當前，世界經(jīng)濟仍處于深度調整之中，國內經(jīng)濟進(jìn)入增長(cháng)速度換擋期、結構調整陣痛期、前期剌激政策消化期三期疊加的階段。面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，濟南的形勢可以概括為:機遇和挑戰并存，但總體上機遇大于挑戰。一是經(jīng)濟下行的挑戰和擴需穩增的機遇并存。國際經(jīng)濟復蘇乏力導致外需長(cháng)期不振，國內經(jīng)濟穩中有進(jìn)的同時(shí)亦穩中有憂(yōu)，但國家為保持合理的增長(cháng)速度陸續出臺一系列擴內需、穩增長(cháng)政策，著(zhù)力啟動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”，為我市投資、消費、創(chuàng )新等領(lǐng)域都帶來(lái)新一輪發(fā)展機遇。二是利益沖突的挑戰和深化改革的機遇并存。改革已經(jīng)進(jìn)入“攻堅期”和“深水區”，必然會(huì )觸動(dòng)固有的利益格局，也必然會(huì )直面更多的體制機制弊端和結構性矛盾，但只要以“壯士斷腕”的決心推進(jìn)改革，改革紅利將進(jìn)一步釋放，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展活力將進(jìn)一步進(jìn)發(fā)。三是區域競爭的挑戰和區域合作的機遇并存。濟南東臨山東半島藍色經(jīng)濟區，西接中原經(jīng)濟區，南連長(cháng)三角經(jīng)濟區，北倚京津冀協(xié)同發(fā)展區域，處于省會(huì )城市群經(jīng)濟圈的核心，區域競合一方面造成產(chǎn)業(yè)轉移、同質(zhì)競爭愈加激烈，另一方面讓濟南有機會(huì )在優(yōu)勢互補、資源互享中實(shí)現新的發(fā)展。
　　面對新形勢、新任務(wù)，市委常委會(huì )綜合考慮我市區位優(yōu)勢和資源稟賦，按照省委、省政府既往對濟南的發(fā)展定位，進(jìn)一步深化細化“加快科學(xué)發(fā)展、建設美麗泉城”中心任務(wù)，在前期集思廣益的基礎上，研究確定了當前和今后一個(gè)時(shí)期濟南發(fā)展的總體思路：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì )精神，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，主動(dòng)適應和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，立足新起點(diǎn)。再創(chuàng )新優(yōu)勢，積極打造全國重要的區域性經(jīng)濟中心、金融中心、物流中心、科技創(chuàng )新中心，建設與山東經(jīng)濟文化強省相適應的現代泉城，努力在落實(shí)“四個(gè)全面”戰略布局中走在全省乃至全國前列。
　　打造區域性經(jīng)濟中心
　　就是要做大經(jīng)濟總量、做強經(jīng)濟實(shí)力，全面推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟、服務(wù)業(yè)經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟、外向型經(jīng)濟、民營(yíng)經(jīng)濟、總部經(jīng)濟等蓬勃發(fā)展，主要經(jīng)濟指標增幅全面超過(guò)全省平均水平，不斷提高在區域經(jīng)濟中的首位度。
　　打造區域性金融中心
　　就是要依托省會(huì )金融資源優(yōu)勢,全方位打造金融管理中心、金融機構中心、資金結算中心、金融交易中心、金融后臺服務(wù)中心,努力成為立足山東、輻射周邊省份、在全國有較大影響的黃河中下游地區金融中心。
　　打造區域性物流中心
　　就是要發(fā)揮濟南區位交通優(yōu)勢，依托重要交通節點(diǎn)，大力規劃發(fā)展現代物流業(yè)，打造以網(wǎng)絡(luò )化、信息化、規?；癁橹饕卣鞯娜【C合性物流中心、區域性物流中心及全國重要的物流節點(diǎn)。
　　打造區域性科技創(chuàng )新中心
　　就是要用好高校院所、科技人才等創(chuàng )新要素，加快科技研發(fā)和成果轉化，推動(dòng)全社會(huì )研發(fā)投入、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比等指標位居全省前列，成為國內重要的科技成果策源地和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高地。
　　建設與山東經(jīng)濟文化強省相適應的現代泉城
　　就是要對照經(jīng)濟文化強省省會(huì )地位和大市標準，提升城市現代化水平，擦亮泉城特色品牌，努力將濟南建設成為具有深厚歷史文化底蘊、濃厚時(shí)代氣息、獨特泉水韻味、享譽(yù)中外的現代泉城。
　　實(shí)現“打造四個(gè)中心,建設現代泉城”的定位與目標，不能虛化泛化空對空，必須深化細化實(shí)對實(shí)。要盡快建立健全可量化、可考核的多層級指標體系，確定各項特征指標、細分指標以及階段性指標，明確各項工作的努力方向。要通過(guò)實(shí)施“三大戰略”，堅持“三大途徑”，激發(fā)“三大動(dòng)力”，強化“三大保障”，確保“打造四個(gè)中心,建設現代泉城”扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。
　　三大戰略
　　即開(kāi)放戰略、融合戰略、聚焦戰略開(kāi)放戰略。開(kāi)放戰略，就是堅持思想開(kāi)放、市場(chǎng)開(kāi)放、對內對外一起開(kāi)放，使濟南成為投資興業(yè)的熱土；融合戰略，就是堅持產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)城融合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級、城市可持續發(fā)展；聚焦戰略，就是堅持產(chǎn)業(yè)聚焦、區域聚焦、政策聚焦、資源聚焦，集中力量辦大事，以聚焦促進(jìn)集聚、以集聚推動(dòng)跨越式發(fā)展。
　　三大途徑
　　即項目導向、招商引資、環(huán)境營(yíng)造。項目導向，就是把發(fā)展落實(shí)到具體項目上，把工作落實(shí)到具體項目上，通過(guò)項目的新突破實(shí)現建設發(fā)展的新突破；招商引資，就是把招商引資作為經(jīng)濟工作的生命線(xiàn)，通過(guò)招商引資匯集更多大項目好項目；環(huán)境營(yíng)造，就是加強法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、人文環(huán)境、生態(tài)環(huán)境建設，以國內領(lǐng)先的營(yíng)商環(huán)境確保項目引得進(jìn)、企業(yè)發(fā)展好。
　　三大動(dòng)力
　　即改革推動(dòng)、創(chuàng )新驅動(dòng)、投資拉動(dòng)。革推動(dòng)，就是堅持以問(wèn)題為導向，不斷把各項改革引深入，向改革要紅利、以改革增動(dòng)力；創(chuàng )新驅動(dòng)，就著(zhù)力推進(jìn)科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新、企業(yè)創(chuàng )新、市場(chǎng)創(chuàng )新、產(chǎn)品創(chuàng )新、業(yè)態(tài)創(chuàng )新、管理創(chuàng )新，加快形成以創(chuàng )新為主引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式；投資拉動(dòng)，就是擴大投資作為促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的關(guān)鍵，以大投入推動(dòng)大設，以大建設促進(jìn)大發(fā)展。
　　三大保障
　　即思想保障、組織保障、隊伍保障。思想保障，就是持續不斷地解放思想，通過(guò)解放思想破除思想障礙，開(kāi)闊廣大干部想問(wèn)題、干工作、抓發(fā)展的眼界、思路和胸襟；組織保障，就是強化組織領(lǐng)導，優(yōu)化組織架構，加強督查考核，確保任務(wù)落到實(shí)處；隊伍保障，就是樹(shù)立正確用人導向，努力建設一支能夠勝任“打造四個(gè)中心，建設現代泉城”的干部隊伍。
　　對上述總體思路，市委專(zhuān)門(mén)向省委、省政府作了報告,省委、省政府給予充分肯定，姜異康書(shū)記和郭樹(shù)清省長(cháng)分別作出重要批示，表示贊成，并希望市委認真推動(dòng)落實(shí)，帶領(lǐng)全市人民努力實(shí)現“打造四個(gè)中心，建設現代泉城”的發(fā)展目標。這充分體現了省委、省政府對濟南工作高度重視，對濟南未來(lái)發(fā)展寄予厚望。我們一定要以此為動(dòng)力，堅定信心，全力以赴，以?xún)?yōu)異成績(jì)向省委、省政府交上一份合格答卷。