摘要：新中國建立60年來(lái),中國社會(huì )一直處于大變動(dòng)中,變動(dòng)的目標主要是使貧窮落后的傳統的農業(yè)、農村社會(huì )轉變?yōu)榉睒s富強的工業(yè)化、城市化、現代化的社會(huì )主義社會(huì )。從1949-1952年,歷史稱(chēng)作國民經(jīng)濟恢復時(shí)期,新中國的社會(huì )階級階層得到了重構。官僚買(mǎi)辦階級、地主階級消滅了,工人階級、農民階級的經(jīng)濟社會(huì )地位有了極大的提高,成為了國家的領(lǐng)導力量和社會(huì )基礎,形成了工人階級、農民階級、小資產(chǎn)階級、資產(chǎn)階級四個(gè)基本階級的格局。從1953-1956年稱(chēng)為社會(huì )主義改造時(shí)期,在國家工業(yè)化的同時(shí),政府對農業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)實(shí)行社會(huì )主義改造,中國的社會(huì )結構發(fā)生了巨大的變動(dòng)。從1957-1977年,是中國大規模進(jìn)行工業(yè)化、現代建設的新時(shí)期,是中國階級斗爭進(jìn)行的異常劇烈,異常頻繁的20年。1978年,中國實(shí)行改革開(kāi)放,社會(huì )結構也發(fā)生了深刻的變化,農業(yè)勞動(dòng)者階層有了變化,產(chǎn)業(yè)工人和商業(yè)服務(wù)員工階層快速擴大,私營(yíng)企業(yè)主階層逐漸成長(cháng),國家與社會(huì )管理者階層處于優(yōu)勢地位,中產(chǎn)階層正在崛起。
我們現在正處在一個(gè)社會(huì )大變動(dòng)時(shí)期。這個(gè)變動(dòng)自1840年鴉片戰爭就開(kāi)始了。歷經(jīng)辛亥革命、北伐戰爭、抗日戰爭、解放戰爭、新中國成立、一化三改、人民公社化、文化大革命、改革開(kāi)放等階段，一直處于大變動(dòng)中。就其社會(huì )性質(zhì)來(lái)說(shuō)，1949年新中國成立以前，屬新民主主義革命階段，革命的主要任務(wù)是反帝反封建，改變殖民地、半殖民地、半封建的社會(huì )形態(tài)，為建立社會(huì )主義社會(huì )作準備。新中國成立，標志著(zhù)新民主主義社會(huì )的建立，接著(zhù)就開(kāi)始了社會(huì )主義革命和社會(huì )主義建設。
新中國建立60年來(lái)，中國社會(huì )仍一直處于大變動(dòng)中間，變動(dòng)的目標主要是使貧窮落后的傳統的農業(yè)、農村社會(huì )轉變?yōu)榉睒s富強的工業(yè)化、城市化、現代化的社會(huì )主義社會(huì )。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，全國各族人民經(jīng)過(guò)艱苦奮斗，經(jīng)過(guò)一化三改、人民公社化、文化大革命、改革開(kāi)放，第一個(gè)到第十一個(gè)五年計劃等多個(gè)社會(huì )大變動(dòng)的階段，正在逐步實(shí)現中華民族偉大復興的目標。不同的社會(huì )發(fā)展階段有不同的社會(huì )階級階層結構，本文專(zhuān)就新中國60年來(lái)社會(huì )階級階層結構的變動(dòng)情況作一個(gè)分析。
周秦以來(lái)，中國是一個(gè)由皇權和封建官僚集團控制的農業(yè)社會(huì )，由地主和農民兩大社會(huì )階級為主體的社會(huì )階級階層結構，兩千多年沒(méi)有什么變化。1840年鴉片戰爭以后，中國被迫開(kāi)放口岸與外國通商，洋務(wù)運動(dòng)，有了近代的工業(yè)和商業(yè)，有了中國工商業(yè)資產(chǎn)階級和工人階級，走上了中國由農業(yè)社會(huì )向工業(yè)社會(huì )轉變的道路。但由于外國帝國主義的侵略和國內地主、官僚階級的封建統治，近代的工業(yè)和商業(yè)發(fā)展得非常緩慢，社會(huì )階級階層結構變化也非常緩慢。直到1949年，中國的農業(yè)產(chǎn)值占工農業(yè)總產(chǎn)值的70%以上，中國的農民占總人口的89.4%，中國仍是個(gè)農業(yè)社會(huì )的國家。
1949年，中華人民共和國建立，60年來(lái)，中國各族人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，努力進(jìn)行社會(huì )主義革命和社會(huì )主義建設，取得了輝煌的成就，使社會(huì )經(jīng)濟面貌發(fā)生了歷史性地變化，中國的社會(huì )結構也發(fā)生了幾千年來(lái)未有的大變局，以下分多個(gè)歷史階段勾勒中國社會(huì )階級階層結構演變的輪廓。
一、新中國成立前的社會(huì )階級階層結構
1926年毛澤東同志寫(xiě)的《中國社會(huì )各階級的分析》一文作了全面的分析，系統深刻地闡述了關(guān)于新中國建立前的社會(huì )階級階層狀況，他是從分清誰(shuí)是革命的敵人？誰(shuí)是革命的朋友？這個(gè)視角來(lái)分析舊中國的社會(huì )階級階層的。當時(shí)中國社會(huì )各階級階層的情況是：
第一，地主階級和買(mǎi)辦階級。這是兩個(gè)代表中國最落后和最反動(dòng)的生產(chǎn)關(guān)系的階級，他們是帝國主義統治中國的社會(huì )基礎，是中國革命的對象。本文中還指出，特別是大地主和大買(mǎi)辦階級，他們始終站在帝國主義一邊，是極端的反革命派。后來(lái)，提出了官僚資產(chǎn)階級。在《目前形勢和我們的任務(wù)》一文中，毛澤東說(shuō)：新民主主義的革命任務(wù)，除了取消帝國主義在中國的特權外，在國內就是要消滅地主階級和官僚資產(chǎn)階級(大資產(chǎn)階級)的剝削和壓迫。
關(guān)于這幾個(gè)階級的數量，有關(guān)方面沒(méi)有公布過(guò)詳細數據。關(guān)于地主階級，在中國革命和中國共產(chǎn)黨一文中，有過(guò)一個(gè)數據，富農約占農村人口百分之五左右(連地主一起共約占農村人口百分之十左右)。但這個(gè)約占農村人口百分之五左右的說(shuō)法，是個(gè)估計數。1950年代，全國進(jìn)行土地改革，浙江省在土改后公布過(guò)一組數據，全省地主占農戶(hù)總數的2.8%，占有土地總量的20.67%，富農占總戶(hù)數的2.01%，占土地總量的6.7%。河北省定縣，地主占總農戶(hù)的1.9%，人口占3.01%，富農占農戶(hù)總數的4.43%，人口占7.07%。定縣是老解放區，1947年土改，劃定的地主富農多一些，浙江是1950-1952年土改的，劃定的地主富農要少一些。全國大多數地區是1950年代初土改的，所以浙江的數據有代表性。
第二，民族資產(chǎn)階級。毛澤東同志在論文中稱(chēng)他們?yōu)橹挟a(chǎn)階級。1860年代以后，中國開(kāi)始有了近代工業(yè)，產(chǎn)生了第一批資本家。他們辦工廠(chǎng)、開(kāi)礦山、開(kāi)銀行等新式企業(yè)，這些人大多是由原來(lái)的官僚、地主和富商轉化過(guò)來(lái)的。開(kāi)始發(fā)展相當緩慢，直到廿世紀初，特別是第一次世界大戰期間，英法德等列強陷于戰爭，中國的近代工商業(yè)才較快地發(fā)展起來(lái)，上海、天津、武漢、廣州等新興城市迅速崛起，一批民族資本家涌現出來(lái)了。
民族資產(chǎn)階級是中國城市資本主義生產(chǎn)關(guān)系的階級代表。民族資產(chǎn)階級是一個(gè)帶有兩重性的階級，他們對于中國革命具有矛盾的態(tài)度。一方面民族資產(chǎn)階級受帝國主義的壓迫，又受封建主義的束縛，他們要自強，要發(fā)展，他們同帝國主義封建主義有矛盾，所以他們也是革命的力量。另一方面，民族資產(chǎn)階級在政治上經(jīng)濟上軟弱，自身力量并不強大，有不少民資本家本就是官僚、地主轉化而來(lái)或出身在官僚、地主家庭，與這些階級有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。民族資產(chǎn)階級同工人、農民又有剝削被剝削的關(guān)系，這就決定了他們的兩重性，在整個(gè)新民主主義時(shí)期是動(dòng)搖不定的中間派。
第三，小資產(chǎn)階級。如自耕農，手工業(yè)主，小知識階層學(xué)生界、中小學(xué)教員、小員司、小事務(wù)員、小律師，小商人等都屬于這一類(lèi)。這個(gè)階級，一般擁有少量的生產(chǎn)資料或擁有專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識，自己勞動(dòng)，不剝削人。自耕農和手工業(yè)者、小商人都是小生產(chǎn)經(jīng)濟，中小學(xué)教員、小律師、醫生、事務(wù)員屬自由職業(yè)者，都屬于小資產(chǎn)經(jīng)濟地位。這個(gè)階級人數眾多，同時(shí)受到帝國主義、封建主義和大資產(chǎn)階級的壓迫，一般都能擁護革命和參加革命，是革命很好的同盟軍。
第四，半無(wú)產(chǎn)階級。包括半自耕農、貧農、小手工業(yè)者、店員、小販等。這里的半自耕農是指自有的耕田不夠種，還要租別人的田種，或者還要出賣(mài)勞動(dòng)力，受人剝削。這就是后來(lái)稱(chēng)的下中農。貧農是農村中的佃農，他們受剝削最重，是農民中極艱苦者，極易受革命宣傳。下中農和貧農在農村人口約占70%。所謂農民問(wèn)題，主要就是他們的問(wèn)題。小手工業(yè)者(即農村中的五匠)、店員、小販的經(jīng)濟地位同貧農不相上下，也是革命的力量。
第五，無(wú)產(chǎn)階級。他們是現代工業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人，當時(shí)主要是鐵路、礦山、海運、紡織、造船等產(chǎn)業(yè)的工人。中國的工人階級，他們人數不多，毛澤東估算當時(shí)約為200萬(wàn)人。但他們是中國新的生產(chǎn)力的代表者，是近代中國最進(jìn)步的階級，做了革命運動(dòng)的領(lǐng)導力量。他們的經(jīng)濟地位最低下，除雙手外別無(wú)長(cháng)物，他們受到帝國主義、軍閥、資產(chǎn)階級的極殘酷的待遇。所以他們特別能戰斗。此外，城市中的苦力、搬運夫、清道夫和農村中的雇農，也屬于工人階級一類(lèi)，他們的經(jīng)濟地位同產(chǎn)業(yè)工人相似，惟不及產(chǎn)業(yè)工人的集中和生產(chǎn)上的重要。
第六，游民無(wú)產(chǎn)者階層。城市失業(yè)的人群中，有很多人被迫淪落到?jīng)]有任何謀生的正當途徑，不得不尋找不正當的職業(yè)過(guò)活，成為土匪、流氓、乞丐、娼妓，成為游民。他們是人類(lèi)生活中最不安定者，往往結成各種秘密組織，這是個(gè)動(dòng)搖的階層，一部分容易被反動(dòng)勢力所收買(mǎi)，也有參加革命的可能性。
第七，農民階級。毛澤東這篇綱領(lǐng)性的文件中，主要是精辟地分析了占當時(shí)人口絕大多數的農民群體。但他沒(méi)有把農民階級單獨列出來(lái)分析，分散在各節中。他把農民階級分為五個(gè)階層。一、富農，農村中的資產(chǎn)階級；二、自耕農(中農)，農村中的小資產(chǎn)階級；三、半自耕農、貧農，農村中的半無(wú)產(chǎn)階級；四、雇農，農村中的無(wú)產(chǎn)階級。據后來(lái)毛澤東在《中國革命和中國共產(chǎn)黨》一文的估算，富農占農村人口的5%，地主也占5%，中農約占農村人口的20%，貧農連同雇農約占農村人口的70%。
二、1949-1952年經(jīng)濟恢復時(shí)期階級階層結構
1949年10月中華人民共和國成立，結束了舊中國長(cháng)期備受侵略、軍閥混戰、經(jīng)濟腐敗、民不聊生的局面，標志著(zhù)中華民族的一個(gè)新時(shí)代開(kāi)始了，中國人民從此站起來(lái)了。
新中國的成立，不僅徹底打碎了舊的國家機器，建立了新的共和國和各級人民政府，而且通過(guò)沒(méi)收官僚資本等措施改變了原來(lái)的經(jīng)濟體制和經(jīng)濟結構，同時(shí)也改造了舊中國的社會(huì )階級階層結構，形成了新的社會(huì )結構。早在1949年4月，中央通過(guò)！中國人民解放軍布告宣布凡屬?lài)顸h反動(dòng)政府和大官僚分子所經(jīng)營(yíng)的工廠(chǎng)、商店、銀行、倉庫、船舶、碼頭、鐵路、郵政、電報、電燈、電話(huà)、自來(lái)水和農場(chǎng)牧場(chǎng)等，均由人民政府接管。據此，人民解放軍所到之處，立即將上述官僚資本收歸人民政府所有。到1949年底，人民政府共沒(méi)收官僚資本的工業(yè)企業(yè)2858個(gè)，沒(méi)收了中央銀行、中國銀行、交通銀行、中國農民銀行和地方銀行2400多家，沒(méi)收了國民黨政府交通部系統的運輸企業(yè)和鐵路車(chē)輛和船舶修造廠(chǎng)30多家，沒(méi)收了中國石油、中國鹽業(yè)、中國茶葉、中美實(shí)業(yè)等數十家壟斷性貿易公司。沒(méi)收這些官僚資本，歸全民所有，經(jīng)過(guò)改造、調整，成為后來(lái)國有企業(yè)、國有經(jīng)濟的主體。在沒(méi)收的工業(yè)企業(yè)中，僅職工就達129萬(wàn)余人，其中生產(chǎn)工人75萬(wàn)人。到1949年底，在全部工業(yè)資金91億中，國營(yíng)工業(yè)有70.9億元，占78.3%，已處于占主體的地位。
1956年6月，新成立不久的中央人民政府頒布了中華人民共和國土地改革法明確指出，廢除地主階級封建剝削的土地所有制，實(shí)行農民的土地所有制，借以解放農村生產(chǎn)力，發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)，為社會(huì )主義中國的工業(yè)化開(kāi)辟道路。自此，土地改革運動(dòng)在全國新解放區全面展開(kāi)，到1952年底勝利結束，土改使全國三億多無(wú)地少地的農民分得了七億多畝土地和一部分生產(chǎn)資料，實(shí)現了耕者有其田的理想。
土地改革運動(dòng)徹底摧毀了中國的封建剝削制度，消滅了地主階級。土地改革運動(dòng)的總路線(xiàn)、總政策是依靠貧、雇農，團結中農，中立富農，有步驟地有分別地消滅封建剝削制度，所以土改之后使農村中的貧農、下中農、雇農的政治地位、經(jīng)濟地位大大提高。貧雇農和一部分中農成為農村基層政權、基層組織的領(lǐng)導骨干，成為中國共產(chǎn)黨的社會(huì )基礎。
從1949-1952年，歷史稱(chēng)作國民經(jīng)濟恢復時(shí)期，在此期間還進(jìn)行了抗美援朝、三反五反、鎮壓反革命等運動(dòng)。通過(guò)這些運動(dòng)和斗爭，打擊嚴懲了國內外的敵對勢力，人民政權在各地普遍建立，并且得到了鞏固，國民經(jīng)濟恢復發(fā)展，社會(huì )生活秩序正常。新中國的社會(huì )階級階層得到了重構。官僚買(mǎi)辦階級、地主階級消滅了，工人階級、農民階級的經(jīng)濟社會(huì )地位有了極大的提高，成為了國家的領(lǐng)導力量和社會(huì )基礎，形成了工人階級、農民階級、小資產(chǎn)階級、資產(chǎn)階級四個(gè)基本階級的格局。
三、1953-1956年社會(huì )主義改造時(shí)期中國社會(huì )
學(xué)術(shù)界一般把1949年10月-1956年12月稱(chēng)為過(guò)渡時(shí)期。又把過(guò)渡期的前期(1949-1952年)稱(chēng)為國民經(jīng)濟恢復時(shí)期，把(1953-1956年)稱(chēng)為社會(huì )主義改造時(shí)期。本節討論的是(1953-1956年)年社會(huì )主義改造時(shí)期階級階層變動(dòng)的狀況。
毛澤東說(shuō)黨在過(guò)渡時(shí)期的總路線(xiàn)和總任務(wù)，是要在十年到十五年或者更多一些時(shí)間內，基本上完成國家工業(yè)化和對農業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的社會(huì )主義改造。這是我們后來(lái)常說(shuō)的一化三改。國家工業(yè)化。經(jīng)過(guò)三年的整頓治理，到1952年底，國民經(jīng)濟恢復了，工農業(yè)生產(chǎn)都達到了歷史最高水平(1936年)。1952年的工農業(yè)生產(chǎn)總值827.2億元，比1949年增長(cháng)77.5%，約比最高水平增長(cháng)20%，財政收入183.7億元，鋼產(chǎn)量134.9萬(wàn)t，糧食3088億斤，職工工資和農民收入都有較大增長(cháng)，人民生活普遍得到初步改善。這就為進(jìn)行經(jīng)濟建設準備了條件。早在1951年中央政府就醞釀制訂經(jīng)濟建設的計劃，1952年初成立了周恩來(lái)，陳云為首的領(lǐng)導小組，經(jīng)過(guò)長(cháng)期的研究討論，并且聽(tīng)取了蘇聯(lián)領(lǐng)導和專(zhuān)家的意見(jiàn)，數易其稿，編制成了第一個(gè)五年經(jīng)濟發(fā)展計劃。并且決定從1953年1月1日起開(kāi)始實(shí)施，進(jìn)行大規模以工業(yè)為主的國民經(jīng)濟建設。第一個(gè)五年經(jīng)濟建設計劃進(jìn)行得很順當，首先是黨和政府傾注了最大的力量，且中央和各級領(lǐng)導認真執行，動(dòng)員了全國的人力、財力和物力投入到經(jīng)濟建設，廣大群眾非常擁護，建設熱情極高，再加上得到了蘇聯(lián)黨政的大力支持和援助，先后援建了156項重點(diǎn)工程，再加上各地自建的694項限額以上的重點(diǎn)工程，一五期間共投入建設資金766億元，約合7億兩黃金，其中投入工業(yè)制造、交通、運輸、郵電等基本建設的投資占大多數，而在工業(yè)建設又以重工業(yè)為主。經(jīng)過(guò)一五建設，奠定了中國工業(yè)化的基礎，為后來(lái)的工業(yè)化發(fā)展開(kāi)了個(gè)好頭。
三大改造。就在國家工業(yè)化的同時(shí)，政府對農業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)實(shí)行社會(huì )主義改造。三大改造原來(lái)準備用10-15年時(shí)間完成，但在實(shí)踐過(guò)程中，都大大超前實(shí)現了。首先是農業(yè)，這是具有決定意義的，通常稱(chēng)作農業(yè)合作化運動(dòng)。早在1951年12月，中共中央就作出決定，準備通過(guò)互助組(生產(chǎn)資料私人所有、家庭經(jīng)營(yíng)、集體勞動(dòng))、初級農業(yè)合作社(生產(chǎn)資料私人所有、集體勞動(dòng)、集體經(jīng)營(yíng))、高級農業(yè)合作社(生產(chǎn)資料集體所有、集體勞動(dòng)、集體經(jīng)營(yíng))的形式，逐步把農戶(hù)組織起來(lái)。但到1955年夏天以后，大大加快了農業(yè)合作化的步伐。到1956年底，全國就實(shí)現了合作化。有96.3%的農戶(hù)入了社，其中87.8%入了以土地和主要生產(chǎn)資料集體所有的高級農業(yè)合作社。有很多農戶(hù)并沒(méi)有經(jīng)過(guò)互助組、初級社就直接成了高級社的社員。
全國眾多的手工業(yè)者，有的是在農村的木匠、瓦匠、石匠、裁縫、鐵匠等等。有的在城鎮，如鐵匠鋪、木工鋪、理發(fā)店、農具修理店等。因為在農村的這些五匠大都還種著(zhù)田，所以在農村合作化運動(dòng)中都入社成了農業(yè)合作社的社員。在城鎮中的絕大部分手工業(yè)者也都參加了各地城鎮的各種手工業(yè)合作社或是手工業(yè)聯(lián)社，這些合作社都實(shí)行生產(chǎn)資料集體所有制，城鎮手工業(yè)者成了大集體經(jīng)濟的合作社成員。到1956年底，全國90%的手工業(yè)者，都加入了城鎮的合作社，實(shí)現了手工業(yè)的社會(huì )主義改造。
在三大改造中，對資本主義工商業(yè)者采取了和平改造的贖買(mǎi)政策，先是通過(guò)國家資本主義的初級形式，由國營(yíng)資經(jīng)濟部門(mén)對私營(yíng)企業(yè)實(shí)行加工、訂貨、統購、包銷(xiāo)、經(jīng)銷(xiāo)、代銷(xiāo)等，再逐步過(guò)渡到國家資本主義的高級形式，實(shí)行公私合營(yíng)。到1956年底全國普遍實(shí)行了全行業(yè)的公私合營(yíng)。在公私合營(yíng)的企業(yè)里，由國家投資或者國家派遣干部進(jìn)入企業(yè)代表公股負責企業(yè)的領(lǐng)導和管理，原來(lái)資本主義工商業(yè)者的資產(chǎn)作價(jià)入股。此時(shí)的企業(yè)生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生了根本變化。生產(chǎn)資料由資本家私有改變?yōu)楣焦灿?，企業(yè)的領(lǐng)導權基本上是屬于國家，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)納入國家計劃。資本家本人按照量材使用，適當照顧的原則，在企業(yè)里變成一般管理人員或技術(shù)人員。企業(yè)每年經(jīng)營(yíng)的盈余，按國家的所得稅、企業(yè)公積金、職工福利獎金和企業(yè)股東股息分配。資本家得到的股息是規定為上述作價(jià)資產(chǎn)的5%。公私合營(yíng)時(shí)，原定為七年，而后又延長(cháng)三年。7-10年后，所有公私合營(yíng)的企業(yè)都完全轉變?yōu)閲薪?jīng)營(yíng)經(jīng)濟。資本家本人也轉變?yōu)閲鵂I(yíng)經(jīng)濟中的一般管理人員或技術(shù)人員。中國的民族資產(chǎn)階級作為一個(gè)階級就消失了。
到1956年底，中國的一化三改取得了超過(guò)原定設想的進(jìn)展。第一個(gè)五年經(jīng)濟發(fā)展計劃提前實(shí)現，國家工業(yè)化發(fā)展很好。1956年工業(yè)總產(chǎn)值達到703億元，比1952年的343億元增長(cháng)105%，翻了一番還多。全國職工隊伍由1952年的1580萬(wàn)人發(fā)展到1956年的2420萬(wàn)人。
三大改造基本完成。通過(guò)農業(yè)合作化運動(dòng)把11171萬(wàn)個(gè)農戶(hù)、5億多農民，組織到500多萬(wàn)個(gè)農業(yè)合作社里，把約2000多萬(wàn)手工業(yè)者，其中約有1200多萬(wàn)城鎮手工業(yè)者組成了104430個(gè)手工業(yè)聯(lián)社等合作組織，農村的手工業(yè)者參加農業(yè)合作社。約71萬(wàn)民族資本主義工商業(yè)者和10萬(wàn)資方代理人轉變?yōu)楣胶蠣I(yíng)企業(yè)的職工。到1956年底，全國的生產(chǎn)資料私有制基本被消滅，在城鎮實(shí)行全民所有制和集體所有制，在農村實(shí)行集體所有制，國家和集體已經(jīng)掌控了各種資源的配置權，這就是說(shuō)，到1956年，以生產(chǎn)資料公有制為基礎的社會(huì )主義制度已經(jīng)建立起來(lái)。中國實(shí)現了從新民主主義向社會(huì )主義的轉變。也就是在這個(gè)一化三改的過(guò)程中，向蘇聯(lián)學(xué)來(lái)的計劃經(jīng)濟體制逐步在全國各地各行各業(yè)建立起來(lái)，成為社會(huì )主義制度一個(gè)基本特征。與此同時(shí)，隨著(zhù)所有制的變革，中國社會(huì )的階級階層結構也發(fā)生了深刻的變化，由原來(lái)的工人階級、農民階級、小資產(chǎn)階級、資產(chǎn)階級組成的階級階層結構演化為工人階級、農民階級和知識分子階層組成的所謂兩個(gè)階級，一個(gè)階層的階級階層結構。對此，在1956年9月召開(kāi)的中共八大的政治報告中作了闡述：官僚買(mǎi)辦階級已經(jīng)在中國大陸消失，地主階級也已經(jīng)消滅，富農階級正在消滅中，這些剝削階級的成員正在被改造為自食其力的新人；民族資產(chǎn)階級的分子正處在由剝削者變?yōu)閯趧?dòng)者的轉變過(guò)程中；廣大農民和其他個(gè)體勞動(dòng)者，已經(jīng)變?yōu)樯鐣?huì )主義的集體勞動(dòng)者；工人階級成為領(lǐng)導階級，知識分子已經(jīng)改變了原來(lái)的面貌，組成了一支為社會(huì )主義服務(wù)的隊伍。
從1949-1956年僅僅7年多時(shí)間，中國的社會(huì )結構發(fā)生了兩次巨大的變動(dòng)，而且是在這樣一個(gè)擁有6億人口的大國中實(shí)現了，這在人類(lèi)歷史上是非常罕見(jiàn)的，這也為后來(lái)數十年間中國發(fā)生了長(cháng)期尖銳的、錯綜復雜和激烈的政治、經(jīng)濟、社會(huì )斗爭，埋下了伏筆。
四、1957-1977年中國社會(huì )階級階層結構
從1957-1977年，這20年，中國在毛澤東領(lǐng)導下，經(jīng)歷了太多的故事，正確處理人民內部矛盾，反右派運動(dòng)，大躍進(jìn)，人民公社，中蘇論戰，三年災難，四清運動(dòng)，文化大革命，中蘇開(kāi)戰，尼克松訪(fǎng)華，林彪事件，批鄧反右，打倒四人幫等等。這20年，中國發(fā)生的這些故事，都是全國性的，大起大落，大喜大悲，把每個(gè)人每個(gè)家庭都卷進(jìn)去了，起伏沉浮，振動(dòng)朝野，震驚世界。但是，對于這段歷史，有人說(shuō)是不堪回首，認為是大折騰，黑得不能再黑；有人說(shuō)是歷史必然，在所難免，認為這是試驗和探索，孕育了改革開(kāi)放的好結果。政界、學(xué)界至今沒(méi)有一個(gè)公允的說(shuō)法。2008年，對改革開(kāi)放30年做了許許多多的總結，2009年建國60年，至今卻沒(méi)有一篇像樣的總結。最大的問(wèn)題是對前30年和后30年如何界定，如何銜接，還沒(méi)有正確公允的評說(shuō)。
以階級階層理論的視角來(lái)觀(guān)察，這20年，是中國階級斗爭進(jìn)行的異常劇烈，異常頻繁的20年，但這都是哪個(gè)階級同哪個(gè)階級斗爭呢？為什么利益而斗爭呢？至今還沒(méi)有說(shuō)得清楚。一個(gè)很特殊的現象是，自從1950年代中期以后，用了蘇聯(lián)關(guān)于社會(huì )主義社會(huì )的階級階層結構是工人階級，農民階級和知識分子的說(shuō)法以后，20年間，基本上沒(méi)有討論過(guò)，上下默認，也沒(méi)有為此專(zhuān)門(mén)進(jìn)行過(guò)系統地調研。
關(guān)于這一階段的社會(huì )階級階層變動(dòng)的情況，只能從統計數據和資料中作出一些判斷。
在經(jīng)濟上，隨著(zhù)第一個(gè)五年經(jīng)濟發(fā)展計劃超額完成156項重點(diǎn)工程陸續建成投產(chǎn)，公私合營(yíng)企業(yè)逐步轉變?yōu)閲鵂I(yíng)經(jīng)濟，全民所有制的工業(yè)商業(yè)空前發(fā)展。在農村又實(shí)現了人民公社化，政社合一，集體所有制又進(jìn)一步發(fā)展，有一個(gè)時(shí)期，農民的自留地被沒(méi)收，家庭副業(yè)受到限制，農村農貿市場(chǎng)被關(guān)閉，一度想建立一個(gè)純而又純的公有制社會(huì )，徹底消滅私有經(jīng)濟。在這個(gè)過(guò)程中，高度集中的計劃經(jīng)濟體制在全國建立起來(lái)。至此，國家完全控制了城鄉社會(huì )全部經(jīng)濟資源配置的權力。當然，這種違背了經(jīng)濟規律的舉措，必然遭到了抵制。在大躍進(jìn)失敗之后，出現了三年經(jīng)濟困難，不得不進(jìn)行了大調整，發(fā)還了農民的自留地，開(kāi)放家庭副業(yè)經(jīng)營(yíng)和農貿市場(chǎng)，縮小基本核算單位等。到1965年，經(jīng)濟稍有好轉。1966年又搞文化大革命，引發(fā)全國內戰，這實(shí)質(zhì)又是一場(chǎng)嚴重的階級斗爭，最后把經(jīng)濟拖到了崩潰的邊緣。但是生產(chǎn)資料、社會(huì )的經(jīng)濟資源全部實(shí)行公有制(全民所有制、集體所有制)的格局沒(méi)有變化，國家通過(guò)計劃經(jīng)濟體制配置人、財、物等多種資源的體制沒(méi)有變，社會(huì )全體成員都不再擁有生產(chǎn)資料所有權，絕大多數人都是依靠按勞分配的收入過(guò)生活。二三產(chǎn)業(yè)的職工靠單位的工資，農民靠生產(chǎn)隊的工分。社會(huì )成員之間的差異主要是社會(huì )分工的不同、職業(yè)的不同。在這個(gè)意義上論，社會(huì )成員的階級階層差別確實(shí)是大大的簡(jiǎn)化了。表面上看，工人階級，農民階級和知識分子階層的概括有一定的道理，但兩個(gè)階級和一個(gè)階層都有太多的內涵，否則怎么能有這么復雜、尖銳、連綿不斷的階級斗爭？
從上表中，我們看到，這20年，國內生產(chǎn)總值增長(cháng)近二倍，人均GDP增長(cháng)一倍，經(jīng)濟結構已從一、三、二的格局轉變?yōu)槎?、一、三的格局，而且工業(yè)增加值已占47.1%，農業(yè)增加值降到30%以下。但是在就業(yè)結構中，農業(yè)勞動(dòng)力仍占74.5%，20年只下降6.7個(gè)百分點(diǎn)，特別是因為1959-1961年的三年自然災害后，為了應對困難，實(shí)行城鄉分治的戶(hù)籍制度，嚴格限制農民進(jìn)入城鎮，城市化率倒退到17.6%。形成了中國特有的城鄉二元經(jīng)濟社會(huì )結構，城市化嚴重滯后于工業(yè)化。在1977年的總人口中農業(yè)戶(hù)口的人占82.4%，農業(yè)勞動(dòng)力占就業(yè)人數的74.5%，中國還是個(gè)農業(yè)國家的社會(huì )結構。按照兩個(gè)階級一個(gè)階層的框架分析，1977年的社會(huì )階級階層的狀況如下。
(1)工人階級。1977年底，在工業(yè)交通基建部門(mén)工作的職工共計4079.3萬(wàn)人，比1957年的1185.9萬(wàn)人增長(cháng)2.4倍，比1965年的1866萬(wàn)人增長(cháng)1.2倍。在商業(yè)飲食服務(wù)業(yè)、城市公用事業(yè)和金融部門(mén)的職工，1977年共有1058萬(wàn)人，比1957年的546.7萬(wàn)人增長(cháng)93%，比1965年的630萬(wàn)人增加68%。中國的二三產(chǎn)業(yè)職工從1957年的1732.6萬(wàn)到1977年的5137.3萬(wàn)人。20年間共增加3404.7萬(wàn)人，平均每年增加170萬(wàn)人，其中約60%是從農村轉移出來(lái)的。
從1957-1977年，正是中國國家工業(yè)化大發(fā)展時(shí)期，雖然遇到三年經(jīng)濟困難、文化大革命等的困難和沖擊，但工業(yè)化是一直在推進(jìn)著(zhù)的，所以還是發(fā)展很快的，職工人數逐年增加。在這一階段，工人階級的政治、社會(huì )地位很高，憲法明確規定，工人階級是共和國的領(lǐng)導階級。在實(shí)際工作中，在輿論宣傳等方面，報刊雜志，各類(lèi)媒體、大小會(huì )議，大量宣傳工人階級的先進(jìn)性、優(yōu)越性。在社會(huì )上，工人職業(yè)很有社會(huì )地位，被尊稱(chēng)為師傅、工人老大哥。能在國有大廠(chǎng)、大礦上當個(gè)工人在當時(shí)是許多青年人的理想。在有的大工礦企業(yè)里，有一家三代都在一個(gè)廠(chǎng)里上班的。在企業(yè)里，有職工代表大會(huì )等各種組織。工人參加管理，收入穩定，號稱(chēng)是捧鐵飯碗的。在1950年代以后，工業(yè)戰線(xiàn)上還涌現了諸如孟泰、郝建秀、趙夢(mèng)桃、王進(jìn)喜等一大批全國聞名的勞動(dòng)模范，并且還從工人階級隊伍中選拔和任用了一批黨政干部，有的還擔任了黨和政府的領(lǐng)導人。
(2)農民階級。1977年底，中國農村人口78305萬(wàn)人，占全國總人口的82.45%，比1957年的54704萬(wàn)人，增加23601萬(wàn)人，平均每年增加1180萬(wàn)人。中國從1952年以后，一面大搞工業(yè)化，一面農民在逐年大量增加，一直持續到1995年，這個(gè)現象是中國特有的。從1957-1977年，是中國農民在計劃經(jīng)濟體制逐漸在農村建立過(guò)程中，進(jìn)一步被組織起來(lái)，進(jìn)一步失去生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自主權，逐漸形成中國特有的城鄉經(jīng)濟社會(huì )二元結構，農民淪為城鄉分治、一國兩策條件下的二等公民。1958年1月，全國人大通過(guò)了城鄉分治的戶(hù)口登記辦法，限制農民由農業(yè)戶(hù)口轉化為非農業(yè)人口，限制農民進(jìn)入城鎮。1958年秋季以后，全國實(shí)行人民公社化，農民被組織到23630個(gè)人民公社里。1962年以后，農村實(shí)行人民公社六十條，實(shí)行三級所有，隊為基礎的體制，到1977年，全國有52923個(gè)人民公社、68.3萬(wàn)個(gè)生產(chǎn)大隊、480.5萬(wàn)個(gè)生產(chǎn)隊。也就是將全國7.8億農民被組織固定在480.5萬(wàn)個(gè)生產(chǎn)隊中，平均每個(gè)生產(chǎn)隊166人。
實(shí)行土地和生產(chǎn)資料集體所有制，集體統一經(jīng)營(yíng)，集體統一勞動(dòng)，集體統一分配。農民在生產(chǎn)隊參加勞動(dòng)，每天賺取工分，秋后算賬，分得糧食和現金收入。在這種生產(chǎn)關(guān)系條件下，農民生產(chǎn)積極性不高。在全國，國家雖然進(jìn)行大規模的水利建設，平整土地，投入了化肥、農藥等生產(chǎn)資料，普及農業(yè)科技，但農業(yè)生產(chǎn)增長(cháng)緩慢。1977年糧食產(chǎn)量28275萬(wàn)t，比1957年農業(yè)總產(chǎn)量19505萬(wàn)t增長(cháng)45%，1977年在農業(yè)總產(chǎn)值1339億元，比1957年的537億元增長(cháng)149.3%，但20年間，農業(yè)總人口增加2億多，所以農民收入增長(cháng)緩慢，1977年農民人均純收入為117.1元，比1957年僅增加了44.2元，平均每年只增加2.2元，其中約有三分之一的農民勞動(dòng)一年后還欠集體的錢(qián)。
在政治上，國家實(shí)行工人階級領(lǐng)導工農聯(lián)盟為基礎的人民民主專(zhuān)政，農民階級也是領(lǐng)導力量，但是這個(gè)在新民主主義革命中出了大力的、起了主力軍作用的階級卻被組織在人民公社的體系里，失去了對土地等生產(chǎn)資料和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自主權，失去了與城鎮居民享受公共服務(wù)的同等權利，失去了進(jìn)入城鎮選擇非農業(yè)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)的權利，在選舉市以上人民代表大會(huì )代表的選擇權也受到限制。那個(gè)時(shí)期，農村青年如想脫離農村，改變農業(yè)戶(hù)口，只有三條路：一是考上中專(zhuān)以上的學(xué)校、二是參軍、三是爭取到工礦招工的名額。
(3)知識分子階層。關(guān)于知識分子的數量，由于定義籠統，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的統計。1950年代，毛澤東有個(gè)說(shuō)法，是500萬(wàn)知識分子。他在八大預備會(huì )上曾說(shuō)：我們黨也吸收了一部分知識分子，在一千多萬(wàn)個(gè)黨員里頭，大中小知識分子大概100萬(wàn)。直到1962年第二次全國人口普查，在69458萬(wàn)的總人口中，大學(xué)文化程度的有288萬(wàn)人，只占0.4%，高中程度912萬(wàn)人。其實(shí)，因為當時(shí)文化程度普遍低，所以把一部分中專(zhuān)和高中程度的人也稱(chēng)為知識分子關(guān)于知識分子有500萬(wàn)的說(shuō)法是個(gè)約數。到了1978年，知識分子隊伍就有了很大的增加。據1978年統計，僅全民所有制自然科學(xué)技術(shù)人員就434.5萬(wàn)人，(其中工程技術(shù)人員157.1萬(wàn)人，農業(yè)技術(shù)人員29.4萬(wàn)人)1978年，有大學(xué)專(zhuān)業(yè)教師20.6萬(wàn)人，中等學(xué)校教師328.1萬(wàn)人，小學(xué)教師522.6萬(wàn)人，醫生310.6萬(wàn)人。僅科教衛系統就有1616萬(wàn)人，另外還有文藝、文化、體育、新聞等領(lǐng)域的，總數約有2500萬(wàn)人。據1982年7月全國人口普查，在全國總人口100391萬(wàn)人中，大學(xué)文化程度的只有604萬(wàn)人，占總人口的0.6%，所以上述知識分子總數中，即包括大學(xué)文化程度也包括相當一部分中專(zhuān)和高中文化程度的人。
從1957-1977年，正是中國大規模進(jìn)行工業(yè)化、現代建設的新時(shí)期，隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展，需要科學(xué)技術(shù)，需要教育、衛生、文化等各項事業(yè)的發(fā)展，需要知識的支撐，需要大量的知識分子為國家的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展服務(wù)。早在1956年，國家就制定了從《1956年到1967年的全國科學(xué)技術(shù)發(fā)展規劃》。1956年，國家還提出了百家爭鳴，百花齊放的方針。國家投入了大量的人力、物力和財力，創(chuàng )造了中國科學(xué)院和在全國各地創(chuàng )建了自然科學(xué)和社會(huì )科學(xué)的研究機構，新建、擴建了許多高等院校，在各地建立了醫院和醫療衛生機構等，使知識分子隊伍迅速擴大了。在國家經(jīng)濟社會(huì )建設大發(fā)展，在知識分子隊伍迅速擴大的過(guò)程中，有一個(gè)問(wèn)題凸現出來(lái)了，就是黨和政府如何正確使用和對待知識分子，知識分子如何正確對待自己，更好地為社會(huì )服務(wù)，也就是雙方如何正確處理好政府和知識分子的關(guān)系問(wèn)題。毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內部矛盾的問(wèn)題》一文中，專(zhuān)門(mén)有一節講知識分子問(wèn)題，他說(shuō)：我國人民內部的矛盾，在知識分子中間也表現出來(lái)了。過(guò)去為舊社會(huì )服務(wù)的幾百萬(wàn)知識分子，現在轉到為新社會(huì )服務(wù)，這里就存在著(zhù)他們如何適應新社會(huì )需要和我們如何幫助他們適應新社會(huì )需要的問(wèn)題。這也是人民內部的一個(gè)矛盾。這篇著(zhù)名的具有創(chuàng )新意義的論文是1957年講的。隨后就展開(kāi)全國共產(chǎn)黨整風(fēng)運動(dòng)，但不久就轉為全國的反右派運動(dòng)，前后劃了55萬(wàn)右派分子，定性為反黨反社會(huì )主義的敵我矛盾。55萬(wàn)人在全國總人口中不到1%，但這55萬(wàn)人中，大多數是大中小知識分子。由此產(chǎn)生的消極影響是很大的。
在1966年，開(kāi)始的文化大革命，對知識分子的沖擊就更為嚴重了。城門(mén)失火，殃及池魚(yú)，文化大革命本來(lái)是一場(chǎng)嚴重的政治斗爭，但是運動(dòng)一開(kāi)始就是以批判海瑞黑官，揪出吳晗等學(xué)者為開(kāi)場(chǎng)的。打倒走資本主義當權派，同時(shí)也打倒反動(dòng)學(xué)術(shù)權威，直到把知識分子打成臭老九(指地主、富農、反革命、壞分子、右派分子、叛徒、特務(wù)、走資派、知識分子)。文革期間，各級各類(lèi)大中小知識分子的大多數受到打擊，大學(xué)一度停辦，許多科研院所被解散，社會(huì )流行知識越多越反動(dòng)、讀書(shū)無(wú)用論，造成了極其惡劣的影響。所幸，在多數大學(xué)和科研院所、文教事業(yè)單位里職工的鐵飯碗沒(méi)有砸，工資還繼續發(fā)放，有不少教師和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和研究人員，在那樣困難的條件下，仍堅持本行業(yè)的業(yè)務(wù)和專(zhuān)業(yè)研究，他們?yōu)楦母镩_(kāi)放后各項業(yè)務(wù)恢復重建和復興作了準備。
五、改革開(kāi)放以來(lái)中國社會(huì )階級階層結構
1978年，中國實(shí)行改革開(kāi)放，開(kāi)始了由計劃經(jīng)濟體制向社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制轉變，經(jīng)濟體制改革不斷深化，所有制結構已經(jīng)由單一的公有制轉變?yōu)楣兄茷橹黧w的多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展的混合所有制，產(chǎn)業(yè)結構也發(fā)生了深刻的變化，國民經(jīng)濟持續穩定快速發(fā)展。隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟結構的變動(dòng)，中國的社會(huì )結構也發(fā)生了深刻的變化，城鄉結構、職業(yè)結構改變了，原來(lái)以工人階級、農民階級、知識分子階層組成的社會(huì )階層結構也發(fā)生了深刻的變動(dòng)。農民階級分化了，規?？s小了；原來(lái)的工人階級分化了，但規模有了很大的擴展，知識分子階層的變化最大，社會(huì )地位普遍提高，隊伍也越來(lái)越大，還產(chǎn)生了一些新的社會(huì )階層，整個(gè)社會(huì )階層結構呈現出向多元化方向發(fā)展，社會(huì )分化和社會(huì )流動(dòng)的機制變化了，社會(huì )流動(dòng)渠道增加，流動(dòng)速度加快，整個(gè)社會(huì )充滿(mǎn)活力，正在向與社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制相適應的現代社會(huì )階層結構的方向演變。
1999年，我們的社會(huì )學(xué)所組建中國社會(huì )結構變遷研究課題組，于2002年初發(fā)表《當代中國社會(huì )階層結構研究報告》一書(shū)。我們以職業(yè)分類(lèi)為基礎，以組織資源、經(jīng)濟資源、文化資源的占有狀況為標準，把全國社會(huì )成員劃分成十個(gè)階層：國家與社會(huì )管理者階層、經(jīng)理人員階層、私營(yíng)企業(yè)主階層、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員階層、辦事人員階層、個(gè)體工商戶(hù)階層、商業(yè)服務(wù)業(yè)員工階層、產(chǎn)業(yè)工人階層、農業(yè)勞動(dòng)者階層、城鄉無(wú)業(yè)、失業(yè)、半失業(yè)者階層。每個(gè)階層成員規模(在全部就業(yè)人員中的比重)，1999年我們做的抽樣調查數據分析結果，每個(gè)階層依次的狀況是：2.1、1.5、0.6、5.1、4.8、4.2、12、22.6、44、3.1。十年過(guò)去了，研究報告公開(kāi)發(fā)表也近8年。近期，我們對10年來(lái)中國社會(huì )階層結構變化做了研究，也對我們發(fā)表的研究成果做了回顧與反思。
我們以職業(yè)分類(lèi)為基礎，以對組織資源、經(jīng)濟資源、文化資源占有狀況為標準作為劃分原則，總體上是符合現實(shí)的。由此劃分出了當代中國社會(huì )的十大階層，基本可以涵蓋全體社會(huì )人員。有些讀者建議我們要加宗教人員階層、離退休人員基層等，我們認為，對劃分標準作具體解釋就可以。如宗教寺院實(shí)際也是個(gè)大單位，其成員也是可以分層的。
我們在研究報告中關(guān)于十個(gè)社會(huì )階層排列的位序，十年來(lái)的實(shí)踐表明，這個(gè)位序現在還是成立的，只是各個(gè)階層的規模人數變化了，有些增加了，有些減少了，有些階層增加得多，有些增加得少。
當然，自1999年以來(lái)，中國在工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化、國際化和現代化的推動(dòng)下，特別是加入WTO以后，經(jīng)濟發(fā)展走上了快車(chē)道，在基數已經(jīng)比較大的背景下，GDP平均以10%以上的速度遞增。只是在2008年遭遇國際金融危機，才仍達到9%，2009年將超過(guò)8%。這十年，綜合國力有了很大提高，人民生活普遍改善，國際影響越來(lái)越大，已經(jīng)成為世界第三大經(jīng)濟體，成為最大的外匯儲備國家。正是在經(jīng)濟發(fā)展這樣強力的推動(dòng)下，中國的社會(huì )結構，社會(huì )階層結構發(fā)生了更加深刻的變化。以下是社會(huì )各階層變動(dòng)的情況。
(1)農業(yè)勞動(dòng)者階層的變化。2000年，國家提出了促進(jìn)城鎮化健康發(fā)展的方針，各地的城鎮化建設發(fā)展很快，擴建新建了一批大中城市，長(cháng)期僵化的戶(hù)籍制度有所松動(dòng)和調整，特別是十六大以后，國家取消了城市對外來(lái)農民工、農業(yè)人口的設限的多種票證制度和收費制度，使農村剩余勞力進(jìn)城務(wù)工渠道更加寬松，城鄉結構有了較大的調整，城鎮化的步伐加快了。1999年全國的城鎮化率為30.89%。2000年第五次全國人口普查改變了統計指標，把在城鎮居住半年以上的外來(lái)人口統計為城鎮常住人口，加上原來(lái)有城鎮戶(hù)籍的人口，兩者合并的人口，成為新的城市化率。所以2000年的城鎮化率就升為36.22%(一年就增5.33個(gè)百分點(diǎn))。自此，中國的城鎮化發(fā)展很快，到2007年已達44.9%，城鎮人口為59379萬(wàn)人。與1978年城鎮人口17245萬(wàn)相比，純增42134萬(wàn)人，平均每年增加1453萬(wàn)人。這樣一次巨大的社會(huì )流動(dòng)和社會(huì )變遷，中國現在有許多的積極、消極的問(wèn)題都可以由此得到了解釋。在這部分城鎮人口中，約有60%-70%是從農村人口中轉移出來(lái)的，其中尤以18-45歲的青壯年為主，他們到城市就成了農民工。
城鎮常住人口的增加，就是農村常住人口的減少。前面說(shuō)過(guò)，中國的一個(gè)特有現象，一面在進(jìn)行大規模工業(yè)化建設，一面是中國農民在逐年增加。1952年中國有農民50319萬(wàn)人，到1978年增加到79014萬(wàn)人，增加28695萬(wàn)人，平均每年增加1104萬(wàn)人。1978年改革開(kāi)放以后，一直到1995年還是年年增加，達到85947萬(wàn)人，只是增量減少了，平均每年增加408萬(wàn)人。1996年以后，農村常住人口逐年減少了，到2007年，農村常住人口為72750萬(wàn)人，平均每年減少1200萬(wàn)人。
農村常住人口的減少，也就是從事農業(yè)為主的農業(yè)勞動(dòng)力減少，據統計2008年，在全部76990萬(wàn)就業(yè)人員中，從事農業(yè)的勞動(dòng)者為31444萬(wàn)。占40.8%。這比1999年我們抽樣調查的44%減少3.2個(gè)百分點(diǎn)。當然，這兩者不是一個(gè)統計口徑。據我們對一些地區的個(gè)案調查，農村里專(zhuān)門(mén)從事農業(yè)的勞動(dòng)者已經(jīng)較少了，多數是兼業(yè)農戶(hù)。所以，農業(yè)勞動(dòng)者階層實(shí)際已經(jīng)少于40%的比重。
世紀之交以來(lái)，特別是2002年中國共產(chǎn)黨十六大以來(lái)，國家對農村進(jìn)行了稅費改革。全部免征農業(yè)稅費，給種糧農民發(fā)補貼，進(jìn)行新農村建設，實(shí)行農村九年制義務(wù)教育，重新建立農村合作醫療體系，進(jìn)行農村養老保障體系制度的建設，進(jìn)行農村電網(wǎng)、公路等基礎設施建設。多年來(lái)，國家給農業(yè)、農村投入了大量的人力、財力和物力，推進(jìn)農業(yè)和農村各項事業(yè)的發(fā)展，農業(yè)已連續六年獲得豐收，農民收入逐年增長(cháng)，2000年農民人均純收入為2253.4元，2008年為4760.6元，增長(cháng)1.1倍，可以說(shuō)是1990年代以來(lái)最好的。但是，因為農村原來(lái)的一些體制如戶(hù)籍，土地，就業(yè)，財政等制度還沒(méi)有改革，城鄉二元結構還束縛著(zhù)農村、農業(yè)的發(fā)展，？？三農問(wèn)題還并未解決好，總的情況是農業(yè)問(wèn)題解決的比較好，農村問(wèn)題、農民問(wèn)題仍很?chē)乐亍?008年中共中央召開(kāi)十七屆三次會(huì )議的決定指出：農業(yè)基礎仍很薄弱，最需要加強；農村仍然落后，最需要扶持；農民增收仍然困難，最需要加快。農民、農業(yè)勞動(dòng)者階層還是中國現在最大的弱勢群體。
(2)產(chǎn)業(yè)工人和商業(yè)服務(wù)員工階層。這兩個(gè)階層主要是二三產(chǎn)業(yè)中的員工，主要是藍領(lǐng)雇傭者。隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展，這兩個(gè)階層的隊伍擴大得很快。1978年在二產(chǎn)業(yè)的職工有6945萬(wàn)，三產(chǎn)業(yè)的職工4890萬(wàn)人，合計11835萬(wàn)人，占就業(yè)人口總數的29.5%。2007年二產(chǎn)業(yè)職工20629萬(wàn)人，三產(chǎn)業(yè)職工24917萬(wàn)人，合計45546萬(wàn)人，占就業(yè)人口總數的59.2%，形成了龐大的工業(yè)階層隊伍。29年間增加33711萬(wàn)人，平均每年增加1162.5萬(wàn)人。
需要說(shuō)明的是，第一、因為這是就業(yè)結構的統計數據，這二三產(chǎn)業(yè)職工中包括二三產(chǎn)業(yè)的管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，所以關(guān)于產(chǎn)業(yè)工人和產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)員工階層，并沒(méi)有這么多，比重也就沒(méi)有這么大，但管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等的數量不會(huì )超過(guò)20%。
第二、這個(gè)龐大的二三產(chǎn)業(yè)職工隊伍中，其組成成員也發(fā)生了很大的變化。1978年時(shí)，所有職工都是城鎮公有企業(yè)單位的職工，而2007年這兩個(gè)階層中，既有國有企業(yè)單位的成員，也有三資企業(yè)雇傭的人員；也有私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)雇傭的員工(2005年有62%的產(chǎn)業(yè)工人在非公有制單位工作)。還有一個(gè)很大的變化是，1980年代以前，二三產(chǎn)業(yè)的職工，絕大多數是由非農業(yè)戶(hù)籍的城鎮居民，自從有了鄉鎮企業(yè)，就有了離土不離鄉的農民工(農民身份的工人)。1992年后，大量農民涌進(jìn)城市，他們是離土又離鄉的農民工。據統計，2008年，全國共有2.25億農民工，其中在本鄉鎮以?xún)染蜆I(yè)農民有8500萬(wàn)，離土不離鄉的占37.7%，在本鄉鎮以外就業(yè)，離土又離鄉的農民共有1.4億人，占62.3%。整個(gè)4億多從事二三產(chǎn)業(yè)的藍領(lǐng)員工中，農民工已經(jīng)占多數，在建筑、礦業(yè)、環(huán)保、紡織、服裝、玩具、餐飲服務(wù)等行業(yè)中，農民工占大多數或絕大多數。
第三、1990年代中期以后，國家對國有企業(yè)進(jìn)行體制改革，其中一個(gè)方面是減員增效，使大約3000多萬(wàn)國有企業(yè)職工下崗，或轉業(yè)、或退休，提前退休；其中有一部分是國家抓大放小，即把國有企業(yè)中的中小企業(yè)轉為非公有制(私營(yíng)、股份制等)，員工也相應地轉為非公有制員工，繼續在原來(lái)企業(yè)工作的工人，則實(shí)行勞動(dòng)合同制，基本改變了原來(lái)長(cháng)期雇用的鐵飯碗體制。到了后來(lái)，有些國有企業(yè)還進(jìn)行替員增效，招進(jìn)大量的農民工(工資待遇比較低)，替代原來(lái)長(cháng)期聘用的職工。其中相當一部分有技術(shù)的工人流向非公有制企業(yè)或流向農村的城鎮企業(yè)。
第四、現在大多數國有企事業(yè)單位(包括一部分國家機關(guān))，實(shí)行的是一廠(chǎng)兩制、一店兩制、一校兩制，即對城鎮戶(hù)籍的員工實(shí)行一套政策，對農業(yè)戶(hù)口的農民工實(shí)行一套政策，聘用辦法，工資待遇、福利等方面都不一樣。好處是農民進(jìn)了城鎮，改變了職業(yè)，比原來(lái)在農村從事農業(yè)生產(chǎn)、生活收入等方面都有了改善和提高，農民工的勞動(dòng)積極性得到很大的發(fā)揮，重活、累活、臟活、危險的活都有農民工干，在工作中聽(tīng)話(huà)、服從指揮、調遣，加班加點(diǎn)。多年來(lái)億萬(wàn)農民為國為社會(huì )創(chuàng )造了巨大財富，為中國的社會(huì )主義現代化建設做出了巨大的貢獻。中國稱(chēng)為世界工廠(chǎng)，世界工廠(chǎng)的工人，主要是農民工，農民工在中國工業(yè)化、現代化歷史上應該有重要的地位，農民工的功勞應該載入史冊。
農民工體制的另一個(gè)方面，在一個(gè)單位里，對農民實(shí)行同工不同酬，同工不同權、同工不同時(shí)的政策(2002年十六大以后有了很大改善)，一年、二年，幾年不得已而為之尚可以，但長(cháng)期實(shí)行這種不公正、不合理的體制，社會(huì )矛盾和問(wèn)題就來(lái)了。近些年，勞資糾紛、工傷事故、索賠糾紛，社會(huì )治安、刑事案件、群體性事件就多了起來(lái)。有人說(shuō)，原來(lái)城鄉二元結構、城鄉矛盾在空間上是分開(kāi)的，主要表現在農村，現在一個(gè)單位里實(shí)行兩種政策，二元結構、城鄉矛盾進(jìn)到城里，進(jìn)到一個(gè)單位里，矛盾和問(wèn)題怎能不大量增加。特別是農民工已經(jīng)換代了，農民工的大部分已經(jīng)變成80后、90后為主體了，他們同第一代農民工很不一樣，自主性、民主權利意識更強，由此發(fā)生矛盾沖突就更尖銳了。國家在2006年出臺了文件，農民工的生產(chǎn)、生活條件已經(jīng)大有改善，但并沒(méi)有從根本上解決問(wèn)題，需要有進(jìn)一步改革的方案。
(3)私營(yíng)企業(yè)主階層。1981年在廣東和安徽各產(chǎn)生了一個(gè)私營(yíng)企業(yè)主，以后逐步成長(cháng)。這個(gè)階層是隨著(zhù)改革開(kāi)放的大潮，隨著(zhù)計劃經(jīng)濟體制向社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制轉變，隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的建立逐漸成長(cháng)為一個(gè)新的社會(huì )階層。據國家工商局統計，2007年，全國雇工在8人以上的私營(yíng)企業(yè)有551.3萬(wàn)戶(hù)，投資人也就是私營(yíng)企業(yè)主有1396.5萬(wàn)人，1989年的20.8萬(wàn)私營(yíng)企業(yè)主相比增加1375.7萬(wàn)人，平均每年增加76.4萬(wàn)人，2007年注冊資金97873億元，雇工5856.6萬(wàn)人，已經(jīng)是個(gè)綜合實(shí)力很龐大的社會(huì )階層(1956年全國實(shí)行公私合營(yíng)時(shí)私營(yíng)工商業(yè)者只有71萬(wàn)人)。占全國就業(yè)人口的1.8%，其中大企業(yè)主占0.5%，中等企業(yè)主占22.7%，小企業(yè)主占71.9%。隨著(zhù)經(jīng)濟的持續發(fā)展，私營(yíng)企業(yè)主階層還將繼續發(fā)展，這是個(gè)應運而生的階層，有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：一、這個(gè)私營(yíng)企業(yè)主階層的成員絕大多數是在改革開(kāi)放以后新產(chǎn)生的，他們同1956年通過(guò)公私合營(yíng)等形式改造的民族資產(chǎn)階級沒(méi)有血緣和繼承關(guān)系，他們是從農民、工人、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、公務(wù)員、復員軍人中，通過(guò)自身努力創(chuàng )業(yè)、艱苦奮斗涌現出來(lái)的。二、這些私營(yíng)企業(yè)主絕大多數是受過(guò)黨和政府長(cháng)期教育，很多人在工廠(chǎng)、機關(guān)、企事業(yè)單位里工作過(guò)，他們都認為是改革開(kāi)放造就了自己，是改革開(kāi)放的既得利益者。三、據私營(yíng)經(jīng)濟研究會(huì )抽樣調查，在私營(yíng)企業(yè)主中約有30%是共產(chǎn)黨員，因為有相當一部分私營(yíng)企業(yè)主原來(lái)是集體所有的鄉鎮企業(yè)或國營(yíng)企業(yè)的廠(chǎng)長(cháng)、經(jīng)理等，他們原來(lái)就是共產(chǎn)黨員，也有一個(gè)部分私營(yíng)企業(yè)主是后來(lái)加入共產(chǎn)黨的。1990年代以來(lái)，有近百名私營(yíng)企業(yè)主被選為全國人大代表和全國政協(xié)委員，約有5萬(wàn)多私營(yíng)企業(yè)主在縣級以上各級人大或政協(xié)中擔任人大代表和政協(xié)委員，十七大有三位私營(yíng)企業(yè)主被選為黨的代表。十六大政治報告中把私營(yíng)企業(yè)主階層明確稱(chēng)為是隨著(zhù)改革開(kāi)放的深入和經(jīng)濟文化發(fā)展過(guò)程中出現的一個(gè)新的社會(huì )階層，他們是中國特色社會(huì )主義事業(yè)的建設者。對此，至今還有爭議。所以如何正確認識這個(gè)新的社會(huì )階層，如何在理論和實(shí)踐方面確定這個(gè)階層的性質(zhì)、地位、功能、發(fā)揮他們在建設中的作用，是需要研究解決好的一個(gè)重要課題。
(4)國家與社會(huì )管理者階層。由黨政、事業(yè)和社會(huì )團體機關(guān)單位中行使實(shí)際管理職權的領(lǐng)導干部組成，包括公務(wù)員、國有事業(yè)單位和社會(huì )團體單位的領(lǐng)導人員。這個(gè)社會(huì )階層在社會(huì )結構中處于優(yōu)勢地位，他們是體制內核心部門(mén)的管理者、領(lǐng)導者，掌握著(zhù)社會(huì )中最主要的組織資源，在社會(huì )資源和機會(huì )配置中處于優(yōu)勢地位。1980年代以前，很多重要的領(lǐng)導職位是由革命時(shí)期的軍政干部轉過(guò)來(lái)?yè)蔚摹?990年代以后，絕大多數已退出了領(lǐng)導崗位，逐漸1949年建國后參加工作、共和國培養出來(lái)的干部接替。這個(gè)階層自己并不是生產(chǎn)資料、經(jīng)濟資源的所有者，但他們可以控制、支配一部分生產(chǎn)資料，因而他們的工作條件和經(jīng)濟收入都是較高的，名義工資收入不多，但他們享有各種待遇，收入相對較高。這個(gè)階層在1980年代中期以前，文化資源占有較少，但自此以后，原有的干部通過(guò)進(jìn)修、培訓等形式，提高了文化水平，特別是有大量本科以上學(xué)歷的青年知識分子進(jìn)入?，F在這個(gè)階層也擁有了較高的文化資源。
國家與社會(huì )管理者階層成員的人數，據2005年國家統計局1%人口抽樣調查資料和2006年中國社科院社會(huì )學(xué)所《全國綜合社會(huì )調查》資料的推算，這個(gè)階層在全國就業(yè)總人數中占2.3%，比1999年增加0.2個(gè)百分點(diǎn)，近幾年又有所增加。從發(fā)展趨勢上看，這一階層除擁有的組織資源之外，經(jīng)濟資源、文化資源也在不斷提高。從多項社會(huì )調查資料顯示，這個(gè)階層是在改革發(fā)展過(guò)程中獲得成果最多的社會(huì )階層之一，特別是在東部發(fā)達地區，這個(gè)階層的成員，工作比較穩定、有升遷機會(huì )，名義工資收入并不多，但含金量高，社會(huì )福利、社會(huì )保障好。所以成為社會(huì )上很多人理想的目標。自從1990年代中后期以后，每年的公務(wù)員考試，投考的人數越來(lái)越多就可以證明這一點(diǎn)。2009年國家公務(wù)員報名通過(guò)審核人數超過(guò)105萬(wàn)人，各職位平均競爭比例為78%。中國歷來(lái)有學(xué)而優(yōu)則仕的傳統，最優(yōu)秀的人才特別是青年才俊向國家與社會(huì )管理者階層集中，這同一些發(fā)達國家的情況是不一樣的。
(5)中產(chǎn)階層正在崛起。同許多現代化國家一樣，伴隨著(zhù)經(jīng)濟高速增長(cháng)，經(jīng)濟結構由工業(yè)化初期階段進(jìn)入中期階段、中后期階段時(shí)，是中產(chǎn)階層崛起、是中產(chǎn)階層發(fā)展的黃金時(shí)期。中國的經(jīng)濟發(fā)展目前正處在工業(yè)化中期階段，在東部發(fā)達地區和一些大城市、特大城市正在向工業(yè)化后期發(fā)展。從社會(huì )結構分析，中國目前也是中產(chǎn)階層發(fā)展的黃金時(shí)期，中國的中產(chǎn)階層正在崛起。
據我們研究，在1978年改革開(kāi)放發(fā)軔時(shí)，中國中產(chǎn)階層的比重只占全國階層結構中的5%，到1991年，約為9.5%，1999年我們課題組作調查的時(shí)候，約為15%。我們發(fā)現，近10年來(lái)，中國中產(chǎn)階層的發(fā)展加快了。一是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的推動(dòng)，經(jīng)濟持續快速發(fā)展；二是國家出臺重大政策的調整，1997年，中國十五大明確宣布：公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，是我國社會(huì )主義初級階段的一項基本經(jīng)濟制度。非公有制是我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的重要組成部分。對個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟要繼續鼓勵、引導，使之健康發(fā)展。自此個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)和股份制企業(yè)發(fā)展就更快了。1999年，國家決定當年高校擴大招生名額，在年初擴招23萬(wàn)人的基礎上，再擴招3.7萬(wàn)人，使招生總數達到153萬(wàn)人，比1998年增加58%。以后又逐年擴招，2007年中國各類(lèi)高校招新生611萬(wàn)，使在校大學(xué)生達到2700萬(wàn)，高校毛入學(xué)率達23%，比1998年提高13.2個(gè)百分點(diǎn)。高校是培育中產(chǎn)階層的搖籃，搖籃多了，中產(chǎn)階級發(fā)展就快了。
世紀之交以來(lái)，中國的中產(chǎn)階層大概以每年增長(cháng)一個(gè)百分點(diǎn)速度發(fā)展，2007年已經(jīng)占全國就業(yè)人口的22%左右，主要集中在東部沿海發(fā)達地區和大城市，北京、上海的成產(chǎn)階層已經(jīng)達到40%以上。中國中產(chǎn)階層的發(fā)展還方興未艾，還在以較快的速度逐年擴大。
前面講到的幾個(gè)數據，可以作為例證：
在有產(chǎn)的老中產(chǎn)階層方面：中國的私營(yíng)企業(yè)主在1989年以來(lái)每年增加75.4萬(wàn)人；個(gè)體工商戶(hù)1978年只有15萬(wàn)戶(hù)，2007年為2741.5萬(wàn)戶(hù)，平均每年增加94萬(wàn)戶(hù)?，F有的個(gè)體工商戶(hù)中，因為中國現行的政策，雇工8人以上的稱(chēng)為私營(yíng)企業(yè)主，7人以下稱(chēng)個(gè)體工商戶(hù)，可以享受減免稅的優(yōu)惠政策，所以有很多業(yè)主常常在雇傭7人時(shí)就不增雇了，可以申報個(gè)體工商戶(hù)，叫做七不上八下。在上述每年增加的75.4萬(wàn)人私營(yíng)企業(yè)主中，大部分或絕大部分是中產(chǎn)階層，而在新增的94萬(wàn)個(gè)個(gè)體工商戶(hù)中，約有20%-30%也應該是中產(chǎn)階層。
在農村中，近10年來(lái)，農村中的專(zhuān)業(yè)戶(hù)、規模農業(yè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)、運銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)戶(hù)等，都是農村中的中產(chǎn)階層，這些人在逐漸多起來(lái)。
在新中產(chǎn)階層方面，隨著(zhù)中國經(jīng)濟持續快速增長(cháng)，工業(yè)化、城市化水平不斷提高，整個(gè)社會(huì )職業(yè)結構呈趨高級化動(dòng)向，初級層次的職業(yè)人員逐年減少，中高級職業(yè)人員逐漸增多，農業(yè)勞動(dòng)者減少(2007年農業(yè)勞動(dòng)者比1978年減少29.7個(gè)百分點(diǎn)，比1999年減少9.3個(gè)百分點(diǎn))。在二三產(chǎn)業(yè)中，藍領(lǐng)工人減少，白領(lǐng)職業(yè)人員增加。例如：1990年國有企事業(yè)單位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員為1648.35萬(wàn)人，2007年增加到2254.51萬(wàn)人，17年增加606.16萬(wàn)人，平均每年增加35.66萬(wàn)人。眾所周知，1990年以后，正是非公有制，民、私營(yíng)企業(yè)單位大發(fā)展時(shí)期，有許多國有企事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員流入了這些單位，加上他們自己培育選拔及新聘用的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，也是一個(gè)很大的數目，可惜有關(guān)部門(mén)還沒(méi)有針對這些人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)統計。
據統計，1997年底，我國公務(wù)員總數是570.7萬(wàn)人，經(jīng)過(guò)1998年和2007年兩次大的機構改革，精簡(jiǎn)人員，但因為全國各項經(jīng)濟社會(huì )事業(yè)仍在快速發(fā)展，雖然機構減少了，人員還是在增加，2003年國家公務(wù)員總數達637萬(wàn)人，平均每年增加11萬(wàn)人。高等院校自1999年擴招之后，現在每年的大學(xué)和專(zhuān)科畢業(yè)生在600萬(wàn)人以上，大約70%左右當年就能找到比較合適的工作，有一部畢業(yè)生要過(guò)一段時(shí)間才能就業(yè)。因為過(guò)去計劃經(jīng)濟體制年代實(shí)行統招統分的制度，當年畢業(yè)的當年就能就業(yè)?，F在由于各種原因不能當年就業(yè)，為此，社會(huì )上議論紛紛。其實(shí)這是就業(yè)制度還沒(méi)有接軌的社會(huì )現象。有人指出，現在是市場(chǎng)經(jīng)濟，一個(gè)農村青年，初中畢業(yè)到城市打工都能找到工作，為什么大學(xué)畢業(yè)了反而找不到工作？這還不是問(wèn)題么？這個(gè)現象過(guò)幾年將會(huì )逐漸消解。每年有幾百萬(wàn)受過(guò)高等教育的青年就業(yè)，這是中產(chǎn)階層很大的后備軍。
據我們從各種調查資料推算，現在我國的中產(chǎn)階層每年大約增加800萬(wàn)人，在社會(huì )階層結構中的比例是每年增加約一個(gè)百分點(diǎn)。預計到2020年將達到35%-40%。我們在《當代中國社會(huì )階層研究報告》中曾經(jīng)指出，雖然已經(jīng)形成一個(gè)現代化社會(huì )階層結構的雛形，而且正在成長(cháng)。當時(shí)存在的問(wèn)題之一是，該大的階層(指中產(chǎn)階層)沒(méi)有大起來(lái)，該小的階層(指農業(yè)勞動(dòng)者階層)沒(méi)有小下去。近十年過(guò)去了，情況有所好轉，前述中產(chǎn)階層在社會(huì )階層結構中的比重由15%上升到22%，增加了7個(gè)百分點(diǎn)，但農業(yè)勞動(dòng)者階層只從44%下降到40%左右，只減少了4個(gè)百分點(diǎn)。還不理想。原因很多，其中一個(gè)主要的原因，就是當年計劃經(jīng)濟體制形成的一些重要的經(jīng)濟社會(huì )體制還沒(méi)有得到應有的改革，如戶(hù)籍制度、土地制度、就業(yè)體制、財政體制、社會(huì )保障體制等，這些體制如果不進(jìn)行根本性的改革，城鄉二元經(jīng)濟社會(huì )結構就不能破解，農業(yè)勞動(dòng)力就不能順利轉入到二三產(chǎn)業(yè)，農民就不能順利進(jìn)入城鎮，中國的城市化嚴重滯后于工業(yè)化的局面就不能改變，中國的城市化就不能得到發(fā)展，農業(yè)勞動(dòng)者階層就不能合理、順暢地減少，中產(chǎn)階層也不就不能合乎規律地成長(cháng)起來(lái)。好在這些問(wèn)題現已受到?jīng)Q策部門(mén)的重視，正在醞釀這些體制的改革。中國發(fā)展的前景是樂(lè )觀(guān)的，中國的中產(chǎn)階層將會(huì )有更大規模的發(fā)展，將會(huì )成為中國未來(lái)社會(huì )成主體階層。
?。憣W(xué)藝：中國社會(huì )科學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì )委員，中國社會(huì )學(xué)會(huì )名譽(yù)會(huì )長(cháng)）
