6月17日。濟南。
清晨7點(diǎn)鐘，連續多日高溫的濟南迎來(lái)難得的清涼。在位于西部新城的省會(huì )文化藝術(shù)中心工地上，工人們揮汗如雨，一派繁忙景象。2013年第十屆中國藝術(shù)節主會(huì )場(chǎng)的場(chǎng)館建設正在有條不紊地推進(jìn)。這座占地面積480畝的文化藝術(shù)中心建成后，將成為濟南市、山東省的文化藝術(shù)新地標；
7點(diǎn)20分，泉城廣場(chǎng)上，晨練的人們在休息之余聚集到廣場(chǎng)大屏幕前，饒有興致地欣賞航拍紀錄片《名士濟南》；
 9點(diǎn)35分，濟南東方雙語(yǔ)實(shí)驗學(xué)校小學(xué)四年級學(xué)生宋驍宇，課間休息時(shí)興致勃勃地和同學(xué)們一起討論百看不厭的兒童劇《寶貝兒》；
11點(diǎn)鐘，《濟南日報》的忠實(shí)讀者肖女士，買(mǎi)完菜一回家就打開(kāi)報箱，迫不及待地翻到文化版。她想看看老姊妹推薦的那個(gè)大型京劇意象劇《粉墨》，最近還安排了哪些演出場(chǎng)次；
 19點(diǎn)30分，吃過(guò)晚飯的年輕人三五成群地來(lái)到開(kāi)業(yè)不久的萬(wàn)達影城，準備進(jìn)場(chǎng)觀(guān)看剛剛上映的紅色電影《建黨偉業(yè)》，感受那段充滿(mǎn)激情的光榮歲月；
    ……
 類(lèi)似的鏡頭如今在濟南隨處可見(jiàn)。就在北京、上海、廣州等一線(xiàn)城市紛紛將文化產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重要力量的時(shí)候，就在動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)、會(huì )展產(chǎn)業(yè)、創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)等新興文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的時(shí)候，濟南也把文化軟實(shí)力的競爭上升到城市發(fā)展戰略的高度。
近年來(lái)，濟南市委、市政府以只爭朝夕的精神，大刀闊斧地進(jìn)行文化體制改革，掃清文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策束縛和體制障礙，為文化事業(yè)及產(chǎn)業(yè)壯大創(chuàng )造優(yōu)越的成長(cháng)環(huán)境。濟南文化產(chǎn)業(yè)煥發(fā)出了強大的活力———
“2010年上海世博會(huì )網(wǎng)上世博山東體驗館”在上海世博局的各省區市訪(fǎng)問(wèn)量排名中位居第三，它的建設者就是來(lái)自濟南的動(dòng)漫科技公司；名動(dòng)天下的航拍紀錄片《天下泉城》的姊妹篇《名士濟南》再次引起轟動(dòng)；大型京劇意象劇《粉墨》成為濟南富有藝術(shù)特色的城市名片；山東星火國際傳媒集團有限公司出版的英語(yǔ)輔導書(shū)在非英語(yǔ)母語(yǔ)國家占據最大市場(chǎng)份額……
2008年，濟南市文化產(chǎn)業(yè)增加值達到101億元，2009年達到144.1億元，2010年達到185億元。這是一組令人振奮的數據。
 濟南，正以驚人的速度提升文化軟實(shí)力。
如沐春風(fēng)—
政策助力，體制革新，濟南文化發(fā)展再迎春天
 從今年起，濟南市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金增至3000萬(wàn)元，各縣(市)區也設立了文化發(fā)展專(zhuān)項資金。始自2008年的這項政策給處在變革關(guān)鍵時(shí)期的濟南文化產(chǎn)業(yè)以重要資金扶持，而這只是濟南文化體制改革眾多優(yōu)惠政策的冰山一角。
濟南一開(kāi)始就下定優(yōu)惠政策和盤(pán)托出、體制改革落實(shí)到位的決心。市委常委會(huì )4次專(zhuān)題研究文化改革發(fā)展問(wèn)題，市長(cháng)辦公會(huì )6次就文化體制改革和文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出專(zhuān)門(mén)部署。市委九屆九次全會(huì )、政府工作報告都將文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體規劃，經(jīng)濟建設與文化建設一同部署，文化產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè)一同推進(jìn)。
改革力度不可謂不空前，改革決心不可謂不徹底，改革效率不可謂不高效。
文化行政管理體制改革全面完成。文化行政管理體制改革的“第一槍”當屬“三局合一”，將原文化局、廣播電視局、新聞出版局行政職能整體劃入新的文廣新局。如此一來(lái)，大文化管理部門(mén)職責更加明確，逐步實(shí)現了由辦文化向管文化、由管微觀(guān)向管宏觀(guān)、由主要管理直屬單位向社會(huì )管理轉變。文化市場(chǎng)綜合執法工作機制隨后建立，濟南人民廣播電臺、濟南電視臺與市廣播電視局分開(kāi)。
經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉企改制進(jìn)展顯著(zhù)。在這里，濟南出版社轉企改制打響了改革的“第二槍”。
 濟南出版社整體改制為濟南出版有限責任公司，一個(gè)新的充滿(mǎn)活力的市場(chǎng)經(jīng)濟體成立。與之同時(shí)轉企改制的還有和平劇院、北洋大戲院等6家影劇院事業(yè)單位，以及非時(shí)政報刊、新聞網(wǎng)站。
文藝院團向來(lái)是文化體制改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)。在認真借鑒外地國有文藝院團改革經(jīng)驗的基礎上，按照“成熟一個(gè)，改革一個(gè)”的原則，將原濟南市雜技團、濟南演出公司實(shí)現轉企改制。為了探索文藝院團市場(chǎng)化運作新途徑，濟南市依托市曲藝團，引進(jìn)魯商集團和濟南日報報業(yè)集團等戰略投資者，合資組建濟南明湖居演藝有限公司。此外，積極推進(jìn)市歌舞劇院、市兒童藝術(shù)劇院、市曲藝團、市京劇院和市呂劇院與省屬相關(guān)院團的合作整合。傳統文藝院團改制后即刻顯現出適應市場(chǎng)競爭的極大活力，明湖居演藝公司2010年演出281場(chǎng)，觀(guān)眾2萬(wàn)多人次，收入100多萬(wàn)元，既賺了眼球又贏(yíng)了市場(chǎng)；濟南市雜技團有限責任公司2010年國內演出215場(chǎng)，國外演出96場(chǎng)，均創(chuàng )歷史新高……
公益性文化事業(yè)單位改革不斷深化。廣電系統、濟南日報報業(yè)集團、濟南市圖書(shū)館推進(jìn)人事制度改革，強化目標管理和績(jì)效考核，激發(fā)了發(fā)展活力和服務(wù)動(dòng)力，取得了經(jīng)濟效益和社會(huì )效益雙豐收。
如日方升—
悉心呵護，埋頭創(chuàng )業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)一片生機盎然
縱觀(guān)全國，城市間文化軟實(shí)力的競爭主要取決于新興文化產(chǎn)業(yè)的競爭。搭建成熟文化產(chǎn)業(yè)園區，動(dòng)漫、會(huì )展、出版印刷、文化旅游、廣告、藝術(shù)品業(yè)、影視娛樂(lè )等文化產(chǎn)業(yè)的崛起，決定著(zhù)一座城市在全國文化軟實(shí)力競爭的格局。
濟南，正在這格局中布下最有分量的棋子。
濟南高度重視文化產(chǎn)業(yè)園區建設，目前已建、在建文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園區(基地)73個(gè)，其中，國家級基地3家，省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地6家，數量和規模都在全省前列，成為全省兩個(gè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心之一。濟南從事文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的單位達萬(wàn)余家，從業(yè)人員超過(guò)10萬(wàn)人。全市文化產(chǎn)業(yè)園區發(fā)展對經(jīng)濟增長(cháng)、勞動(dòng)就業(yè)、公共文化服務(wù)體系建設都起到了積極的拉動(dòng)作用。目前，正在規劃建設和提升的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區49個(gè)，投資額400多億元人民幣，文化產(chǎn)業(yè)園區發(fā)展潛力巨大。
 圍繞打造“動(dòng)漫泉城”的目標，濟南從人才培養、園區建設、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)產(chǎn)業(yè)鏈打造等方面，讓動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)走出了一條具有自身特色的發(fā)展道路，形成了獨具魅力的文化品牌。經(jīng)過(guò)科學(xué)規劃，濟南相繼建立了三大動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)基地。如今，全市動(dòng)漫游戲企業(yè)從10余家增至160多家；從業(yè)人員從不足百人到8700余人；動(dòng)畫(huà)片年制作能力從幾百分鐘到1.5萬(wàn)分鐘；年產(chǎn)值從不足3億元到15億元人民幣。動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)保持了良好的發(fā)展勢頭，已初步形成較為完善的動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)鏈。力爭到2012年，濟南市動(dòng)漫游戲企業(yè)超過(guò)200家，實(shí)現動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值20億元，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入100億元。
旅交會(huì )、文博會(huì )、茶博會(huì )、農交會(huì )、煤炭會(huì )、書(shū)博會(huì )、糖酒會(huì )、非遺博覽會(huì )、香港時(shí)尚展、臺灣名品展……近5年來(lái)全市共舉辦各類(lèi)會(huì )展活動(dòng)570項，拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入350多億元。作為文化產(chǎn)業(yè)的重要一翼，濟南會(huì )展業(yè)大大促進(jìn)了城市與城市、行業(yè)與行業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間的交流與合作，推動(dòng)了全市經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展。在濟南，會(huì )展業(yè)雖然起步較晚，但發(fā)展迅速。目前，一座新的會(huì )展中心已經(jīng)規劃建設，位于西站片區的建設項目國際會(huì )展中心建筑面積超過(guò)10萬(wàn)平方米，建成后將和舜耕國際會(huì )展中心、濟南國際會(huì )展中心、園博園會(huì )展中心共同構成濟南的展館名片。
濟南民營(yíng)書(shū)業(yè)從無(wú)到有，從小到大，在市新聞出版產(chǎn)業(yè)中的比重持續增加，在全省民營(yíng)書(shū)業(yè)界起著(zhù)領(lǐng)軍主導作用，在全國行業(yè)內占據著(zhù)舉足輕重的地位。全市目前共有出版物發(fā)行單位952家，占全省出版物發(fā)行單位(5400家)總量的17.6%；民營(yíng)企業(yè)占發(fā)行單位總量的80%以上；具有全國總批發(fā)資質(zhì)的民營(yíng)企業(yè)有3家，占據全國總數的十分之一。山東世紀金榜書(shū)業(yè)有限公司、山東星火國際傳媒集團有限公司、海瀾天韻集團教輔發(fā)行量超過(guò)全國教輔發(fā)行總量的30%。
 濟南的演出市場(chǎng)最近異?；鸨?，屈指算來(lái)，去年12月下旬至今年1月初，就有周華健演唱會(huì )、郎朗鋼琴新年音樂(lè )會(huì )、那英世界巡演濟南站、白俄羅斯芭蕾舞劇《天鵝湖》、泉城新年音樂(lè )會(huì )等大型演出活動(dòng)相繼舉行；每個(gè)周末及節假日，在珍珠泉人民會(huì )堂、明湖居、寶貝劇場(chǎng)，又有雜技魔術(shù)、曲藝、兒童劇等舞臺劇定點(diǎn)定時(shí)演出。而作為新娛樂(lè )模式，濟南又有金海岸、西部酒城等演藝新場(chǎng)所。閑暇之余，濟南人有了更多的休閑娛樂(lè )方式。這些正改變著(zhù)濟南人的文化觀(guān)念和消費習慣，也悄然提升著(zhù)濟南這座城市的文化品位。
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新興文化產(chǎn)業(yè)生機盎然的背后是名目繁多的優(yōu)惠政策的密集實(shí)施：視財力狀況逐步加大市級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金投入；大力支持重點(diǎn)文化項目，對列入市級重大文化產(chǎn)業(yè)扶持項目的予以重點(diǎn)支持；積極支持文化園區和文化特色街區建設，對經(jīng)認定的省級和市級文化產(chǎn)業(yè)園區(基地)及文化特色街區給予扶持；對經(jīng)認定的市級文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園區(基地)，在園區(基地)建成起3年內，按規定給予行政規費減免；把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地納入土地利用總體規劃和城市規劃，為文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展留出用地空間；商業(yè)銀行對符合信貸條件的文化企業(yè)，可在國家允許的貸款利率浮動(dòng)幅度內給予利率優(yōu)惠；結合全市“百千萬(wàn)海內外人才引進(jìn)工程”和“5150引才計劃”，制定文化產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)優(yōu)惠政策，定期編制發(fā)布……
如果對濟南的文化產(chǎn)業(yè)“摸家底”，你會(huì )吃驚于這三年來(lái)文化產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展的速度。起步晚不是問(wèn)題，關(guān)鍵是找對發(fā)展路子。濟南以文化產(chǎn)業(yè)園區為載體、平臺，放手發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè)，釋放了這些朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的強大推動(dòng)力。繼續期待，還有更多的驚喜在前方路上。
如意藍圖—
城市轉型，泉城精彩，文化讓濟南未來(lái)更美好
在激發(fā)現有文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展潛力的同時(shí)，濟南也繪就了未來(lái)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的藍圖。
 根據“十二五”文化產(chǎn)業(yè)規劃綱要，濟南將加快全市文化資源的深度保護與開(kāi)發(fā)，以打造泉水主題文化為目標，加快文化產(chǎn)業(yè)要素集聚，推進(jìn)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園區、文化企業(yè)集團和文化人才隊伍建設，形成輻射全國的文化產(chǎn)業(yè)要素集聚中心，把文化產(chǎn)業(yè)培育成為濟南市國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，把濟南市建設成為“世界泉水名城”、全國文化產(chǎn)業(yè)先進(jìn)城市和文化強市、國家重要的文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)集聚區、輻射全省及環(huán)渤海的文化產(chǎn)業(yè)核心區、全省文化發(fā)展的創(chuàng )新引領(lǐng)城市，現代城市功能和文化品位相得益彰的文化魅力城市。
這是一幅讓人陶醉和欣喜的美麗畫(huà)卷……
 濟南文化未來(lái)發(fā)展方向——— 以發(fā)展文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)為主導，以建設大型文化產(chǎn)業(yè)園為重點(diǎn)，以建設歷史文化名街區為靈魂。
濟南的城市文化體系定格。泉水文化——— 魂，濟南城市發(fā)展的精神之聚。歷史文化——— 根，濟南城市發(fā)展的營(yíng)養之源。名人文化——— 干，濟南城市發(fā)展的智慧之樹(shù)。生態(tài)文化——— 型，濟南城市發(fā)展的品質(zhì)之本。
濟南文化形象定位——— 國家歷史文化名城，世界著(zhù)名泉水之都，現代生態(tài)園林城市，文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)高地。
 濟南文化產(chǎn)業(yè)將以年均增長(cháng)25%以上的速度發(fā)展，到2015年，文化產(chǎn)業(yè)增加值達到420億元，占GDP的比重達到5%以上，成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，城市人均文化消費支出占全部消費性支出的比重達到20%以上。充分挖掘泉水文化、黃河文化、名士文化、大舜文化、“中華老字號”文化資源，打造一批具有較高知名度和美譽(yù)度的名人文化品牌、文化企業(yè)品牌、文化產(chǎn)品品牌、文化旅游品牌、文博會(huì )展品牌、民俗工藝品牌、文化活動(dòng)品牌、區域特色品牌，重點(diǎn)推出20個(gè)社會(huì )反響好、經(jīng)濟效益高的全國知名文化品牌，初步形成優(yōu)勢突出、特色鮮明、結構合理的“天下泉城”文化品牌體系。
一座高樓大廈的拔地而起可以以天來(lái)計算，一座城市文化的崛起則需要用經(jīng)年累月來(lái)計算。文化發(fā)展，我們必須換個(gè)視角去審視。
變革，唯有變革才能煥發(fā)出活力；
創(chuàng )新，唯有創(chuàng )新才能適應社會(huì )進(jìn)步；
向前，唯有向前才能看到曙光和希望。
面對挑戰，我們需要一種壯士斷腕、一往直前的勇氣；
面對機遇，我們需要一種慧眼獨具、當機立斷的果敢；
面對現狀，我們需要一種躬耕于田、沉穩踏實(shí)的執著(zhù)；
面對未來(lái)，我們需要一種光芒四射、光耀東方的憧憬。
濟南，這座擁有4600多年文明史的古城，給她時(shí)間，她將擁有配得上其地位的強大文化發(fā)展力和生命力。

轉載：濟南日報