一、充分認識微博的重大政治意義

2011年世界各地出現了大量民眾對抗政府，甚至推翻政權的突發(fā)事件。年初，執政23年的突尼斯阿里政權和執政30年的埃及穆巴拉克政權僅僅在幾周內就被民眾推翻，西亞、北非多國也發(fā)生了大規模的民眾反抗運動(dòng)。人們傾向于用民生落后、民主缺乏等政治經(jīng)濟原因來(lái)解釋中東變局，而忽視了新媒體時(shí)代信息傳播的發(fā)酵、加速等技術(shù)因素。直至夏季，美國、英國等數地發(fā)生騷亂，人們才開(kāi)始逐漸意識到，無(wú)論是發(fā)展中國家，還是發(fā)達國家，社會(huì )不穩定的背后，都存在一個(gè)共同的變量：以社交網(wǎng)站為主要代表的網(wǎng)絡(luò )新技術(shù)，更確切地說(shuō)就是微博。這些社交網(wǎng)站在國外以推特（twitter）、臉譜（facebook）等為主要代表，由于種種原因，這些國外社交網(wǎng)站并沒(méi)有進(jìn)入我國，但相應的技術(shù)平臺在國內分別衍生為微博、人人網(wǎng)等。

微博，全稱(chēng)“微博客”，2006年3月最早由美國twitter公司發(fā)明，是一個(gè)不超過(guò)140字內容的信息更新、即時(shí)分享的個(gè)人網(wǎng)絡(luò )平臺。2007年以后，微博慢慢進(jìn)入我國，2010年逐漸壯大，2011年上半年微博在全球的使用人數迅速翻倍，接近10億，在我國已達2億左右。最初人們沒(méi)有意識到微博的巨大政治沖擊力，只是將其視為個(gè)人信息發(fā)布的一場(chǎng)技術(shù)革命，因為民眾能通過(guò)不超過(guò)140字的信息隨時(shí)發(fā)表所思所想所見(jiàn)所聞，然后依靠個(gè)人所擁有粉絲量（聽(tīng)眾量）的多少，迅速進(jìn)行信息傳播?，F在，隨著(zhù)世界各地騷亂的頻發(fā)，人們猛然發(fā)覺(jué)，騷亂參與者很多都是微博用戶(hù)，他們用網(wǎng)絡(luò )新技術(shù)進(jìn)行相互鼓動(dòng)、聯(lián)絡(luò )、溝通，加強群體認同，加快信息蔓延。漸漸地，一些研究者開(kāi)始意識到，在微博的推動(dòng)下，個(gè)人的公共行為能力被空前地放大。擁有微博，個(gè)人便可擁有強大的信息傳播力、活動(dòng)號召力、政治運作力，且成本低廉?？梢哉f(shuō)，這種力量已經(jīng)開(kāi)始改變傳統社會(huì )的運行規律，并具備挑戰國家政治議程的潛在能量。

“微博時(shí)代”的民眾力量一度讓西方發(fā)達國家以為終于找到了使“獨裁”國家發(fā)生演變的技術(shù)平臺，美國于2011年5月16日發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò )空間國際戰略》報告中甚至公開(kāi)宣布：“鼓勵世界各地的人們使用數字媒體……組織社會(huì )和政治運動(dòng)”。但西方國家沒(méi)有想到，此項新技術(shù)“武裝”個(gè)人的速度迅猛，以至于很快就將力量傳播到發(fā)達國家。最近，美、英數地的騷亂讓這些國家政府不得不宣布，必須通過(guò)關(guān)網(wǎng)、切斷手機信號等方式維持社會(huì )穩定，而這些手段恰恰是先前標榜“崇尚自由”的他們所不屑和批判的。

有人曾做過(guò)一個(gè)形象的比喻：在微博里擁有10萬(wàn)粉絲，相當于一個(gè)新聞網(wǎng)站；擁有100萬(wàn)粉絲，相當于一份全國性的報紙；擁有1億粉絲，相當于一個(gè)國家級的電視臺。統計顯示，2011年上半年，我國一半以上的熱點(diǎn)突發(fā)新聞都是通過(guò)微博等新媒體首發(fā)。數名地方領(lǐng)導干部因為微博引發(fā)的不良事件受處分、調任、停職甚至下臺。因此，我們必須全面認清微博以及“微博時(shí)代”的方方面面，了解并學(xué)習開(kāi)微博的各類(lèi)程序與過(guò)程；鼓勵主流意識形態(tài)和相關(guān)技術(shù)管理部門(mén)學(xué)會(huì )微博的經(jīng)營(yíng)與管理，進(jìn)而有效地推動(dòng)微博時(shí)代中國特色社會(huì )主義事業(yè)的發(fā)展與社會(huì )治理。

二、微博的政治功能必須得到重視

2011年7月中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )信息中心發(fā)布的《第28次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )發(fā)展狀況統計報告》顯示，截至2011年6月底，我國網(wǎng)民總數達到4.85億。盡管網(wǎng)民規模仍然保持增長(cháng)，但增長(cháng)速度明顯減緩。值得注意的是，2011年上半年我國微博用戶(hù)數量增長(cháng)迅猛，已經(jīng)從6311萬(wàn)增長(cháng)到1.95億，半年增幅達208.9%；網(wǎng)民的使用率也從13.8%提升到40.2%。筆者曾采訪(fǎng)一些微博用戶(hù)，不少人都表示上微博基本能滿(mǎn)足一天的信息需求與交友聯(lián)系。通俗地說(shuō)，微博通過(guò)信息發(fā)布、傳播與共享的方式，基本上同時(shí)具備了過(guò)去手機短信、電子郵件、網(wǎng)站新聞、報紙摘要、辦公通訊的所有功能。更重要的是，微博使人人都擁有一個(gè)麥克風(fēng)，各自闡述與互換著(zhù)對各類(lèi)事態(tài)的看法與見(jiàn)解。這種新趨勢營(yíng)造了新型的網(wǎng)絡(luò )文化，讓社會(huì )的文化生態(tài)顯得更為多樣。因此，洞悉微博在我國的發(fā)展趨勢，尤其是關(guān)注微博涉及國家政治穩定與社會(huì )健康發(fā)展的領(lǐng)域，顯得格外重要。 

1. 微博正在向政治領(lǐng)域滲透，人們對政治微博的關(guān)注度大大增加。這種滲透與關(guān)注，起到了網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政、輿論監督的正面作用，但也與復雜的國際政治斗爭相關(guān)連，隱藏著(zhù)許多危及意識形態(tài)安全的問(wèn)題。有研究者曾對近年來(lái)210起中國重大輿論事件進(jìn)行研究，網(wǎng)絡(luò )輿論在67%的事件中起到了推動(dòng)政府解決問(wèn)題的積極作用，71%的微博使用者認為，微博提高了他們對政治的關(guān)注度。與此同時(shí)，西方國家更加注重在網(wǎng)絡(luò )中推行其自由價(jià)值觀(guān)，話(huà)語(yǔ)中刻意追求社會(huì )的絕對自由，神化西方的政治制度，抹黑甚至完全歪曲我國的政治體制，否定我國的發(fā)展成就，等等。類(lèi)似聲音在微博里通過(guò)海外匿名人士或深受西方意識形態(tài)影響的人士逐漸向我國滲透，并迅速傳播，不可避免地會(huì )給我國民眾帶來(lái)影響。 

美國學(xué)者安德魯·查德威克曾說(shuō)：“互聯(lián)網(wǎng)是西方價(jià)值觀(guān)出口到全世界的終端工具。”冷戰結束后，中國成為美國意識形態(tài)在全球滲透的第一對象。近年來(lái)，西方不少政客和相關(guān)敵對勢力都看中微博強大的組織動(dòng)員能力和政治顛覆功能，叫嚷要像“茉莉花革命”那樣，掀起一場(chǎng)起源于微博的轟轟烈烈的“中國革命”。我國一些深受其影響的人也在借助微博發(fā)起所謂“推動(dòng)中國自由民主化進(jìn)程”的運動(dòng)。這些“運動(dòng)”極容易與普通社會(huì )都正常存在的“抱怨文化”發(fā)生共振，使得“微博時(shí)代”我國國家安全問(wèn)題日益凸顯。鑒于突尼斯、埃及等“推特革命”的前車(chē)之鑒，黨和政府的各級部門(mén)必須高度重視微博不斷擴大的政治功能。

2. 盡管微博拓寬了民眾知情權，但也極易在人們腦海中編織一個(gè)有損我國整體形象的錯誤印象。微博具有“好事不出門(mén)，壞事傳千里”的信息慣性，“7·23”動(dòng)車(chē)追尾事故后，微博里出現幾乎一邊倒地批判、謾罵鐵道部的聲音，其間還夾雜與集結了許多負面形象的圖片、視頻、段子、語(yǔ)錄等，所產(chǎn)生的消極效果正如有網(wǎng)民所寫(xiě)：“簡(jiǎn)直不敢看微博了……給人感覺(jué)這社會(huì )已經(jīng)黑暗透頂了，比中世紀的歐洲還黑啊……可我扶窗下望，都是祥和的萬(wàn)家燈火啊，有那么嚴重嗎？”

據相關(guān)統計，74.3%以上的人將微博作為“發(fā)表自己觀(guān)點(diǎn)或發(fā)泄情緒”的場(chǎng)所。這些發(fā)泄行為盡管可以起到一定的舒緩情緒、疏導民意的作用，但另一方面，微博通過(guò)讓每一個(gè)用戶(hù)短、頻、快地發(fā)布新聞，進(jìn)行“病毒式”、“裂變式”地廣泛傳播，使人們的情緒相互傳染。更糟糕的是，其中許多對政府和社會(huì )的批判與指責是片面的、消極的、求全責備的、不近人情的，甚至完全是造謠、污蔑或杜撰。對此，《廣州日報》曾在2011年3月刊文《謠言橫飛或成“公共廁所”，微博還能搏動(dòng)多久？》，批判微博已經(jīng)從傳播信息、交互式交流平臺淪落成“公共廁所”。一些西方媒體也對微博的負面功能大加批判，如美國著(zhù)名期刊《外交》2011年7月刊文稱(chēng)微博打造了一個(gè)“謠言人民共和國”；《基督教科學(xué)箴言報》8月10日刊文認為微博中的憤怒是“假想中的不滿(mǎn)”，“誤導了民意，在現代中國的輿論中，重演了奧威爾在《1984》中所說(shuō)的寓言”。

然而，關(guān)于微博的這些反思，并沒(méi)有受到足夠的重視，很多涉世不深的年輕人對復雜問(wèn)題不經(jīng)思考就在微博中大肆宣泄，也滋生了越來(lái)越多微博使用者的躁動(dòng)。這種社會(huì )情緒目前還只是處于情緒潛藏與文字表達階段，但如果對其坐視不管、任由發(fā)展，會(huì )成為巨大的社會(huì )隱患，并可能突然爆發(fā)。

3. 微博越來(lái)越成為輿論話(huà)題及議程的主要來(lái)源，這雖然推動(dòng)了人們對政治與社會(huì )管理的參與，但也可能使傳統媒體在輿論引導上失去主導作用。2010年以來(lái)，通過(guò)微博曝光了許多腐敗案件，使不少腐敗官員落馬。這些曝光有助于黨和政府執政為民理念的實(shí)現。但另一方面，由于微博議題設置快、思想情緒傳導迅速，對于一些情緒性事件的議題設置能力極強，會(huì )引導許多人形成對社會(huì )體制的不滿(mǎn)，而不少傳統媒體更是“跟著(zhù)微博走”，迎合微博中的情緒，依靠微博中的信息源，失去了傳統媒體本身的思想性、嚴肅性與權威性。

微博不能代表整個(gè)網(wǎng)民群體，更不能代表整個(gè)中國社會(huì )。傳統媒體如果膜拜微博，集體成為“微博控”，必將喪失其應有的客觀(guān)性、真實(shí)性，從而成為社會(huì )不良情緒的慫恿者、推動(dòng)者與延續者。這將會(huì )使主流意識形態(tài)對社會(huì )輿論引導工作的難度變得越來(lái)越大。因此，培養社會(huì )的理性與耐心，是今后微博工作的重中之重。

三、正確應對微博

1. 推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)管理與微博治理的法制化。當前，微博所呈現的話(huà)語(yǔ)、思想、呼吁、批判等已不再是簡(jiǎn)單“虛擬世界”的產(chǎn)物，而是現實(shí)世界呈現在互聯(lián)網(wǎng)平臺上的客觀(guān)存在。微博不是過(guò)去像QQ、BBS那樣在第一代互聯(lián)網(wǎng)世界中“1對1”的虛擬聯(lián)系，而是真實(shí)的人際交往、信息共享在網(wǎng)絡(luò )空間的延續。盡管微博的真實(shí)民意代表性還不全面，但它的發(fā)展極快，越來(lái)越顯現出群體性、煽動(dòng)性、批判性、交互性的特征，這些特征在失業(yè)者、青少年、事業(yè)失意者、貧困者身上很容易轉化為抱怨與報復現實(shí)社會(huì )的欲望、沖動(dòng)甚至行動(dòng)。英國《金融時(shí)報》網(wǎng)站2011年8月12日在倫敦騷亂發(fā)生一周后刊登《言論自由底線(xiàn)在哪里？》一文，文中說(shuō)，“這次騷亂中的英國青年利用社交網(wǎng)絡(luò )工具，鼓勵和煽動(dòng)的是搶、砸、燒等暴力行徑。”“煽動(dòng)暴力的言論（特別是公開(kāi)的言論）是要承擔法律后果的。”可見(jiàn)，在西方世界，互聯(lián)網(wǎng)世界并不是“無(wú)法無(wú)天”的。我國也應積極推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)管理與微博治理的法制化，時(shí)刻警惕互聯(lián)網(wǎng)對現實(shí)世界的沖擊?！　?nbsp; 

2. 主流意識形態(tài)必須參與到微博中來(lái)?？梢哉f(shuō)，微博推動(dòng)了“自媒體”時(shí)代的到來(lái)，微博時(shí)代的主流意識形態(tài)也應該具備“當新聞發(fā)言人”的能力。主流意識形態(tài)參與微博要順勢而為，抓住微博時(shí)代個(gè)體之間相互溝通的便捷性，提升主流意識形態(tài)在互聯(lián)網(wǎng)空間的影響力。

3. 重視和參與微博的目的是為了影響微博。微博盡管魚(yú)龍混雜，但很多民眾表達的仍然是希望國家更美好的心愿。主流意識形態(tài)應進(jìn)一步抓住這個(gè)機會(huì )影響微博。一是可以通過(guò)微博了解各地民眾對政策的即時(shí)反饋，相關(guān)紀檢與組織部門(mén)還可以將微博作為考核與監督官員的參考工具，了解民眾對腐敗、無(wú)作為、官僚化的各種投訴，提升我們黨的內部監督與民主功能。二是可以利用微博的回應、解釋、闡述功能，化解部分民眾的不滿(mǎn)與抱怨情緒，鼓勵民眾了解國情，激勵人們?yōu)閲医ㄔO獻計獻策。

（作者單位：北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院）