這次中央經(jīng)濟工作會(huì )議，是黨的十七屆六中全會(huì )之后中央召開(kāi)的一次重要會(huì )議。會(huì )議科學(xué)總結今年經(jīng)濟工作，深入分析當前國內外經(jīng)濟形勢，全面部署明年經(jīng)濟工作，總攬全局，求真務(wù)實(shí)，這對于統一認識、堅定信心、凝聚力量，鞏固和延續經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展良好勢頭，意義十分重大。

今年以來(lái)，國內外經(jīng)濟形勢復雜嚴峻。面對各種矛盾與困難，黨中央、國務(wù)院審時(shí)度勢，科學(xué)決策，各地區、各部門(mén)按照中央部署，堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線(xiàn)，加強和改善宏觀(guān)調控，大力解決突出問(wèn)題，鞏固和擴大應對國際金融危機成果，促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)由政策刺激向自主增長(cháng)有序轉變，取得發(fā)展較快、價(jià)格趨穩、效益較好、民生改善的可喜成績(jì)，實(shí)現了“十二五”經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展良好開(kāi)局。

在十分困難的條件下，取得這樣的成績(jì)殊為不易。同時(shí)也要清醒地看到，當前世界經(jīng)濟增速回落、復蘇乏力，我國經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續的矛盾和問(wèn)題仍很突出，經(jīng)濟運行又出現了一些新情況新問(wèn)題。做好明年經(jīng)濟工作，有利條件很多，困難挑戰不少。我們必須準確把握明年經(jīng)濟工作的總體要求：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì )精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，繼續實(shí)施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，保持宏觀(guān)經(jīng)濟政策的連續性和穩定性，增強調控的針對性、靈活性、前瞻性，繼續處理好保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展、調整經(jīng)濟結構、管理通脹預期的關(guān)系，加快推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟結構調整，著(zhù)力擴大國內需求，著(zhù)力加強自主創(chuàng )新和節能減排，著(zhù)力深化改革開(kāi)放，著(zhù)力保障和改善民生，保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展和物價(jià)總水平基本穩定，保持社會(huì )和諧穩定，以經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的優(yōu)異成績(jì)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。

貫徹這個(gè)總體要求，推動(dòng)明年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，關(guān)鍵在于把握好穩中求進(jìn)的工作總基調。穩中求進(jìn)，就是既要“穩”，也要“進(jìn)”。不穩無(wú)法進(jìn)，不進(jìn)難以穩。兩者互為條件，相輔相成。穩，就是要保持宏觀(guān)經(jīng)濟政策基本穩定，保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展，保持物價(jià)總水平基本穩定，保持社會(huì )大局穩定。進(jìn)，就是要繼續抓住和用好戰略機遇期，在轉變經(jīng)濟發(fā)展方式上取得新進(jìn)展，在深化改革開(kāi)放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。把握好穩中求進(jìn)，才能有效防止經(jīng)濟增速大幅下滑，同時(shí)力避物價(jià)漲幅反彈，有利于疏解能源資源、生態(tài)環(huán)境等各方面壓力，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，保持經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的良好勢頭，在激烈的國際競爭中贏(yíng)得主動(dòng)。

把握好穩中求進(jìn)，明年經(jīng)濟工作需要在以下幾個(gè)方面下功夫：

繼續加強和改善宏觀(guān)調控。統籌處理速度、結構、物價(jià)關(guān)系，準確把握宏觀(guān)調控的力度、節奏、重點(diǎn)。繼續實(shí)施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。重點(diǎn)加大對保障改善民生和經(jīng)濟結構調整的支持力度，防范和化解財政金融領(lǐng)域潛在風(fēng)險，堅持房地產(chǎn)調控政策不動(dòng)搖，促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快發(fā)展和物價(jià)基本穩定。

堅持不懈抓好“三農”工作。加大強農惠農富農政策力度，加快農業(yè)科技進(jìn)步，毫不放松抓好糧食生產(chǎn)，著(zhù)力增加農產(chǎn)品供給，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，抓好水利基礎設施建設，加強農村基礎設施和公共服務(wù)，健全農村發(fā)展體制機制，努力促進(jìn)農業(yè)增產(chǎn)、農民增收、農村發(fā)展。

加快推進(jìn)經(jīng)濟結構調整。增強自主增長(cháng)能力，壯大實(shí)體經(jīng)濟，增強發(fā)展的平衡性、協(xié)調性、可持續性。著(zhù)力擴大內需特別是消費需求，合理增加城鄉居民特別是低收入群眾的收入。堅持創(chuàng )新驅動(dòng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，強化節能減排工作，實(shí)施區域發(fā)展總體戰略，促進(jìn)城鄉區域協(xié)調發(fā)展。

進(jìn)一步深化改革開(kāi)放。繼續推進(jìn)財稅、金融、價(jià)格等重點(diǎn)領(lǐng)域的改革，加快落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的政策措施，進(jìn)一步減少和規范行政審批。扎實(shí)做好對外經(jīng)濟工作，保持外貿政策的連續性和穩定性，保持出口平穩增長(cháng)，積極擴大進(jìn)口，促進(jìn)貿易平衡，擴大境外投資合作。

大力保障和改善民生。針對當前民生領(lǐng)域人民群眾反映的突出問(wèn)題，加大財政投入力度，積極而為，量力而行，扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)、教育、醫療衛生、社會(huì )保障、保障性住房等民生工作，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。把促進(jìn)社會(huì )公平放在更加突出的位置，加強和創(chuàng )新社會(huì )管理，突出抓好維護社會(huì )穩定、保障公共安全等工作。

明年是我國發(fā)展歷程中具有特殊重要意義的一年，做好明年經(jīng)濟工作，必須加強和改進(jìn)黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，著(zhù)力提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、維護社會(huì )和諧穩定能力和水平。各級黨委和政府要增強大局意識、責任意識、憂(yōu)患意識，堅持統籌兼顧，狠抓工作落實(shí)，團結帶領(lǐng)全體人民鞏固發(fā)展“十二五”開(kāi)局良好勢頭，奮力開(kāi)創(chuàng )經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新局面。