自《公民道德建設實(shí)施綱要》實(shí)施以來(lái)，首都公民道德建設取得了巨大成就。今后，進(jìn)一步發(fā)展公民道德建設的大好局面，應在突出重點(diǎn)人群中開(kāi)展重點(diǎn)建設，帶動(dòng)全社會(huì )公民道德建設水平提高。筆者認為，當前在首都公民道德建設中應突出青少年思想道德建設和新市民思想道德建設，這是兩個(gè)重點(diǎn)群體。

一、應突出青少年思想道德建設

這里的青少年，主要指大中小學(xué)生。

首先，要深入開(kāi)展青少年思想道德教育和實(shí)踐活動(dòng)。結合修訂《北京市中小學(xué)學(xué)科德育指導綱要》，進(jìn)一步完善德育體系，把社會(huì )主義核心價(jià)值體系建設融入到中小學(xué)德育中，貫穿到課堂教學(xué)、社會(huì )實(shí)踐、校園文化建設的各個(gè)環(huán)節；完善各級各類(lèi)學(xué)校教師職業(yè)道德規范，引導廣大教師以人格魅力、學(xué)識魅力教育和影響學(xué)生；建立和完善學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì )教育、網(wǎng)絡(luò )教育有效銜接的工作運行機制，推進(jìn)“社會(huì )大課堂”、心理健康教育等品牌活動(dòng)等。

其次，要大力凈化社會(huì )文化環(huán)境。在此方面，應持續開(kāi)展整治互聯(lián)網(wǎng)和手機傳播淫穢色情信息和低俗信息專(zhuān)項行動(dòng)，加強網(wǎng)絡(luò )道德建設；以推進(jìn)網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營(yíng)與統一接入管理模式契機，進(jìn)一步規范網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)秩序，嚴厲整治違規接納未成年人行為；大力凈化熒屏聲頻，嚴禁黃金時(shí)段播出不適合未成年人的節目，依法整治危害青少年身心健康的不良廣告；充分發(fā)揮中小學(xué)法制副校長(cháng)、法制輔導員的作用，加強校園法制宣傳教育；繼續加強校園周邊文化環(huán)境、交通秩序和治安秩序的綜合整治，繼續打擊違法違規經(jīng)營(yíng)行為。

再次，進(jìn)一步提高未成年人文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的供給能力。扎實(shí)推進(jìn)文化出版精品工程，重點(diǎn)扶持青少年題材的影視劇制作、舞臺藝術(shù)生產(chǎn)、書(shū)刊和音像制品出版；加快建設以公共圖書(shū)館、學(xué)校電子閱覽室、社區文化活動(dòng)中心為載體的未成年人公益性上網(wǎng)場(chǎng)所；以實(shí)施中央專(zhuān)項彩票公益金支持鄉村學(xué)校少年宮項目為示范引導，大力建設農村未成年人課外活動(dòng)場(chǎng)所；把文化服務(wù)向農村拓展，更多地惠及留守兒童和進(jìn)城務(wù)工人員子女等群體。

最后，高度重視大學(xué)生思想道德建設。要充分發(fā)揮教學(xué)在大學(xué)生思想政治教育中的主導作用，深入進(jìn)行樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)教育和公民道德教育；進(jìn)一步完善“大學(xué)生村官”、“大學(xué)生社工”等長(cháng)效機制，引導大學(xué)生深入基層實(shí)踐，展示良好的精神風(fēng)貌；積極開(kāi)展深入細致的思想政治工作和心理健康教育，幫助大學(xué)生處理好學(xué)習成才、擇業(yè)交友、健康生活等方面的具體問(wèn)題，提高思想認識和精神境界。

二、應突出新市民思想道德建設

這里的新市民，主要是指來(lái)京建設者和農村居民。來(lái)京建設者是新市民的主體，各級黨委和政府要將來(lái)京建設者道德建設納入首都公民道德建設的整體規劃，統一部署，同步推進(jìn)；持續開(kāi)展“來(lái)京建設者與首都文明同行”活動(dòng)，建立勞務(wù)輸出地、用工單位和來(lái)京建設者所在地三結合的宣傳教育網(wǎng)絡(luò )，對來(lái)京建設者深入進(jìn)行法制和道德教育，普及道德規范、文明禮儀、權益維護等常識，幫助他們順利融入北京城市生活，提高文明素質(zhì)；大力宣傳和表彰來(lái)京務(wù)工人員先進(jìn)典型，增強來(lái)京務(wù)工人員對北京的認同感、歸屬感和責任感；切實(shí)維護來(lái)京務(wù)工人員隨遷子女的受教育權，進(jìn)一步提升公辦學(xué)校接收來(lái)京務(wù)工人員子女就學(xué)的能力；圍繞學(xué)習互助、親情關(guān)愛(ài)、家庭交流、城市體驗、心理援助等內容，組織青少年與來(lái)京務(wù)工人員子女開(kāi)展手拉手結對互助活動(dòng)，促進(jìn)來(lái)京建設者子女健康快樂(lè )成長(cháng)。

農村居民是北京新市民的重要組成部分。要針對農村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、人口構成等發(fā)生的變化，積極推進(jìn)民主法制建設和社會(huì )管理方式創(chuàng )新，大力開(kāi)展“平安村莊”建設，堅決打擊農村黑惡勢力犯罪和多發(fā)性侵財犯罪，依法查處封建迷信、黃賭毒等，切實(shí)增強農村群眾的安全感；針對農村居民上樓、生活習慣的改變，通過(guò)宣傳教育、組織培訓、典型示范等方式，積極引導農村居民轉變思想觀(guān)念，養成健康文明的生活方式，開(kāi)展“生態(tài)文明村”、“環(huán)境優(yōu)美鄉鎮”創(chuàng )建活動(dòng)，實(shí)施農村清潔工程，消除環(huán)境臟亂差現象；針對已實(shí)施城市化工程的農村居民，組織開(kāi)展理財、投資、就業(yè)、創(chuàng )業(yè)等方面知識培訓，培育既有勤儉持家美德，又有現代理財投資理念的新市民；針對農村居民對社區服務(wù)的需要，積極引導成立農村志愿服務(wù)組織，開(kāi)展互幫互助志愿服務(wù)，倡導農村居民就近就便開(kāi)展送溫暖獻愛(ài)心、扶貧濟困、扶老助殘等活動(dòng)；針對農村思想文化的需求，重點(diǎn)開(kāi)展以每個(gè)行政村有一名文明宣傳員、一個(gè)網(wǎng)絡(luò )宣傳視屏、一所市民文明學(xué)校、一個(gè)綜合文化活動(dòng)中心、一個(gè)鄉情村史陳列室、一個(gè)標準籃球場(chǎng)、一個(gè)鄉村大戲臺、一支特色文體隊伍、一支志愿服務(wù)隊伍和一個(gè)農村居民信息服務(wù)站為內容的“十個(gè)一”文明創(chuàng )建工程，制定完善鄉規民約，發(fā)揮村民議事會(huì )、道德評議會(huì )等的作用，引導農村居民自我教育、自我管理，培育文明鄉風(fēng)。