發(fā)布日期:2012-04-24
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文化旅游產(chǎn)業(yè)是當代經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中最具活力的新興產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過(guò)多年來(lái)的創(chuàng )新發(fā)展,文化旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上,以文化為內容、旅游為載體的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式顯現出良好效果,越來(lái)越引起人們的重視。從深度和廣度上促進(jìn)文化旅游相互融合,整合地方特色文化資源和區域自然稟賦資源,充分發(fā)揮文化的靈魂作用和旅游的載體作用,建立完善文化要素和旅游要素有機結合的發(fā)展模式,實(shí)現文化旅游業(yè)的良性互動(dòng)、共贏(yíng)發(fā)展,是推動(dòng)文化旅游發(fā)展新跨越,加快培育國民經(jīng)濟戰略性支撐產(chǎn)業(yè)的重要途徑。
積極探索文化旅游融合發(fā)展的新途徑、新方法,加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、推動(dòng)經(jīng)濟方式轉變的具體舉措。近年來(lái),河南省以改革創(chuàng )新為動(dòng)力,以市場(chǎng)需求為導向,整合特色文化、自然風(fēng)光、人文景觀(guān)等文化旅游資源,加快文化旅游融合發(fā)展,有力提升了文化旅游業(yè)的綜合實(shí)力和市場(chǎng)競爭力。
以厚重文化為支撐,促進(jìn)旅游業(yè)轉型升級。依托地方特色歷史文化資源,深入挖掘景區文化內涵,增強旅游活動(dòng)的認知性、趣味性,寓教于樂(lè )、完善功能、提升品位,是旅游業(yè)加快轉型升級,實(shí)現可持續發(fā)展的必然選擇。河南歷史文化悠久,文物古跡眾多,民俗傳統豐富多樣,現有世界文化遺產(chǎn)3處、全國重點(diǎn)文物保護單位189處、國家歷史文化名城8座。目前全省84家國家5A和4A級景區中,歷史文化和文物景區占半數以上,成為全省旅游業(yè)發(fā)展的重要支撐。20世紀80年代初以來(lái),河南一些地方開(kāi)始探索文化與旅游相結合的發(fā)展方式,其中有代表性的是嵩山旅游與少林武術(shù)文化的結合。通過(guò)香港電影《少林寺》使登封嵩山少林景區知名度顯著(zhù)提升,通過(guò)舉辦國際少林武術(shù)節、打造禪宗文化旅游演藝節目等,豐富了景區的文化內涵,進(jìn)一步提升了景區的知名度和影響力,推動(dòng)了當地文化、旅游業(yè)的快速發(fā)展。此外,開(kāi)封旅游與宋都文化、洛陽(yáng)旅游與佛教文化、安陽(yáng)旅游與殷商文化等都在文化旅游融合發(fā)展方面走出了富有地方特色的路子。近年來(lái),河南各地高度重視文化、旅游產(chǎn)業(yè)的結合,通過(guò)建設文化改革發(fā)展試驗區、文化產(chǎn)業(yè)園區、旅游產(chǎn)業(yè)集聚區等,大力推動(dòng)文化與旅游一體化發(fā)展。河南編制的中原旅游區發(fā)展規劃已將文化旅游融合發(fā)展作為一項重要內容,積極構建全省“兩帶五區”旅游發(fā)展格局,加快建設沿黃古都旅游帶、嵩山禪武文化旅游區、桐柏—大別山紅色文化旅游區、豫東平原古文化旅游區等,著(zhù)力打造世界文化遺產(chǎn)之旅、東方文化尋根之旅、中國功夫之旅等系列文化旅游精品線(xiàn)路,推動(dòng)旅游業(yè)由資源依賴(lài)型向文化創(chuàng )意型、市場(chǎng)低端型向市場(chǎng)高端型轉變。
以整體營(yíng)銷(xiāo)為手段,提升文化旅游的吸引力。文化、旅游產(chǎn)業(yè)是聯(lián)系緊密的現代服務(wù)業(yè)的兩個(gè)重要組成部分,在宣傳推介、產(chǎn)品展示等市場(chǎng)開(kāi)拓環(huán)節具有較好的融合性、互補性。為提高營(yíng)銷(xiāo)效果,必須更加注重兩種產(chǎn)業(yè)資源和營(yíng)銷(xiāo)渠道的整合與利用,強化市場(chǎng)運作,發(fā)揮綜合效應。在加大旅游宣傳推介力度的同時(shí),更加注重突出旅游產(chǎn)品的文化品位與內涵,在對外文化交流活動(dòng)中更加注重樹(shù)立河南旅游目的地的形象,促進(jìn)文化、旅游產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)、快速發(fā)展。近年來(lái),河南文化產(chǎn)品越來(lái)越多地走向旅游市場(chǎng),旅游產(chǎn)品越來(lái)越多地突出文化主題,形成了一批影響廣泛、吸引力較強、擁有自主知識產(chǎn)權的文化旅游精品。推出了以《大宋·東京夢(mèng)華》、《水秀》、《君山追夢(mèng)》等為代表的系列大型實(shí)景演出劇目,以《大河秀典》、《風(fēng)中少林》、《清明上河圖》、《云水洛神》等為代表的系列歌舞演藝劇目?!抖U宗少林·音樂(lè )大典》入選第一批國家文化旅游重點(diǎn)項目名錄。在旅游和文化的對外宣傳推介上,采取“走出去”與“請進(jìn)來(lái)”相結合、“搭臺唱戲”與“借臺唱戲”相結合等辦法,精心謀劃、科學(xué)安排,大力實(shí)施“捆綁式”營(yíng)銷(xiāo),取得了比較明顯的效果。目前河南已成功打造了黃帝故里拜祖大典、鄭州國際少林武術(shù)節、中國洛陽(yáng)牡丹文化節、開(kāi)封菊花花會(huì )、云臺山國際旅游節等重要文化、旅游品牌節會(huì ),為擴大對外開(kāi)放、深化文化、旅游、經(jīng)貿合作交流搭建了良好平臺。同時(shí),通過(guò)組織中原文化澳洲行、港澳行、寶島行以及河南旅游赴東南亞、歐洲、北美推介會(huì )等系列活動(dòng),宣傳中原文化,推介旅游精品,不斷擴大河南文化旅游的影響力和吸引力。
以項目建設為抓手,增強文化旅游的綜合實(shí)力。文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要一批影響力大、帶動(dòng)性強、綜合效益好的項目作為示范和支撐。堅持以市場(chǎng)為導向,依托地方獨有或特有資源,以項目建設為載體和抓手,加強文化旅游產(chǎn)業(yè)軟硬件建設,不斷優(yōu)化產(chǎn)品結構、豐富產(chǎn)品內涵,提高綜合服務(wù)能力和水平,是提升文化旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)力的關(guān)鍵性、戰略性舉措。大力實(shí)施項目帶動(dòng),建立完善文化、旅游產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項目庫,積極開(kāi)展招商引資,在行業(yè)政策、項目審批等方面給予重點(diǎn)扶持。大力實(shí)施品牌帶動(dòng),將文化、旅游品牌的培育貫穿于項目規劃、建設、運營(yíng)的全過(guò)程,著(zhù)力打造精品項目,提升產(chǎn)業(yè)層次和水平。創(chuàng )新投融資機制,鼓勵社會(huì )資本投入文化、旅游開(kāi)發(fā)建設,多方籌措資金,為文化旅游項目建設提供保障。依靠國內外有影響的重點(diǎn)文化、旅游資源,依托重點(diǎn)項目和精品工程建設,著(zhù)力打造精品旅游景區和文化產(chǎn)業(yè)園區,把文化旅游資源優(yōu)勢轉化為文化旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,引領(lǐng)全省文化、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2011年全省完成旅游投資248.57億元、招商引資合同金額356.01億元,文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的勢頭更加強勁。
以完善體制機制為重點(diǎn),創(chuàng )造良好發(fā)展環(huán)境。建立健全有利于文化旅游融合發(fā)展的體制機制,消除瓶頸制約,加強協(xié)調聯(lián)動(dòng),打破部門(mén)分割、條塊管理的格局,廣泛調動(dòng)各方面的積極性,形成做大做強文化旅游產(chǎn)業(yè)的合力,是推動(dòng)文化旅游業(yè)快速發(fā)展的基礎和保障。加快建立相關(guān)部門(mén)之間、政府與企業(yè)之間的工作協(xié)調機制,重點(diǎn)在行業(yè)發(fā)展規劃銜接、扶持政策制定、重點(diǎn)項目建設、招商引資、宣傳推介和人才培養等方面加強統籌,使之相互促進(jìn)、協(xié)調同步。特別是文化、旅游系統建立及時(shí)高效的溝通渠道,加強工作的協(xié)調與配合。堅持規劃先行,高起點(diǎn)、高標準制定銜接配套的文化、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,并納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體規劃,努力實(shí)現文化旅游業(yè)的優(yōu)勢互補、資源共享、互惠互利。加強輿論宣傳引導,通過(guò)報刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站、手機報等多種媒體開(kāi)辟專(zhuān)題專(zhuān)欄,不斷提高文化旅游產(chǎn)品的知名度、美譽(yù)度,為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展營(yíng)造良好社會(huì )氛圍。
文化和旅游的相互融合、相互滲透,豐富了旅游內容,激發(fā)了文化活力。2005年以來(lái),河南省文化產(chǎn)業(yè)增加值以年均17%左右的速度增長(cháng),2010年全省文化產(chǎn)業(yè)增加值650億元;“十一五”時(shí)期河南旅游業(yè)保持了年均25%以上的增速,2011年接待海內外游客3.07億人次,同比增長(cháng)19%,實(shí)現旅游總收入2802億元,同比增長(cháng)22%,文化、旅游產(chǎn)業(yè)在擴大內需、增加就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)、樹(shù)立河南形象等多方面發(fā)揮了重要作用。