十七大以來(lái)，黨中央高度重視黨員隊伍建設，從加強黨的執政能力建設和先進(jìn)性建設的戰略高度，作出統一部署、提出明確要求、切實(shí)加以推進(jìn)。在黨中央堅強領(lǐng)導下，各級黨組織以改革創(chuàng )新精神推進(jìn)黨員隊伍建設，發(fā)展黨員質(zhì)量不斷提高、黨員隊伍結構不斷優(yōu)化、整體素質(zhì)不斷提升、先鋒模范作用充分發(fā)揮，為推進(jìn)黨的建設新的偉大工程和中國特色社會(huì )主義偉大事業(yè)提供了堅強保證。
　　黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動(dòng)的主體，黨員隊伍建設是黨的建設的基礎工程。黨的十七大和十七屆四中全會(huì )對抓好黨員隊伍建設，增強黨員隊伍生機活力作出全面部署；胡錦濤總書(shū)記和習近平同志等中央領(lǐng)導同志多次作出重要指示，提出明確要求，為推進(jìn)黨員隊伍建設指明了方向。各級黨組織結合實(shí)際情況，認真貫徹中央部署要求，扎實(shí)推進(jìn)黨員隊伍建設，取得了豐碩成果。為全面總結十七大以來(lái)黨員隊伍建設取得的成效和經(jīng)驗，我們組織力量深入地方和基層，采取問(wèn)卷調查、蹲點(diǎn)調查、座談研討、個(gè)別訪(fǎng)談、專(zhuān)題研究等方式深入調研，聽(tīng)取黨員、干部和群眾的意見(jiàn)建議。在此基礎上，形成了調研報告。
　　黨員隊伍建設扎實(shí)推進(jìn)
　　黨的十七大以來(lái)，各級黨組織牢牢把握黨的執政能力建設和先進(jìn)性建設這條主線(xiàn)，以改革創(chuàng )新精神推進(jìn)黨員隊伍建設，突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，扎實(shí)做好黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)各項工作。
　?、眹腊讶肟?，著(zhù)力提高發(fā)展黨員質(zhì)量。
　　各級黨組織按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針，認真做好發(fā)展黨員工作。一是堅持黨員標準。嚴格執行黨章規定，把政治標準放在首位，做到成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。天津市按照黨章規定的黨員標準，結合不同行業(yè)、不同群體的特點(diǎn)，嚴格把握入黨的具體條件，使黨員標準具體化。青海省堅持未經(jīng)入黨積極分子培訓的不發(fā)展，培訓考察不滿(mǎn)一年的不發(fā)展，政治審查不合格的不發(fā)展，政治思想一般、工作成績(jì)不突出的不發(fā)展，手續不齊全的不發(fā)展，保證了新黨員質(zhì)量。二是嚴格工作程序。各地普遍實(shí)行發(fā)展黨員推薦制、公示制、票決制和責任追究制，認真履行入黨手續，從制度上保證發(fā)展黨員質(zhì)量。黑龍江、山東等省推行發(fā)展黨員全程公示、全程記實(shí)、全程審核、全程問(wèn)責制度，統一規范發(fā)展黨員流程，對入黨積極分子的推薦確定、培養教育，發(fā)展對象的政治審查、公示，預備黨員的接收、教育、考察和轉正等作出明確規定。三是突出發(fā)展重點(diǎn)。加大在工人、農民中發(fā)展黨員力度，重視在高知識群體、在大學(xué)生等各領(lǐng)域優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員，積極做好在非公有制經(jīng)濟組織、社會(huì )組織中發(fā)展黨員工作。十七大以來(lái)，全國發(fā)展生產(chǎn)、工作一線(xiàn)黨員584.2萬(wàn)名，占發(fā)展黨員總數的44.2%，其中發(fā)展工人黨員87.8萬(wàn)名、農民黨員253萬(wàn)名；發(fā)展35歲以下黨員1083.4萬(wàn)名，占發(fā)展黨員總數的81.9%。
　?、矊?shí)施規劃，大規模開(kāi)展黨員教育培訓。
　　著(zhù)眼于提高黨員素質(zhì)，加強規劃指導，實(shí)施重點(diǎn)工程，推廣新鮮經(jīng)驗，不斷增強黨員教育培訓的工作效果。一是研究制定黨員教育培訓規劃。根據黨員教育培訓的實(shí)際需要，2009年6月，中央辦公廳印發(fā)中組部制定的《2009—2013年全國黨員教育培訓工作規劃》，對黨員教育培訓工作目標、主要任務(wù)、重點(diǎn)工程和工作措施等提出明確要求。各地各部門(mén)結合實(shí)際，制定貫徹《規劃》的實(shí)施辦法，有計劃有步驟地推進(jìn)黨員教育培訓工作。二是組織實(shí)施重點(diǎn)培訓工程。各地結合實(shí)際，大力實(shí)施農村黨組織書(shū)記、新黨員、大學(xué)生村官黨員培訓和黨員創(chuàng )業(yè)就業(yè)技能培訓四項重點(diǎn)工程，大規模開(kāi)展黨員輪訓工作。中組部直接舉辦示范培訓班，發(fā)揮了示范帶動(dòng)效應。五年來(lái)，全國共培訓農村黨組織書(shū)記139.6萬(wàn)人次、新黨員420.4萬(wàn)人次、大學(xué)生村官黨員32.8萬(wàn)人次，開(kāi)展黨員創(chuàng )業(yè)就業(yè)技能培訓147.4萬(wàn)人次。三是積極推廣“雙育”模式。中組部總結河北、內蒙古等地以黨性教育與技能培育為主要內容的黨員“雙育”模式，指導各地整合人事、農業(yè)、教育等有關(guān)部門(mén)培訓資源，拓寬培訓渠道，豐富培訓內容，創(chuàng )新培訓形式，促進(jìn)黨員覺(jué)悟和本領(lǐng)雙提高。河北省唐山市通過(guò)實(shí)施“雙育工程”，有效提高了黨員的政治素養和創(chuàng )業(yè)能力，1200多名受訓黨員被納入村級后備干部隊伍，8037名黨員獲得技術(shù)等級證書(shū)，24625名黨員成功實(shí)現就業(yè)創(chuàng )業(yè)，帶動(dòng)15萬(wàn)名群眾就業(yè)創(chuàng )業(yè)。
　?、称平怆y題，不斷改進(jìn)流動(dòng)黨員管理服務(wù)。
　　各級黨組織針對流動(dòng)黨員數量不斷增多、流向趨于分散的情況，從建好組織、強化服務(wù)、落實(shí)責任、健全機制入手，著(zhù)力破解流動(dòng)黨員摸清底數難、開(kāi)展活動(dòng)難、管理對接難等問(wèn)題，努力把流動(dòng)黨員納入黨組織的管理服務(wù)之中。一是加強流動(dòng)黨員黨組織建設。一些地方依托駐外辦事處、服務(wù)機構以及商會(huì )、行業(yè)協(xié)會(huì )等建立黨組織，許多地方采取在流動(dòng)黨員較為集中的項目工地、商務(wù)樓宇、集貿市場(chǎng)等建立黨組織的辦法，擴大流動(dòng)黨員黨組織的覆蓋面。截至2011年底，全國共建立流動(dòng)黨員黨組織1.1萬(wàn)個(gè)。廣東省深圳市以地籍、行業(yè)、企業(yè)和駐深單位為依托，建立“同鄉型”、“同業(yè)型”、“同企型”等不同類(lèi)型黨組織，加強對流動(dòng)黨員的有效管理。二是完善流動(dòng)黨員管理制度。各級黨組織認真落實(shí)城鄉一體、流入地黨組織為主、流出地黨組織配合的流動(dòng)黨員教育管理服務(wù)工作制度，積極探索流動(dòng)黨員信息登記、定期聯(lián)絡(luò )和流動(dòng)黨員聯(lián)系幫扶流動(dòng)人員等辦法，努力形成“資源共享、組織共建、活動(dòng)共抓、作用共促”的流動(dòng)黨員雙向共管格局。北京、上海、山西等省市組織部門(mén)通過(guò)簽訂“雙向共管協(xié)議”，使流入地與流出地黨組織的責任得到較好落實(shí)。三是強化流動(dòng)黨員關(guān)愛(ài)服務(wù)。各級黨組織把流動(dòng)黨員教育管理寓于服務(wù)之中，認真開(kāi)展流動(dòng)黨員就業(yè)幫助、創(chuàng )業(yè)服務(wù)、法律援助、權益保障等工作。福建省寧德市駐滬黨組織采取黨支部委員或黨小組長(cháng)與流動(dòng)黨員結對子等方式，積極幫助他們解決融資、子女入學(xué)、就醫、租房、節日返鄉等實(shí)際困難。河南省信陽(yáng)市實(shí)施“金橋工程”以來(lái)，為流動(dòng)黨員協(xié)調解決工資拖欠、工傷賠償等問(wèn)題，先后辦理各類(lèi)維權事項6000多件，協(xié)助處理工傷事故和其他侵權案件1680多件。四是推進(jìn)黨員管理信息化。適應黨員動(dòng)態(tài)化、信息化管理的需要，認真總結吉林、湖南等地經(jīng)驗，中組部研究提出建設以全國黨員信息管理網(wǎng)、全國黨員教育服務(wù)網(wǎng)、黨員信息卡“兩網(wǎng)一卡”為框架的全國黨員信息庫，推進(jìn)納入“十二五”國家政務(wù)信息化工程建設規劃，做好可研報告報審、技術(shù)設計研發(fā)和信息資源整合等工作。指導各地運用現代信息技術(shù)手段，強化動(dòng)態(tài)管理，提高服務(wù)效能。重慶市大渡口區2007年開(kāi)通“12371黨建信息平臺”，建立黨員電子活動(dòng)證制度，實(shí)現對所屬黨組織和黨員的精細化管理服務(wù)。
　?、磸娀?wù)，真誠關(guān)愛(ài)老黨員和生活困難黨員。
　　各級黨組織認真做好黨員服務(wù)工作，從思想、工作、生活上關(guān)心黨員，重點(diǎn)加強對老黨員和生活困難黨員的幫扶救助，切實(shí)增強黨員歸屬感、榮譽(yù)感和責任感。一是建立老黨員生活補貼正常增長(cháng)機制。落實(shí)建國前入黨的農村老黨員和未享受離退休待遇的城鎮老黨員生活補貼制度，五年來(lái)中組部下?lián)艽醒牍芾淼狞h費1.8億元，為170.1萬(wàn)人次發(fā)放老黨員生活補貼；協(xié)調民政部、財政部連續4次提高生活補貼標準，并于2011年“七一”前向全國23.3萬(wàn)名老黨員每人發(fā)放一次性生活補助2000元。二是普遍開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)。中組部每年都下發(fā)通知，對元旦春節期間開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)生活困難黨員、老黨員和老干部活動(dòng)作出部署。十七大以來(lái)，中組部下?lián)艽醒牍芾淼狞h費2.17億元，走訪(fǎng)慰問(wèn)生活困難黨員、老黨員和老干部1181萬(wàn)人次，產(chǎn)生“慰問(wèn)一人、溫暖一戶(hù)、帶動(dòng)一片”的效果。三是強化黨員關(guān)懷幫扶保障。各級黨組織普遍采取與生活困難黨員結對子，設立黨內幫扶資金和關(guān)愛(ài)資金等方式，及時(shí)幫助他們改善生產(chǎn)生活條件。貴州、西藏、甘肅等省區探索建立黨員創(chuàng )業(yè)項目扶助機制，實(shí)行困難黨員創(chuàng )業(yè)就業(yè)“綠色通道”，從政策、信息、資金等方面幫助困難黨員創(chuàng )業(yè)就業(yè)。大力推進(jìn)黨員服務(wù)中心建設，全國已建立各級黨員服務(wù)中心（站、點(diǎn)）44.1萬(wàn)個(gè)。
　?、底⒅丶?，精心做好黨內表彰工作。
　　各級黨組織堅持集中表彰和經(jīng)常表彰相結合，加大對先進(jìn)典型的表彰宣傳力度，注重發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。一是加大黨內表彰力度。十七大以來(lái)，根據中央部署，中組部在建黨90周年之際進(jìn)行了集中表彰；今年“七一”前夕，對全國創(chuàng )先爭優(yōu)先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人進(jìn)行了專(zhuān)項表彰；先后對抗御雨雪冰凍災害、四川汶川抗震救災、青海玉樹(shù)抗震救災、防汛抗洪救災、上海世博會(huì )、廣州亞運會(huì )中涌現出來(lái)的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行專(zhuān)項表彰，共表彰1721個(gè)先進(jìn)基層黨組織、304名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、200名優(yōu)秀黨務(wù)工作者，追授106名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。各地各部門(mén)共表彰147萬(wàn)個(gè)先進(jìn)基層黨組織、748.1萬(wàn)名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和128.3萬(wàn)名優(yōu)秀黨務(wù)工作者。二是提高表彰工作公信度和影響力。嚴格評選標準和程序，創(chuàng )新推薦評選方式，擴大推薦評選中的民主，確保表彰的先進(jìn)典型立得住、過(guò)得硬、叫得響。紀念建黨90周年評選表彰工作中，首次開(kāi)展網(wǎng)上推薦全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)；今年組織網(wǎng)上推薦全國創(chuàng )先爭優(yōu)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，4369.5萬(wàn)網(wǎng)民參加投票、4.6億人次點(diǎn)擊，產(chǎn)生了良好的社會(huì )效果。三是發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用。十七大以來(lái)，中組部先后10次單獨或與中宣部等有關(guān)部門(mén)聯(lián)合下發(fā)通知，組織動(dòng)員全體黨員學(xué)習先進(jìn)典型的感人事跡和崇高精神；采取在主要新聞媒體開(kāi)辟專(zhuān)欄，組織報告會(huì )、宣講團，拍攝電影和專(zhuān)題片，出版圖書(shū)等多種形式，集中宣傳先進(jìn)典型，引導廣大黨員見(jiàn)賢思齊、付諸行動(dòng)。吳大觀(guān)、沈浩、楊善洲等先進(jìn)事跡報告會(huì )和《第一書(shū)記》、《楊善洲》、《雨中的樹(shù)》等電影，在黨員群眾中產(chǎn)生強烈反響。
　?、秳?chuàng )先爭優(yōu)，積極搭建黨員發(fā)揮先鋒模范作用有效平臺。
　　各級黨組織在創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)中，積極探索黨員發(fā)揮作用的有效途徑和管用辦法，促進(jìn)黨員履職盡責創(chuàng )先進(jìn)、立足崗位爭優(yōu)秀，以?xún)?yōu)異成績(jì)向黨的十八大獻禮。一是機關(guān)黨員下基層直接聯(lián)系服務(wù)群眾。各地區各部門(mén)廣泛開(kāi)展“下基層、接地氣”、“結對幫扶”、“民情家訪(fǎng)”等活動(dòng)，組織機關(guān)黨員深入基層、深入群眾，促進(jìn)黨和政府惠民政策的落實(shí)，興辦利民惠民的好事實(shí)事，做好生活困難群眾的幫扶工作。創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)以來(lái)，各級黨組織和黨員與生活困難群眾結成幫扶對子2097.8萬(wàn)個(gè)，為群眾辦實(shí)事4962.8萬(wàn)件，落實(shí)幫扶資金1283.6億元。二是窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨員為民服務(wù)創(chuàng )先爭優(yōu)。全國467萬(wàn)個(gè)窗口單位廣泛開(kāi)展“三亮三比三評”活動(dòng)，廣大黨員帶頭亮標準、亮身份、亮承諾，比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績(jì)，爭創(chuàng )群眾滿(mǎn)意窗口、優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌和優(yōu)秀服務(wù)標兵，讓群眾切身感受到創(chuàng )先爭優(yōu)帶來(lái)的好處。衛生系統深入開(kāi)展以“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫德好，群眾滿(mǎn)意”為主要內容的“三好一滿(mǎn)意”活動(dòng)，全國1200多所三級醫院實(shí)行預約診療和分時(shí)段就診，3800多所醫院開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)，推行同級醫療機構檢查互認等，方便了群眾，贏(yíng)得了好評。三是企業(yè)黨員立足崗位爭創(chuàng )佳績(jì)。采取成立項目黨支部、黨員技術(shù)攻關(guān)小組，設立黨員先鋒崗、黨員示范崗、黨員責任區等方式，引導黨員在推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)改造和轉型升級中創(chuàng )造一流業(yè)績(jì)。創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)以來(lái)，全國非公有制企業(yè)黨員提出合理化建議203萬(wàn)多條，開(kāi)展技術(shù)革新353萬(wàn)多項，完成急難險重任務(wù)82萬(wàn)多件。四是農村和社區黨員認崗履責承諾踐諾。根據農村和社區黨員實(shí)際，采取為無(wú)職黨員設政策宣傳、致富幫帶、輿情反映、矛盾調解和維護穩定等崗位，開(kāi)展依崗承諾活動(dòng)，引導黨員承諾踐諾，促進(jìn)新農村和文明和諧社區建設。創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)以來(lái)，基層黨組織和黨員普遍開(kāi)展了3輪公開(kāi)承諾，每輪參加承諾的黨員都在95%以上。
　　黨員隊伍建設成效顯著(zhù)
　　經(jīng)過(guò)各級黨組織的共同努力，黨員隊伍建設較好適應了經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和黨的建設要求，廣大黨員在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì )和諧、服務(wù)人民群眾中充分發(fā)揮了先鋒模范作用。
　?、秉h員隊伍力量進(jìn)一步壯大。
　　一大批優(yōu)秀分子加入到黨組織中來(lái)，為黨注入新鮮血液。十七大以來(lái)發(fā)展黨員1322.8萬(wàn)名，截至2012年6月，全國黨員總數達8342.7萬(wàn)名。五年來(lái)，在農村和企業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)發(fā)展黨員435.5萬(wàn)名，為解決農村黨員隊伍老化、黨組織領(lǐng)導班子后繼乏人和企業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)黨的力量薄弱等問(wèn)題創(chuàng )造了條件；在非公有制經(jīng)濟組織和社會(huì )組織中發(fā)展黨員96.7萬(wàn)名，為不斷擴大這些領(lǐng)域黨的組織和工作覆蓋打下了堅實(shí)基礎。一大批申請入黨的積極分子凝聚在黨的周?chē)?，擴大了黨執政的群眾基礎。截至2012年6月，全國申請入黨人數達2186.2萬(wàn)名，其中入黨積極分子1053.1萬(wàn)名。
　?、颤h員隊伍素質(zhì)進(jìn)一步提高。
　　通過(guò)大規模開(kāi)展黨員教育培訓，特別是深入開(kāi)展學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)和創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)，廣大黨員進(jìn)一步堅定了理想信念，增強了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性和堅定性，樹(shù)立了創(chuàng )先爭優(yōu)的價(jià)值理念，提高了履行崗位職責、推動(dòng)中心工作、服務(wù)人民群眾的能力?？茖W(xué)發(fā)展是第一理念、群眾滿(mǎn)意是第一標準、創(chuàng )先爭優(yōu)是第一追求，日益成為廣大黨員的共識。據對3.2萬(wàn)名黨員群眾的問(wèn)卷調查，有77.6%的群眾認為身邊的黨員素質(zhì)能力“很強”和“較強”。
　?、滁h員隊伍管理進(jìn)一步加強。
　　管理理念更加科學(xué)，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利，寓教育管理于服務(wù)之中，增強了黨員的歸屬感和責任感，調動(dòng)了黨員參與黨內事務(wù)的積極性和主動(dòng)性。管理制度更加健全，建立教育管理服務(wù)黨員長(cháng)效機制，創(chuàng )新城鄉一體黨員動(dòng)態(tài)管理機制和黨內激勵關(guān)懷幫扶機制，探索黨員隊伍純潔機制，推進(jìn)了黨員管理工作制度化、規范化。管理手段更加有效，開(kāi)通“12371”黨員咨詢(xún)服務(wù)電話(huà)，建設以“兩網(wǎng)一卡”為框架的全國黨員信息庫，運用現代信息技術(shù)為黨員提供便捷服務(wù)，黨員管理信息化水平不斷提高。據對3.2萬(wàn)名黨員群眾的問(wèn)卷調查，88.5%的黨員認為所在支部組織生活開(kāi)展得“好”和“較好”。
　?、袋h員隊伍作用進(jìn)一步發(fā)揮。
　　廣大黨員牢記宗旨、心系群眾，履職盡責、創(chuàng )先爭優(yōu)，在本職崗位和日常生活中走在前、做表率，在抗御重大自然災害和完成重大任務(wù)中沖鋒在前、勇挑重擔，成為人民群眾的主心骨和貼心人。2011年組織工作滿(mǎn)意度民意調查顯示，對所接觸黨員發(fā)揮作用的評價(jià)分值為80.67分，比上年提高2.09分。2012年全國13個(gè)重大表彰項目表彰的4548人中，黨員占75.9%。特別是汶川特大地震發(fā)生后，全國4550多萬(wàn)名黨員自愿交納“特殊黨費”97.3億元，充分彰顯了新時(shí)期共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。
　　啟示與思考
　　十七大以來(lái)黨員隊伍建設的生動(dòng)實(shí)踐，創(chuàng )造和積累了寶貴經(jīng)驗，為今后工作提供了有益借鑒。
　?、北仨殘猿謬@中心、服務(wù)大局，始終把握黨員隊伍建設的正確方向。
　　黨的組織路線(xiàn)服從和服務(wù)于黨的政治路線(xiàn)，是黨的建設的重要原則。十七大以來(lái)，黨員隊伍建設始終圍繞和服務(wù)黨的中心任務(wù)，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì )和諧的偉大實(shí)踐中不斷加強和改進(jìn)，為提高黨的執政能力、實(shí)現黨的歷史任務(wù)提供了組織保證。實(shí)踐證明，只有緊緊圍繞黨和國家工作大局來(lái)謀劃，緊密聯(lián)系科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線(xiàn)來(lái)推進(jìn)，努力把黨員隊伍的組織優(yōu)勢轉化為科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢，把黨員隊伍的組織資源轉化為科學(xué)發(fā)展資源，把黨員隊伍建設成果轉化為科學(xué)發(fā)展成果，黨員隊伍建設才有強大動(dòng)力，才能大有作為。
　?、脖仨殘猿钟民R克思主義中國化最新成果武裝黨員，始終把堅定理想信念作為黨員隊伍建設的首要任務(wù)。
　　思想理論建設是黨的根本性建設，堅定理想信念是黨員隊伍建設的關(guān)鍵。十七大以來(lái)，黨員隊伍建設把思想建設擺在突出位置，堅持理論創(chuàng )新每前進(jìn)一步，理論武裝就跟進(jìn)一步，以學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)為主題，深入開(kāi)展學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)和創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)，大力推進(jìn)學(xué)習型黨組織建設，著(zhù)力用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導實(shí)踐，廣大黨員受到深刻的馬克思主義教育，思想政治水平不斷提高，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性和堅定性明顯增強。實(shí)踐證明，只有堅持高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，堅持不懈地用馬克思主義中國化最新成果教育黨員，才能使廣大黨員堅定理想信念，堅守精神家園，夯實(shí)保持黨員隊伍先進(jìn)性和純潔性的思想基礎。
　?、潮仨殘猿贮h員教育管理監督服務(wù)融為一體，不斷增強黨組織對廣大黨員的凝聚力。
　　對黨員既嚴格教育、管理和監督，又真情關(guān)心和服務(wù)，是保持黨員隊伍生機活力的必然要求。十七大以來(lái)，黨員隊伍建設堅持以人為本、強化服務(wù)，著(zhù)力建立健全教育管理服務(wù)黨員長(cháng)效機制，使廣大黨員真正感受到不僅有義務(wù)、有責任、有貢獻，同時(shí)也有權利、有溫暖、有榮譽(yù)，激發(fā)了黨員為黨分憂(yōu)、為民奉獻的內生動(dòng)力。實(shí)踐證明，只有尊重黨員主體地位，把保障黨員行使權利和促進(jìn)黨員履行義務(wù)統一起來(lái)，把教育管理監督和服務(wù)結合起來(lái)，才能不斷增強黨組織對黨員的凝聚力，不斷增強黨員的歸屬感和責任感。
　?、幢仨殘猿贮h員隊伍建設和黨的基層組織建設統籌推進(jìn)，切實(shí)做到哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有黨組織哪里就有黨員充分發(fā)揮作用。
　　鞏固和加強黨的基層組織，建設高素質(zhì)的黨員隊伍，是發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢的重要基礎。廣大黨員充分發(fā)揮作用，基層黨組織才有戰斗力；基層黨組織堅強有力，黨員隊伍建設才有依托。十七大以來(lái)，黨員隊伍建設與黨的基層組織建設統籌推進(jìn)，既著(zhù)眼于擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，不斷加強和改進(jìn)發(fā)展黨員工作，壯大黨員隊伍，優(yōu)化黨員分布；又著(zhù)眼于發(fā)揮黨員作用，優(yōu)化組織設置，健全工作機制，創(chuàng )新活動(dòng)方式，實(shí)現了黨員隊伍建設和黨的基層組織建設相互促進(jìn)、相得益彰。實(shí)踐證明，只有堅持黨員隊伍建設和黨的基層組織建設同步謀劃、同步部署、同步推進(jìn)，才能建設高素質(zhì)的黨員隊伍，健全嚴密的組織體系，不斷鞏固黨的執政基礎。
　?、当仨殘猿峙c時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng )新，使黨員隊伍建設始終做到體現時(shí)代性、把握規律性、富于創(chuàng )造性。
　　改革創(chuàng )新是增強黨的創(chuàng )造力、凝聚力、戰斗力的必由之路，也是加強黨員隊伍建設的重要法寶。十七大以來(lái)，黨員隊伍建設在改革中探索，在創(chuàng )新中發(fā)展，在管理理念、工作機制、活動(dòng)載體、方法手段等方面進(jìn)行了有益嘗試，開(kāi)創(chuàng )了新的局面。實(shí)踐證明，只有主動(dòng)適應世情、國情、黨情的深刻變化，緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性純潔性這個(gè)黨的建設的戰略任務(wù)，堅持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng )新，才能使黨員隊伍建設始終符合時(shí)代發(fā)展的要求，始終符合人民群眾的意愿和期待，始終保持旺盛的生機與活力。