連日來(lái)，胡錦濤同志所作的黨的十八大報告在大會(huì )代表、廣大干部群眾和國內外媒體間引起了廣泛而熱烈的反響。人們普遍注意到，報告中出現了一系列的新思想、新論斷和新部署，體現黨的重大理論創(chuàng )新和經(jīng)驗總結，涉及今后黨和國家的工作全局。為方便讀者學(xué)習領(lǐng)會(huì )十八大精神，本報綜合專(zhuān)家見(jiàn)解，對這些新思想、新論斷、新部署進(jìn)行歸納梳理。
　　科學(xué)發(fā)展觀(guān)：黨必須長(cháng)期堅持的指導思想
　　胡錦濤同志在十八大報告中指出：“科學(xué)發(fā)展觀(guān)是中國特色社會(huì )主義理論體系最新成果，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結晶，是指導黨和國家全部工作的強大思想武器?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想一道，是黨必須長(cháng)期堅持的指導思想。”確立科學(xué)發(fā)展觀(guān)的指導地位，表明我們黨又一次實(shí)現了指導思想的與時(shí)俱進(jìn)，這是十八大的歷史性貢獻。
　　進(jìn)入新世紀新階段，國際國內形勢都發(fā)生了重大變化。建設什么樣的社會(huì )主義、怎樣建設社會(huì )主義這一根本問(wèn)題，突出表現為新形勢下實(shí)現什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大課題?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)以寬闊的全球視野、先進(jìn)的價(jià)值觀(guān)念、科學(xué)的求實(shí)精神、深邃的前瞻意識、堅定的人民立場(chǎng)，把握發(fā)展規律、創(chuàng )新發(fā)展理念、破解發(fā)展難題，圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義，提出一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀(guān)點(diǎn)、新論斷，深入探索在激烈國際競爭、重大社會(huì )轉變、復雜利益格局條件下推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，把我們黨對中國特色社會(huì )主義規律的認識提高到新的水平。以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，我們戰勝一系列嚴峻挑戰，開(kāi)拓經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展的廣闊空間，取得一系列新的歷史性成就，國家面貌發(fā)生新的歷史性變化。實(shí)踐證明，科學(xué)發(fā)展觀(guān)對于我國經(jīng)濟社會(huì )和各項事業(yè)的發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用，越來(lái)越顯示出強大的真理力量，越來(lái)越得到高度認同，已經(jīng)成為指導黨和國家全部工作的強大思想武器。把科學(xué)發(fā)展觀(guān)確立為黨的指導思想，是中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新的發(fā)展階段的必然要求，是科學(xué)發(fā)展輝煌成就的實(shí)踐推動(dòng)，是全黨全國各族人民的共同心聲。
　　“五位一體”：中國特色社會(huì )主義建設的總體布局
　　把中國特色社會(huì )主義建設的總體布局確定為經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設“五位一體”，是十八大報告作出的新論斷，這表明我們黨對中國特色社會(huì )主義建設規律從認識到實(shí)踐都達到了新的水平。1986年召開(kāi)的黨的十二屆六中全會(huì )首次提出，以經(jīng)濟建設為中心，堅定不移地進(jìn)行經(jīng)濟體制改革，堅定不移地進(jìn)行政治體制改革，堅定不移地加強精神文明建設的總體布局，即“三位一體”總體布局。2006年召開(kāi)的黨的十六屆六中全會(huì )提出構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的重大任務(wù)，總體布局中增加了社會(huì )建設——“三位一體”拓展為“四位一體”。黨的十八大順應人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的迫切期待，把生態(tài)文明建設放在了突出地位，納入總體布局——“四位一體”拓展為“五位一體”。建設生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(cháng)遠大計。
　　面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統退化的嚴峻形勢，把生態(tài)文明建設放在突出地位，融入經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )建設各方面和全過(guò)程，既是科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的要求，也是科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的內容，還是科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的保證。這是對人類(lèi)賴(lài)以生存的地球家園的尊重和愛(ài)護，是中華文化和諧理念的當代彰顯。“五位一體”總體布局，標志著(zhù)我們黨對經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展規律、自然資源永續利用規律和生態(tài)環(huán)保規律的認識進(jìn)入了新境界。中國特色社會(huì )主義，既是經(jīng)濟發(fā)展、政治民主、文化先進(jìn)、社會(huì )和諧的社會(huì )，又是生態(tài)環(huán)境良好、人與自然和諧的社會(huì )。
　　“道路”、“理論體系”、“制度”三者統一：中國特色社會(huì )主義內涵的新闡釋
　　十八大報告對中國特色社會(huì )主義的科學(xué)內涵作出了全面系統的新闡釋?zhuān)褐袊厣鐣?huì )主義道路，就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下，立足基本國情，以經(jīng)濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開(kāi)放，解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力，建設社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟、社會(huì )主義民主政治、社會(huì )主義先進(jìn)文化、社會(huì )主義和諧社會(huì )、社會(huì )主義生態(tài)文明，促進(jìn)人的全面發(fā)展，逐步實(shí)現全體人民共同富裕，建設富強民主文明和諧的社會(huì )主義現代化國家；中國特色社會(huì )主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)在內的科學(xué)理論體系，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想的堅持和發(fā)展；中國特色社會(huì )主義制度，就是人民代表大會(huì )制度的根本政治制度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國特色社會(huì )主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度以及建立在這些制度基礎上的經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會(huì )體制等各項具體制度。
　　報告指出，中國特色社會(huì )主義道路是實(shí)現途徑，中國特色社會(huì )主義理論體系是行動(dòng)指南，中國特色社會(huì )主義制度是根本保障，三者統一于中國特色社會(huì )主義偉大實(shí)踐，這是黨領(lǐng)導人民在建設社會(huì )主義長(cháng)期實(shí)踐中形成的最鮮明特色。全黨要堅定這樣的道路自信、理論自信、制度自信。“三個(gè)自信”源于對中國特色社會(huì )主義的堅定信念，體現了對我國國情的深刻把握、對民族命運的理性思考、對人民福祉的責任擔當。
　　“八個(gè)必須堅持”：奪取中國特色社會(huì )主義新勝利的基本要求
　　發(fā)展中國特色社會(huì )主義是一項長(cháng)期而艱巨的歷史任務(wù)，面對世情、黨情、國情的變化，在新的歷史條件下如何奪取中國特色社會(huì )主義新勝利？十八大報告以“八個(gè)必須堅持”給予了明確回答：必須堅持人民主體地位，必須堅持解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力，必須堅持推進(jìn)改革開(kāi)放，必須堅持維護社會(huì )公平正義，必須堅持走共同富裕道路，必須堅持促進(jìn)社會(huì )和諧，必須堅持和平發(fā)展，必須堅持黨的領(lǐng)導。
　　這“八個(gè)必須堅持”，是改革開(kāi)放30多年來(lái)我們在堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義偉大實(shí)踐中取得的寶貴經(jīng)驗，每一條都有現實(shí)針對性和長(cháng)遠指導性。“八個(gè)必須堅持”作為全黨全國人民的共同信念，有助于我們繼續解放思想、改革開(kāi)放、凝聚力量、攻堅克難，在新的歷史條件下奪取中國特色社會(huì )主義新勝利，奮力開(kāi)拓中國特色社會(huì )主義更為廣闊的發(fā)展前景。
　　從“建設”到“建成”：我國發(fā)展階段的新飛躍
　　“為全面建成小康社會(huì )而奮斗”是十八大主題的重要內容，與十七大主題中“為奪取全面建設小康社會(huì )新勝利而奮斗”表述相比較，從“建設”到“建成”，體現了我國發(fā)展階段的重大變化。全面建成小康社會(huì )以后，人民群眾的衣食住行用水平將會(huì )全面提高，基本公共服務(wù)均等化總體實(shí)現，教育現代化將基本實(shí)現，全民受教育程度明顯提高，城鄉就業(yè)更加充分，收入分配差距縮小，人人享有基本醫療衛生服務(wù)，人居環(huán)境明顯改善，住房保障體系基本形成，人們的幸福感普遍增強。
　　“建設”是過(guò)程，“建成”是結果。十八大為我們描繪了一個(gè)看得見(jiàn)、摸得著(zhù)、感受得到的階段性目標，把全面建成惠及十幾億人口的更高水平小康社會(huì )的美好前景，更加明朗地呈現在世人面前。這是中國共產(chǎn)黨對中國人民的莊嚴承諾，也是對世界的昭告。目標美好，任務(wù)艱巨。只要我們堅定不移走中國特色社會(huì )主義道路，始終堅持科學(xué)發(fā)展，全面深化改革開(kāi)放，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，目標的實(shí)現指日可待。
　　“兩個(gè)翻番”：2020年實(shí)現全面建成小康社會(huì )的目標
　　十八大報告提出，到2020年實(shí)現全面建成小康社會(huì )的目標時(shí)，“實(shí)現國內生產(chǎn)總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番。”十六大以來(lái)，我們的年均經(jīng)濟增速超過(guò)10％，城鎮居民人均可支配收入扣除價(jià)格因素年均實(shí)際增長(cháng)9.2％，農村居民人均純收入年均實(shí)際增長(cháng)8.1％，是歷史上增長(cháng)最快的時(shí)期之一。“兩個(gè)翻番”表明，我們不是一味追求經(jīng)濟總量的快速增長(cháng)，而是下決心更加重視居民收入的提高，更加注重改善民生。
　　為確保增加居民收入，報告還提出了“兩個(gè)同步”，即“居民收入增長(cháng)和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動(dòng)報酬增長(cháng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步”，這是實(shí)現發(fā)展成果由人民共享的要求，反映了我們黨以人為本、執政為民的理念，也為正確處理經(jīng)濟增長(cháng)和城鄉居民收入的關(guān)系提供了理論依據。
　　24個(gè)字概括：倡導社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的清晰表述
　　“倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛(ài)國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)”——黨的十八大報告用24個(gè)字提出覆蓋全國各方面意見(jiàn)、反映現階段全國人民最大公約數的社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的表述。這是社會(huì )主義核心價(jià)值體系建設的點(diǎn)睛之筆，集中表達了中國共產(chǎn)黨人對社會(huì )主義核心價(jià)值體系的新認識，為中華民族在新的歷史起點(diǎn)上繼續推進(jìn)社會(huì )主義核心價(jià)值體系建設確立了指南。
　　社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)是社會(huì )主義核心價(jià)值體系最深層的精神內核，最直接地反映著(zhù)社會(huì )主義核心價(jià)值體系的本質(zhì)規定性，貫穿于社會(huì )主義核心價(jià)值體系基本內容的各個(gè)方面。從國家層面看，倡導富強、民主、文明、和諧，從社會(huì )層面看，倡導自由、平等、公正、法治，從個(gè)人層面看，倡導愛(ài)國、敬業(yè)、誠信、友善，作為美好的價(jià)值目標、基本的價(jià)值尺度、明確的價(jià)值規范，為人們提供了衡量各項建設事業(yè)得失成敗的重要依據，引導著(zhù)社會(huì )整體的發(fā)展方向，確立了全體社會(huì )成員應當遵循的行為準則。社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)越深入人心，人們團結奮斗的目標指向就越清晰、創(chuàng )新創(chuàng )造的活力就越充分、崇德向善的自我修養就越自覺(jué)，批判、遏止一切有違富強、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛(ài)國、敬業(yè)、誠信、友善價(jià)值追求現象的社會(huì )力量也便越強大；與此同時(shí)，在多樣思想文化交流互動(dòng)、各彰其彩的合奏中，社會(huì )主義思想文化的主旋律也便越為強勁。
　　執政能力、先進(jìn)性和純潔性：黨的建設的主線(xiàn)
　　十八大報告對黨的建設主線(xiàn)、總體布局、總體目標和要求作出了新概括，首次提出黨的建設要“牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進(jìn)性和純潔性建設這條主線(xiàn)”，明確了新形勢下加強和改進(jìn)黨的建設的正確方向和基本要求，對提高黨的建設科學(xué)化水平作出一系列新部署，使黨的建設理論達到了新境界。
　　在新的歷史條件下，我們黨面臨著(zhù)長(cháng)期執政、改革開(kāi)放、市場(chǎng)經(jīng)濟、外部環(huán)境“四大考驗”，面臨著(zhù)精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險”。經(jīng)受考驗、化解危險，最根本的是要加強黨的自身建設，牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進(jìn)性和純潔性建設這條主線(xiàn)，全面推進(jìn)黨的建設新的偉大工程，始終堅持黨的性質(zhì)和宗旨，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
　　學(xué)習型、服務(wù)型、創(chuàng )新型：馬克思主義執政黨的建設目標
　　建設學(xué)習型、服務(wù)型、創(chuàng )新型的馬克思主義執政黨，這是黨的十八大提出的戰略任務(wù)。明確提出“三型”目標，表明我們對執政黨建設規律的把握更自覺(jué)、更全面、更深刻。
　　我們黨已成立91年、在全國執政63年、領(lǐng)導改革開(kāi)放34年，黨的先進(jìn)性得到堅持和發(fā)展，黨的執政地位得到加強和鞏固，黨在實(shí)踐中鍛煉得更加成熟、更加堅強。但是，實(shí)踐在發(fā)展，時(shí)代在進(jìn)步，全黨同志必須不斷學(xué)習、善于創(chuàng )新、永不僵化、永不停滯。
　　在黨的十八大報告中，“人民”和“服務(wù)”都是關(guān)鍵詞。堅持人民主體地位，更好保障人民權益、更好保障人民當家做主貫穿報告始終，為人民服務(wù)也貫穿報告始終。十八大報告在社會(huì )主義經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、生態(tài)建設部分的論述和部署中，處處體現了我們黨和國家全方位為人民服務(wù)，加強各方面、各領(lǐng)域服務(wù)體系建設，服務(wù)各方面人群的服務(wù)功能、服務(wù)效能。報告也對基層“服務(wù)型”黨組織建設作出了總體部署，必將充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，進(jìn)一步夯實(shí)黨執政的基層組織基礎。
　　黨的十八大報告把科學(xué)發(fā)展觀(guān)鮮明地寫(xiě)在黨的旗幟上，明確回答了當代中國的發(fā)展方向、發(fā)展目標，彰顯出高度的道路自信、理論自信、制度自信。報告中還有諸多內容、諸多“熱詞”，如“必須堅持維護社會(huì )公平正義”、“推進(jìn)權力運行公開(kāi)化、規范化”、“努力建設美麗中國”等，都給與會(huì )代表和廣大干部群眾留下深刻印象。這部確定未來(lái)中國大政方針的綱領(lǐng)性文獻，展示出中華民族偉大復興的美好前景。