3月21號，歷城區召開(kāi)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨一次辦成工作推進(jìn)會(huì )議，在會(huì )上了解到，該區下一步將在去年率先實(shí)現無(wú)差別“一窗受理”、無(wú)條件“只跑一次”、EMS雙向免費寄遞等“一次辦成”事項基礎上，進(jìn)一步強化整合共享，推動(dòng)審批不見(jiàn)面、審批事務(wù)“指尖辦”等一系列更加高效、便捷的服務(wù)，為企業(yè)和群眾辦事提供最大便利，“領(lǐng)跑”全市“一次辦成”服務(wù)。這也是該區貫徹落實(shí)國家、省市深化“放管服”改革部署和“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”的實(shí)際行動(dòng)。

　　用實(shí)干的“辛苦指數”換來(lái)“發(fā)展指數”和“幸福指數”

　　“我們提出要建設活力歷城、魅力歷城，活力來(lái)自于鋪天蓋地的企業(yè)，來(lái)自于成千上萬(wàn)的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)者；魅力來(lái)自于寬松便捷的政務(wù)服務(wù)，來(lái)自于優(yōu)美舒適的自然生態(tài)。我們打造優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境，就要想企業(yè)所想、急企業(yè)所急，千方百計為企業(yè)和群眾提供更優(yōu)質(zhì)、更便捷、更貼心的服務(wù)，以我們的‘辛苦指數’換來(lái)企業(yè)的‘發(fā)展指數’和群眾的‘幸福指數’，讓歷城更有活力、更富魅力。”在此次推進(jìn)會(huì )上，歷城區委書(shū)記吳承丙的一席話(huà)為該區下一步深化改革指明了方向，提振了士氣。

　　在此次會(huì )議上，該區明確了“領(lǐng)跑”全市“一次辦成”，對標對表，對照全省乃至全國最高的標準、最優(yōu)的流程，全面精簡(jiǎn)材料、優(yōu)化流程、壓縮時(shí)限。同時(shí)，針對全市十大千億產(chǎn)業(yè)、即將落地企業(yè)和該區要扶持的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，制定有針對性的政策。此外，提高政策的集成性和操作性，將組建專(zhuān)門(mén)班子，負責研究各項政策的落實(shí)，明確申報條件、審批時(shí)限等，方便企業(yè)申報。

　　全部推行“不見(jiàn)面審批”打造基層政務(wù)服務(wù)“便利店”

　　針對“領(lǐng)跑”全市“一次辦成”這個(gè)目標，歷城區在推進(jìn)會(huì )議上就有了具體行動(dòng)方案，下發(fā)了2019年強化信息整合共享提升審批服務(wù)效率行動(dòng)計劃，讓落實(shí)有了抓手。

　　該區將推動(dòng)應進(jìn)必進(jìn)，梳理事項清單，7月底前根據便民、法治、共享、高效的原則，在法定范圍簡(jiǎn)化受理條件，壓縮申請材料，積極推行“網(wǎng)上辦”“馬上辦”“就近辦”。法定程序未要求必須見(jiàn)面的審批事項，全部推行“不見(jiàn)面審批”；法定程序要求必須見(jiàn)面的審批事項，能通過(guò)信息化手段合法實(shí)現的，也要推行“不見(jiàn)面審批”。針對上述兩種“不見(jiàn)面審批”情形，該區將全面梳理表單要素和申請材料，形成區級“不見(jiàn)面審批”事項清單；同步制定“不見(jiàn)面審批”推進(jìn)工作方案。

　　同時(shí)，該區將在4月底前，根據實(shí)際運行情況，進(jìn)行調整優(yōu)化，進(jìn)一步完善市、區進(jìn)廳事項“一窗受理”工作方案。5月底前，制定區級行政審批服務(wù)進(jìn)廳事項向社區延伸工作方案，11月底前，實(shí)現公民個(gè)人事項進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)大廳，實(shí)現就近受理、就近能辦，打造基層政務(wù)服務(wù)“便利店”。12月底前，該區政務(wù)服務(wù)大廳將全部增設自助式服務(wù)設施，有條件的街鎮、社區也將增設自助式服務(wù)設施，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。 網(wǎng)上辦事全程電子化審批高頻服務(wù)事項“指尖”辦理

　　歷城區下一步還將大力推進(jìn)應上必上，所有依申請政務(wù)服務(wù)事項都入駐網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳，實(shí)現網(wǎng)上咨詢(xún)、服務(wù)指南查閱、網(wǎng)上申請和網(wǎng)上辦理，不斷提高網(wǎng)辦率，使企業(yè)和群眾盡享“一次辦成”成果。

　　該區將積極提高網(wǎng)辦程度，配合市級共享交換平臺與政務(wù)服務(wù)平臺對接工作。企業(yè)和群眾到政府辦事提供的材料減少60％以上，依申請政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率不低于70％。同時(shí)，推進(jìn)網(wǎng)上辦事全程電子化審批，12月底前，各級政務(wù)服務(wù)大廳受理的市級（含）以下事項，實(shí)現基于市級政務(wù)服務(wù)平臺的電子化流轉。無(wú)業(yè)務(wù)系統的依托市級政務(wù)服務(wù)平臺事項受理辦理，確保全區所有審批事項在市級政務(wù)服務(wù)平臺可查可管。此外，該區還將積極提升移動(dòng)端政務(wù)服務(wù)能力。6月底前，實(shí)現該區“實(shí)名＋實(shí)人”統一用戶(hù)身份核驗認證，梳理推進(jìn)一批高頻服務(wù)事項實(shí)現移動(dòng)端在線(xiàn)辦理；12月底前，加大“愛(ài)山東”“泉城辦”推廣使用力度，優(yōu)化完善“泉城辦”歷城子節點(diǎn)建設，著(zhù)力打造“指尖政府”。

　　通過(guò)以上工作，下一步歷城區具備線(xiàn)上受理、辦理條件的事項將全部在網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳申辦；暫不具備線(xiàn)上受理、辦理條件的將確定時(shí)限，盡快推進(jìn)線(xiàn)上申辦；確實(shí)無(wú)法線(xiàn)上辦理的，將與市級政務(wù)服務(wù)平臺對接實(shí)現數據共享。力爭2019年實(shí)現所有審批事項基于政務(wù)服務(wù)平臺全流程電子化辦理，2020年所有部門(mén)業(yè)務(wù)數據逐步實(shí)現電子化。

　　秒辦、秒批、不見(jiàn)面審批成新常態(tài)

　　政務(wù)服務(wù)全城受理全城通辦

　　歷城區將大力推進(jìn)政務(wù)信息系統整合共享，12月底前，對該行政區城內存儲的行政審批服務(wù)信息數據實(shí)現100％匯聚共享到位。

　　同時(shí)，該區將全力推進(jìn)熱點(diǎn)事項秒批秒辦。5月底前，梳理熱點(diǎn)事項，形成秒批秒辦事項清單；11月底前，在市級或允許區級建立相關(guān)系統的基礎上，實(shí)現清單事項向電腦自動(dòng)智能審批轉變，符合條件則實(shí)現秒批。11月底前，梳理一批涉及群眾開(kāi)具證明的高頻事項，通過(guò)數據共享交換、電子簽章、二維碼等多種方式實(shí)現高頻事項網(wǎng)上證明開(kāi)具。該區還將對接市大數據局，強力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)線(xiàn)上線(xiàn)下一體化建設。保障線(xiàn)上能辦理的服務(wù)事項，線(xiàn)下也可辦理；線(xiàn)下能辦理的服務(wù)事項，線(xiàn)上也能辦理；線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)合辦理的服務(wù)事項，已在線(xiàn)上提交材料的，線(xiàn)下無(wú)需重復提交材料。12月底前，按照前期梳理清單，進(jìn)廳行政審批事項90％實(shí)現“不見(jiàn)面審批”。

　　此外，該區將推動(dòng)政務(wù)服務(wù)全城受理、全城通辦。7月底前，推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)事項“一鏈辦理”；11月底前，實(shí)現清單中高頻熱點(diǎn)事項“最多跑一次”，全鏈條事項網(wǎng)上辦理，并以全市域電子化政務(wù)服務(wù)為目標，持續推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項全城受理、全城通辦。打造社保“5A”（Anyone、Anytime、Anywhere、Anyway、Anything）服務(wù)模式，企業(yè)群眾在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)、選擇合適的方式，實(shí)現社保業(yè)務(wù)“全區通辦、一窗通辦、一次辦好”。