“營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力，營(yíng)商環(huán)境就是競爭力。”省委常委、市委書(shū)記王忠林這樣定義營(yíng)商環(huán)境的重要性。梧桐茂兮，鳳凰來(lái)棲。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力就是解放生產(chǎn)力、提升競爭力。自全市吹響加快實(shí)施“一次辦成”改革集結號以來(lái)，濟南各區縣直面辦事難這一久治不愈的作風(fēng)頑疾，發(fā)力打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，最大限度為企業(yè)發(fā)展排憂(yōu)解難，改革成效顯著(zhù)。

　　服務(wù)貼心讓企業(yè)安心發(fā)展

　　“公司運營(yíng)中如果遇到需要協(xié)調解決的問(wèn)題，都可以告訴我們，我們將全力協(xié)助處理。”近日，市中區舜耕街道的經(jīng)濟普查員在開(kāi)展入戶(hù)登記的過(guò)程中都會(huì )對企業(yè)負責人說(shuō)這樣一句話(huà)。這是舜耕街道深入開(kāi)展“三服務(wù)”活動(dòng)的具體體現。

　　據了解，舜耕街道主動(dòng)適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，從優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、做好企業(yè)發(fā)展“店小二”入手，形成有計劃、有機制的服務(wù)企業(yè)工作體系，通過(guò)走訪(fǎng)調研、座談交流、提供服務(wù)，及時(shí)將政策“紅包”送到企業(yè)，確保企業(yè)健康發(fā)展。“對國華時(shí)代、海洋集團等重點(diǎn)企業(yè)，確立領(lǐng)導班子包掛聯(lián)系制度，強化‘一對一’服務(wù)，密切跟蹤企業(yè)的變動(dòng)和發(fā)展情況，將‘暖企’常態(tài)化。”舜耕街道黨工委書(shū)記許勝勇表示。同時(shí)，舜耕街道整合黨建資源，按照共建共享的發(fā)展思路，5家重點(diǎn)企業(yè)成為街道黨建大工委成員單位，開(kāi)展黨建工作和經(jīng)濟發(fā)展學(xué)習交流活動(dòng)；聘請專(zhuān)家定期開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查、糾紛調解、人才招聘、法律宣傳等服務(wù)，腳踏實(shí)地地為企業(yè)當好參謀和助手，全力打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境，助力企業(yè)快速發(fā)展。

　　歷下區大明湖街道則著(zhù)重突出黨建服務(wù)企業(yè)功能，在世茂商圈打造“先鋒地帶”黨群服務(wù)站，將轄區所有非公企業(yè)納入服務(wù)范圍，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展功能。圍繞日常管理，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)作用，開(kāi)發(fā)黨建明湖信息管理線(xiàn)上平臺，為“兩新”組織黨組織和黨員提供黨務(wù)咨詢(xún)和服務(wù)。建立“兩新”組織黨建工作指導員制度，幫助指導企業(yè)黨建工作開(kāi)展，及時(shí)了解企業(yè)工作動(dòng)態(tài)及存在的難點(diǎn)問(wèn)題，以服務(wù)強化黨建工作，以黨建助推服務(wù)功能提升。

　　“我今天是專(zhuān)程來(lái)感謝鎮便民服務(wù)中心的，把我公司前面十多年的斷頭路給打通、修好了。”近日，商河縣沙河鎮濟南海龍紡織有限公司總經(jīng)理羅洪林到鎮便民服務(wù)中心表示感謝。由于企業(yè)周邊道路年久失修、通行能力差，企業(yè)的貨物進(jìn)出遇到了難題。“在了解到海龍紡織的困難后，我們馬上意識到，這是一個(gè)涉及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重大問(wèn)題，必須要給企業(yè)一個(gè)滿(mǎn)意的結果。”沙河鎮便民服務(wù)中心主任李宗曉說(shuō)，去年7月，他們收到企業(yè)反映的困難后就立即介入調查。在了解到道路建設的資金難題后，他們立馬聯(lián)合各部門(mén)積極爭取上級項目和資金，在多方共同努力下，終于爭取到了道路建設項目，投資1100余萬(wàn)元對道路進(jìn)行了重修，目前已建成通車(chē)。在此期間，鎮便民服務(wù)中心還多次派人走訪(fǎng)實(shí)地，協(xié)調建設過(guò)程中的遷占問(wèn)題，現場(chǎng)督促加快建設進(jìn)度。“因為鎮便民服務(wù)中心幫我們打通了這條路，我們企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)出貨順暢了，接下來(lái)，我要再建兩棟廠(chǎng)房，擴大生產(chǎn)規模，把企業(yè)做得更好。”羅洪林高興地說(shuō)。目前，羅洪林每年的納稅額已經(jīng)超過(guò)200萬(wàn)元。

　　多管齊下塑造營(yíng)商環(huán)境新優(yōu)勢

　　近日，濟陽(yáng)區召開(kāi)了“更新思想觀(guān)念、克服頑瘴痼疾、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”集中整頓活動(dòng)動(dòng)員大會(huì )。今后，濟陽(yáng)將聚焦腦袋不新、擔當不力、標準不高、腿腳不勤、紀律不嚴“五個(gè)不”的突出問(wèn)題，更新干部思想觀(guān)念，克服干部作風(fēng)頑疾，通過(guò)作風(fēng)大整頓帶動(dòng)環(huán)境大提升，為招項目、引資金、聚人才、促發(fā)展提供良好的環(huán)境保障，加快建設與中心城區高度融合的濟南北部新區。

　　濟陽(yáng)將拉高標桿、持續發(fā)力，全力塑造濟陽(yáng)營(yíng)商環(huán)境新優(yōu)勢。濟陽(yáng)將積極運用創(chuàng )新性的思維和創(chuàng )造性的辦法，想方設法把企業(yè)遇到的難題破解到位；加快知識更新，加強專(zhuān)業(yè)研究，增強對產(chǎn)業(yè)、項目、市場(chǎng)的辨析能力，真正讓有價(jià)值、有潛力的新動(dòng)能進(jìn)得來(lái)、留得下、發(fā)展得好。以深化改革為關(guān)鍵，濟陽(yáng)將進(jìn)一步優(yōu)化工作流程，大力推行“模擬審批、容缺受理”工作模式；進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)上網(wǎng)，不斷完善政務(wù)服務(wù)平臺功能及相關(guān)要素，全部政務(wù)服務(wù)實(shí)現網(wǎng)上運行。堅持領(lǐng)導聯(lián)系企業(yè)制度，深入了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，協(xié)調解決實(shí)際問(wèn)題；加快推進(jìn)重點(diǎn)問(wèn)題攻堅，加強平臺搭建、銀企對接、科技服務(wù)，建立涉企問(wèn)題定期會(huì )商機制。以轉變作風(fēng)為根本，濟陽(yáng)將換位思考、主動(dòng)服務(wù)，嚴格落實(shí)好“首問(wèn)負責制”“一次性告知”等制度，將業(yè)務(wù)強、能力高的優(yōu)秀干部充實(shí)到一線(xiàn)部門(mén)，建設一支紀律嚴明的服務(wù)隊伍。

　　章丘則將營(yíng)商環(huán)境當作塑造鞏固地區經(jīng)濟競爭優(yōu)勢的基石，始終把營(yíng)造穩定公平透明的營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的“頭號工程”。今年，章丘區將繼續堅持問(wèn)題導向、目標導向、結果導向，從企業(yè)最不滿(mǎn)意的地方入手，從群眾最期盼的地方做起，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續優(yōu)化。進(jìn)一步深化審批服務(wù)改革，創(chuàng )新完善“多事一流程”“拿地即開(kāi)工”等工作機制，提升服務(wù)規范化水平，以更大力度推進(jìn)“一次辦成”改革。抓好部門(mén)間政務(wù)信息互聯(lián)互通，加快政務(wù)信息系統整合共享，提高“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù)水平。同時(shí)加大對中介機構、第三方機構的扶持規范力度，特別是依法清理“紅頂中介”，推進(jìn)“進(jìn)廳上網(wǎng)”。學(xué)習借鑒先進(jìn)地區的典型做法，針對不同企業(yè)、不同問(wèn)題，制定“一企一策”，充分釋放發(fā)展活力。該區將在政務(wù)服務(wù)大廳公開(kāi)區長(cháng)值班電話(huà)，建立政府與企業(yè)“聯(lián)系直通車(chē)”，更直接地與企業(yè)聯(lián)系溝通，更高效地解決困難問(wèn)題。

　　抓牢安全生產(chǎn) 打消企業(yè)后顧之憂(yōu)

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，安全生產(chǎn)要先行。3月23日，濟南經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )迅速行動(dòng)，按照長(cháng)清區深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查、快整治、嚴執法緊急行動(dòng)通知精神，立即組織對轄區企業(yè)、建筑工地開(kāi)展集中排查行動(dòng)，要求企業(yè)嚴格按照施工規范，安全施工。在排查行動(dòng)中，該開(kāi)發(fā)區先給企業(yè)提個(gè)醒。要求企業(yè)深刻汲取安全事故教訓，堅決克服麻痹松懈思想，立即開(kāi)展安全隱患自查自糾，深入徹底搞好隱患排查。企業(yè)要切實(shí)摸清安全底數，做到心中有數，安全檢查要突出重點(diǎn)環(huán)節、重點(diǎn)工藝、重點(diǎn)部位、重大危險源，逐項排查。安全隱患自查自糾，企業(yè)負責人要親自組織安排、親自參加排查，并將本企業(yè)安全隱患自查自糾情況簽字后，報該開(kāi)發(fā)區安全生產(chǎn)監管部門(mén)。

　　該開(kāi)發(fā)區還扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)執法檢查，將聯(lián)合公安、市場(chǎng)監管、供電、環(huán)保、消防等部門(mén)，開(kāi)展聯(lián)合執法行動(dòng)，對檢查出的風(fēng)險隱患，當場(chǎng)向企業(yè)責任人反饋；能夠立即整改的，必須當場(chǎng)完成整改，不能立即整改的，當場(chǎng)下達執法文書(shū)，明確整改要求和時(shí)限，涉嫌違法的，當場(chǎng)啟動(dòng)調查程序。為長(cháng)遠打算，開(kāi)發(fā)區切實(shí)加強企業(yè)人員培訓管理。瞄準企業(yè)主要負責人、安全管理人員等安全生產(chǎn)關(guān)鍵人，大力開(kāi)展教育培訓，同時(shí)也將進(jìn)一步強化員工安全培訓教育，使其真正掌握作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險因素及防范措施、應急預案和安全管理制度，切實(shí)增強安全操作技能。

　　未雨綢繆才能防患于未然。該開(kāi)發(fā)區同時(shí)加強對應急處置的管理，實(shí)現應急處置有預案、有隊伍、有演練、有裝備等必要的應急措施，有效防控安全風(fēng)險，努力把事故損失降到最低。目前，該開(kāi)發(fā)區工作人員已經(jīng)先后進(jìn)入到沃德、新佳怡、通發(fā)、標準廠(chǎng)房、聯(lián)東U谷、平安小劉和王宿安置房施工現場(chǎng)等項目現場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，對現場(chǎng)檢查出的安全隱患立即進(jìn)行整改。對不能立即整改的隱患立即停工，要求企業(yè)采取整改措施，安監人員復查合格后才可以開(kāi)工生產(chǎn)。安全生產(chǎn)不放松，企業(yè)發(fā)展才能更輕松。

　　推進(jìn)項目步子慢？自我亮“黃旗”

　　“由于對土方作業(yè)的嚴格限制，項目未能按期施工，導致工程進(jìn)度拖了后腿。下一步，我們會(huì )在嚴格落實(shí)防控大氣污染政策的基礎上，進(jìn)一步細化目標和責任，爭取在3月份的考評中掛上紅旗。”當看到自己作為聯(lián)系負責人的琦富高溫復合濾筒裝備生產(chǎn)項目在2月份的考核中被掛了黃旗，平陰縣錦水街道經(jīng)貿辦主任曹斌有些不好意思，表態(tài)要在下個(gè)月的考核中迎頭追上。

　　早在2014年，為推進(jìn)大項目進(jìn)度，錦水街道就制定了便于科學(xué)調度、系統考核、實(shí)際操作的《關(guān)于對重點(diǎn)工作進(jìn)行項目化管理的實(shí)施意見(jiàn)》，將街道當年全部重點(diǎn)項目上榜，并把榜單放置在街道辦事處大樓的一樓大廳進(jìn)行公示。項目每個(gè)月的進(jìn)度如何，榜單采取了用“紅黃黑”三色旗評價(jià)的方式。進(jìn)度超前的掛紅旗，進(jìn)度一般的掛黃旗，無(wú)明顯進(jìn)度的掛黑旗。通過(guò)實(shí)行項目化工作推進(jìn)機制，既亮出紅黃黑“三色旗”，又曬出月排名“成績(jì)單”，排名、通報貫穿一整年，讓干部人人肩上有責任、心中有壓力、工作有動(dòng)力。街道還充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的作用，每年組織他們開(kāi)展兩次重點(diǎn)項目觀(guān)摩活動(dòng)，深入項目現場(chǎng)查看進(jìn)度和質(zhì)量，實(shí)現了常態(tài)化督查考核、全方位施壓推進(jìn)項目。