今年，濟南將如何進(jìn)一步深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境？近日，市政府辦公廳印發(fā)了《深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境2021年重點(diǎn)任務(wù)分工方案》，上述問(wèn)題的答案隨之出爐。根據上述方案，濟南將全面推行“不見(jiàn)面”審批，市級依申請政務(wù)服務(wù)事項除法律法規有特殊規定的，原則上均實(shí)現網(wǎng)上全程可辦。并且，將簡(jiǎn)化應屆高校畢業(yè)生就業(yè)手續，推動(dòng)取消應屆高校畢業(yè)生報到證。

　　進(jìn)一步壓減工程建設項目審批事項和條件

　　在推進(jìn)簡(jiǎn)政放權方面，濟南將根據發(fā)展需求，推動(dòng)濟南新舊動(dòng)能轉換先行區依法依規承接全部市級經(jīng)濟社會(huì )管理權限，積極爭取省級經(jīng)濟管理權限下放至濟南新舊動(dòng)能轉換起步區實(shí)施并做好承接工作。

　　根據上述方案，濟南將深入研究論證市級行政權力事項，對不適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求以及市場(chǎng)機制能夠有效調節的，分類(lèi)實(shí)施取消或轉變管理方式。另外，還將進(jìn)一步壓減工程建設項目審批事項和條件，將同一階段、同一部門(mén)辦理的多個(gè)審批事項合并為一個(gè)事項，對同一階段、不同部門(mén)辦理的多個(gè)審批事項實(shí)行并聯(lián)審批。

　　今年，濟南將優(yōu)化零售藥店開(kāi)設審批，對申請開(kāi)辦只經(jīng)營(yíng)乙類(lèi)非處方藥的零售企業(yè)審批實(shí)行告知承諾制。按要求取消零售藥品企業(yè)籌建審批，實(shí)施分類(lèi)管理和網(wǎng)格化監管。

　　根據上述方案，濟南將全面實(shí)施“證照分離”改革，2021年年底前實(shí)現“證照分離”改革全覆蓋，對所有涉企經(jīng)營(yíng)許可事項實(shí)行分類(lèi)改革。

　　今年，濟南將深入推進(jìn)移動(dòng)應用程序（APP）侵害用戶(hù)權益整治行動(dòng)，對全市移動(dòng)應用分發(fā)平臺主體責任落實(shí)情況實(shí)施督查，對全市重點(diǎn)移動(dòng)應用程序（APP）開(kāi)展技術(shù)檢測。

　　根據上述方案，濟南將對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)行包容審慎監管政策，探索對新設立的“四新經(jīng)濟”市場(chǎng)主體給予1-2年包容期，在包容期內不觸碰安全底線(xiàn)的一般違法行為，給予一定合理“觀(guān)察期”，采用預警提示、行政指導、行政告誡等柔性監管方式，引導和督促企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)。

　　市級依申請政務(wù)服務(wù)事項原則上實(shí)現網(wǎng)上全程可辦

　　根據上述方案，濟南將全面推行“不見(jiàn)面”審批，市級依申請政務(wù)服務(wù)事項除法律法規有特殊規定的，原則上均實(shí)現網(wǎng)上全程可辦。并且，濟南將依托“泉城鏈”豐富應用場(chǎng)景，推出泉城“一碼通”等熱點(diǎn)應用，“掌上辦”政務(wù)服務(wù)達到1600項，打造“愛(ài)山東·泉城辦”全天候服務(wù)型“掌上政府”。

　　濟南將提高企業(yè)開(kāi)辦智能審批水平和企業(yè)開(kāi)辦“異地通辦”便利度。梳理公布企業(yè)、個(gè)人全生命周期政務(wù)服務(wù)事項清單，2021年年底前各推出100件高頻事項集成辦、極簡(jiǎn)辦、全域辦。另外，濟南還將在2021年年底前基本實(shí)現企業(yè)辦稅繳費事項網(wǎng)上辦理、個(gè)人辦稅繳費事項掌上辦理。

　　根據上述方案，在2021年年底前，濟南將實(shí)現水電氣暖報裝、查詢(xún)、繳費等業(yè)務(wù)全程網(wǎng)辦，10千伏及以下電力接入工程全部實(shí)現“一鏈辦理”。水電氣暖等市政外線(xiàn)工程審批納入工程建設項目審批管理系統，實(shí)行“一窗受理、并聯(lián)審批、統一出件”。

　　實(shí)現醫保關(guān)系轉移接續業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)辦

　　根據上述方案，濟南將簡(jiǎn)化應屆高校畢業(yè)生就業(yè)手續，推動(dòng)取消應屆高校畢業(yè)生報到證，進(jìn)一步落實(shí)全面放開(kāi)城鎮落戶(hù)政策，強化業(yè)務(wù)協(xié)同、信息共享和保障服務(wù)。

　　根據上述方案，濟南將實(shí)現群眾可自主選擇電子健康卡、社?？ǎê娮由绫？ǎ┚歪t購藥，自主選擇使用社?？ǎê娮由绫？ǎ?、電子醫保憑證報銷(xiāo)支付。完善不動(dòng)產(chǎn)登記系統，擴展申請人在線(xiàn)身份認證體系、電子簽名、電子印章、電子證照等應用，實(shí)現網(wǎng)上辦、手機辦、自助辦。推進(jìn)醫保轉移業(yè)務(wù)網(wǎng)上、掌上辦理，實(shí)現醫保關(guān)系轉移接續業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)辦。