11月14日，全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新提升行動(dòng)工作會(huì )議召開(kāi)。會(huì )上，圍繞提升企業(yè)群眾滿(mǎn)意度，全力打造更具吸引力、競爭力的市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營(yíng)商環(huán)境，部分部門(mén)作了交流發(fā)言。

　　營(yíng)商環(huán)境只有更好，沒(méi)有最好。近年來(lái)，緊緊圍繞打造一流營(yíng)商環(huán)境，濟南持續發(fā)力，全力為企業(yè)群眾提供貼心優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。打造一流環(huán)境，需要各部門(mén)聚焦企業(yè)反映的突出問(wèn)題，持續深化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域改革，激發(fā)市場(chǎng)活力，為加快建設“強新優(yōu)富美高”新時(shí)代社會(huì )主義現代化強省會(huì )提供有力支撐。

　　市地方金融監管局 優(yōu)化金融服務(wù)工作，變“坐商”為“行商”

　　聚焦優(yōu)化金融營(yíng)商環(huán)境，市地方金融監管局加強與駐濟金融機構協(xié)同聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)加大信貸投放力度、優(yōu)化辦貸流程、降低融資成本等優(yōu)化金融服務(wù)十項重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)落地，持續深入開(kāi)展營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新提升行動(dòng)。

　　聚焦責任落實(shí)，市地方金融監管局組建優(yōu)化金融服務(wù)專(zhuān)班，持續指導區縣和駐濟金融機構高效開(kāi)展優(yōu)化金融服務(wù)工作，變“坐商”為“行商”，確保覆蓋面擴展至所有營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。同時(shí)，加強與區縣、街道配合聯(lián)動(dòng)，打通服務(wù)企業(yè)“最后一百米”。進(jìn)一步提升一線(xiàn)工作人員業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力，堅持“跑到、聊透、講好、辦好”的原則，持續關(guān)注暫時(shí)融不到資的企業(yè)，幫助企業(yè)包裝策劃項目，匹配嫁接各種產(chǎn)品，直至融資成功。

　　聚焦進(jìn)一步完善閉環(huán)管理，市地方金融監管局將持續通過(guò)服務(wù)窗口、問(wèn)題反映平臺、線(xiàn)索舉報熱線(xiàn)等多種渠道收集企業(yè)意見(jiàn)，建立“發(fā)現問(wèn)題-解決問(wèn)題-分類(lèi)梳理-整改提升”長(cháng)效機制。同時(shí)，定期對政策落實(shí)情況、市場(chǎng)主體滿(mǎn)意度、融資服務(wù)是否達到預期目標和效果進(jìn)行督導、評估、抽查暗訪(fǎng)，確保金融資源、利好政策真正惠及市場(chǎng)主體，不斷提升市場(chǎng)主體滿(mǎn)意度。

　　市財政局 開(kāi)展政府采購提質(zhì)增效“四大行動(dòng)”

　　近年來(lái)，我市在全國首創(chuàng )81項政府采購正面清單，在全省率先實(shí)現政府采購全流程電子化，政府采購實(shí)現“零成本”。下一步，市財政局將以經(jīng)營(yíng)主體滿(mǎn)意度為衡量標準，開(kāi)展政府采購提質(zhì)增效“四大行動(dòng)”，打造法治、公平、高效、惠企的政府采購環(huán)境。

　　實(shí)施親企暖心專(zhuān)項行動(dòng)，通過(guò)電話(huà)、實(shí)地走訪(fǎng)、組織召開(kāi)座談會(huì )等形式，多渠道傾聽(tīng)企業(yè)聲音。同時(shí)，進(jìn)一步加大采購意向、采購結果等信息公開(kāi)力度。

　　實(shí)施助企政策落實(shí)專(zhuān)項行動(dòng)，通過(guò)與實(shí)力強、影響廣的大型融資平臺合作，搭建更多的政府采購合同融資平臺，助力破解中小企業(yè)融資難題。嚴格執行“無(wú)預算不采購”，規范預算單位預采購適用情形。

　　實(shí)施便企服務(wù)供給專(zhuān)項行動(dòng)，推進(jìn)政府采購全流程電子化，大力推行“容缺受理”“告知承諾”“承諾+信用管理”等服務(wù)制度。推廣政府采購遠程異地評審，打破地域限制，實(shí)現專(zhuān)家資源、場(chǎng)地資源共享。將“政府采購投訴處理”事項以委托授權形式入駐市政務(wù)服務(wù)大廳“一窗受理”窗口，實(shí)現企業(yè)辦理投訴事項只進(jìn)一道門(mén)、只到一窗口。

　　實(shí)施采購公平提升專(zhuān)項行動(dòng)，完善采購主體誠信評價(jià)體系，對參與采購各方主體實(shí)施全流程誠信評價(jià)，促進(jìn)采購人、代理機構、評審專(zhuān)家、供應商等參與主體相互監督，推進(jìn)采購活動(dòng)更加公平、規范。

　　市發(fā)展改革委 優(yōu)化公共資源交易平臺服務(wù)

　　聚焦優(yōu)化招標投標營(yíng)商環(huán)境，近年來(lái)，市發(fā)展改革委積極會(huì )同相關(guān)部門(mén)單位，率先推進(jìn)“評定分離”、交易績(jì)效評估、招標計劃提前發(fā)布等改革舉措，相關(guān)做法多次入選國家、省創(chuàng )新典型案例。

　　圍繞持續優(yōu)化招標投標營(yíng)商環(huán)境，市發(fā)展改革委將深入分析市場(chǎng)主體滿(mǎn)意度、企業(yè)回訪(fǎng)、專(zhuān)項治理、線(xiàn)索征集等多渠道收集的問(wèn)題，研究細化整改方案，深入推進(jìn)代理“不進(jìn)場(chǎng)”評標服務(wù)、專(zhuān)家“工位式”分散評標、農村集體產(chǎn)權項目進(jìn)入平臺交易等工作。

　　聚焦持續加強政策精準性和宣貫力度，市發(fā)展改革委積極借鑒深圳等地先進(jìn)經(jīng)驗，研究制定關(guān)于支持民營(yíng)企業(yè)積極參與國有資金投資工程建設的若干措施等政策文件，提高企業(yè)政策知曉率和落實(shí)程度。

　　同時(shí)，市發(fā)展改革委將不斷提高招標投標服務(wù)保障水平，優(yōu)化公共資源交易平臺服務(wù)，積極創(chuàng )造條件提供交易服務(wù)，扎實(shí)做好招標投標領(lǐng)域各項工作。

　　市司法局 找準“癥結”精準施策，不斷優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境

　　法治是市場(chǎng)經(jīng)濟的內在要求，也是其良性運行的根本保障。聚焦打造一流的法治化營(yíng)商環(huán)境，市司法局堅持問(wèn)題導向、有解思維，找準“癥結”、精準施策，不斷優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境，提升市場(chǎng)主體滿(mǎn)意度。

　　充分發(fā)揮法治領(lǐng)域牽頭作用，市司法局不斷完善法治保障領(lǐng)域運行機制。成立法治環(huán)境專(zhuān)項小組，建立聯(lián)席會(huì )議制度，研究法治領(lǐng)域影響營(yíng)商環(huán)境的突出問(wèn)題。

　　聚焦推動(dòng)法治營(yíng)商環(huán)境一體建設，緊緊圍繞市場(chǎng)主體反映的法治營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題，市司法局推動(dòng)高質(zhì)量立法，完善營(yíng)商環(huán)境制度體系。嚴格落實(shí)行政執法“三項制度”，嚴格規范行政裁量權基準制定，防止“任性執法、類(lèi)案不同罰、過(guò)度處罰”。實(shí)施“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務(wù)”行動(dòng)，組織律師參與企業(yè)“法治體檢”和合規建設。推行公證參與二手房“帶押過(guò)戶(hù)”交易模式、“知識產(chǎn)權+公證+司法鑒定”模式。建設數字公共法律服務(wù)平臺，擴大法律援助覆蓋面，辦好12348公共法律服務(wù)熱線(xiàn)，不斷提升群眾滿(mǎn)意度和社會(huì )公信力。

　　市行政審批服務(wù)局 全力打造“在泉城·全辦成”政務(wù)服務(wù)品牌

　　近年來(lái)，市行政審批服務(wù)局圍繞開(kāi)辦企業(yè)、辦理建筑許可、政務(wù)服務(wù)等三個(gè)營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域，全力打造“在泉城·全辦成”政務(wù)服務(wù)品牌。

　　聚焦優(yōu)化辦事體驗，市行政審批服務(wù)局持續深化“極簡(jiǎn)審批”，推動(dòng)更多事項跨域辦、集成辦、智能辦。拓展智慧審批應用場(chǎng)景，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項“同標同源”，實(shí)現更多事項“免跑腿”、證照“免提交”。

　　聚焦訴求解決，市行政審批服務(wù)局持續完善“泉惠企”平臺功能，橫向與熱線(xiàn)平臺數據共享、縱向與智慧網(wǎng)格系統互通，拓展線(xiàn)上線(xiàn)下企業(yè)訴求受理渠道，按照“事要解決”要求，精準高效解決企業(yè)訴求。圍繞服務(wù)“項目突破年”，與建設項目監測調度系統及招商引資項目庫密切對接，充分發(fā)揮“項目管家”作用，及時(shí)跟進(jìn)解決重點(diǎn)項目推進(jìn)中的難題，為項目建設保駕護航。

　　同時(shí)，設立“企業(yè)家會(huì )客廳”，推動(dòng)綜合產(chǎn)業(yè)園區企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。強化跨層級、跨部門(mén)服務(wù)企業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，出臺第三批“免申即享”政策清單。