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2024年12月19日 星期四

改革加投入讓教育更公平更優(yōu)質(zhì)

教育強區崛起章丘

發(fā)布日期:2017-09-04

信息來(lái)源:濟南日報

  8月30日,是章丘四中開(kāi)學(xué)報到的日子。一所高顏值、科技范的新學(xué)校,讓學(xué)生們驚喜不已。
  “孩子能在這樣的學(xué)校上學(xué),我們一百個(gè)滿(mǎn)意和放心。”一位高二學(xué)生家長(cháng)告訴記者,政府把學(xué)校建得這么高大上,真心把教育辦到家長(cháng)們心坎上了。
  在章丘,教育是重要的民生事業(yè),區委區政府大手筆投入帶來(lái)的學(xué)校變化,家長(cháng)們看得真真切切。副區長(cháng)王玉潔告訴記者,章丘“撤市設區”之后,區委區政府把教育的發(fā)展定位在了一個(gè)新的起點(diǎn)上,在給學(xué)生營(yíng)造一個(gè)好的學(xué)習環(huán)境的同時(shí),把目光轉向了教育惠民和深化改革上,促進(jìn)教育事業(yè)全方位發(fā)展,讓章丘的百萬(wàn)群眾有更多的教育獲得感。
  大手筆投入
  最美的建筑是學(xué)校
  “章丘四中屬于異地新建,政府共投入近6億元。”校長(cháng)劉清濤告訴記者,章丘四中新校堅持高起點(diǎn)配套,功能完善,環(huán)境舒適,宿舍和教室都安裝了空調,辦學(xué)條件與過(guò)去相比,發(fā)生了翻天覆地的變化。
  同時(shí),今年另外一所投資近6億元建成使用的章丘中等職業(yè)學(xué)校也迎來(lái)了首批新生。作為一所新型的職業(yè)學(xué)校,章丘中等職業(yè)學(xué)校完全按照國家級中職示范校標準建設,并有效整合了原章丘一職專(zhuān)、二職專(zhuān)、三職專(zhuān)三所國家重點(diǎn)職專(zhuān)的教育教學(xué)資源,以“做大做強”章丘職教品牌為目標,著(zhù)眼國家產(chǎn)業(yè)轉型升級、經(jīng)濟結構調整,科學(xué)規劃設置了10多個(gè)專(zhuān)業(yè),著(zhù)力培養創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)和專(zhuān)業(yè)技能人才,為章丘的建設發(fā)展提供人才支持。
  除新建章丘四中和職業(yè)學(xué)校外,章丘又投入巨資,先后新建和改擴建了繡水中學(xué)、章丘五中、章丘一中、章丘第二實(shí)驗中學(xué)等學(xué)校,不僅讓學(xué)生“有學(xué)上”,更讓學(xué)生“上好學(xué)”。
  正是有了這樣的大手筆投入,一棟棟漂亮的教學(xué)樓拔地而起,從學(xué)前到高中,從鄉村到城區,如今“最好的建筑是學(xué)校,最美的風(fēng)景在學(xué)校”已經(jīng)成為家長(cháng)們的共識,老百姓禁不住地為政府豎起大拇指。
  盡管在群眾的眼里,章丘的學(xué)校已經(jīng)建得很好了,但考慮到章丘“撤市設區”、全區城市整體規劃框架拉大以及“全面二孩”政策放開(kāi)等因素,適齡兒童數量劇增將帶來(lái)更大的入學(xué)壓力?;谶@一嚴峻形勢,《章丘區2017-2018學(xué)校發(fā)展規劃》已在論證實(shí)施中。
  “根據《規劃》,明后兩年將計劃新建6所幼兒園、3所小學(xué)、1所9年一貫制學(xué)校、2所初中和1所高中,改擴建小學(xué)3所、初中1所、高中2所。”區教體局發(fā)展規劃辦負責人告訴記者,這19所新建和改擴建學(xué)校概算資金為16億。屆時(shí)章丘小學(xué)將新增240個(gè)班,初中新增112個(gè)班,普通高中新增48個(gè)班,以滿(mǎn)足城區人口增長(cháng)帶來(lái)的入學(xué)需求。
  大力度均衡
  最硬的底牌是師資
  9月1日開(kāi)學(xué)后,章丘7萬(wàn)中小學(xué)生將收到來(lái)自政府的“大禮包”,穿上統一配發(fā)的免費新校服。在不斷改善辦學(xué)條件的同時(shí),章丘還出臺了更多的教育惠民政策,讓群眾及時(shí)享受到經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展帶來(lái)的紅利。
  據了解,章丘將按照每學(xué)年小學(xué)每生160元、初中每生200元、高中及中等職業(yè)學(xué)校每生240元的標準,免費為全區中小學(xué)生統一配發(fā)夏裝、春秋裝校服,該項投資將達1300余萬(wàn)元。在校服采購時(shí),章丘按照公開(kāi)招標原則,發(fā)揮家長(cháng)委員會(huì )的作用,讓家長(cháng)全程參與選取校服樣式和招標過(guò)程,中標校服供貨企業(yè)建立校服服務(wù)體系,做好售后服務(wù)工作,滿(mǎn)足學(xué)生調換、更新的需要。
  教師是推進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展、深度融合、共創(chuàng )共贏(yíng)的牛鼻子。為此,章丘區委區政府積極落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰略,今年通過(guò)公開(kāi)招考方式,為中小學(xué)招聘了360名新教師,并全部安排他們充實(shí)到基層教學(xué)一線(xiàn),特別是到農村學(xué)校任教,這一舉措,有效解決了農村教師結構性缺編問(wèn)題,推動(dòng)了教育人力資源的均衡配備。
  章丘還在教育系統內公開(kāi)招考12名教師到新城實(shí)驗學(xué)校初中部交流任教,27名教師到章丘四中初中部交流任教。據了解,為兩所新校招考的教師均是各學(xué)校骨干,具有5年以上教齡,是章丘區或以上級別的優(yōu)質(zhì)課一等獎、素質(zhì)大賽一等獎、學(xué)科教學(xué)能手、學(xué)科中心組成員或名師稱(chēng)號獲得者。
  只有打破條條框框,讓教師真正流動(dòng)起來(lái),才能從師資上真正實(shí)現城鄉教育的優(yōu)質(zhì)均衡。今年秋季,章丘全面啟動(dòng)了城鄉教師交流輪崗工程,通過(guò)多種形式交流235名教師,除了因工作需求交流外,章丘的教師交流還有一份別樣的“人文情懷”在里面。
  經(jīng)過(guò)充分調研論證,為妥善解決部分在城區居住的農村教師的實(shí)際生活困難,章丘制定了專(zhuān)門(mén)的城鄉教師交流方案。各學(xué)校按照公平、公正、公開(kāi)推選的原則,在教師自愿申請的基礎上,將他們的交流權、評議權交給由一線(xiàn)教師代表組成的審核、評議小組。通過(guò)層層審核、評議和公開(kāi)推選,最終確定了72名交流教師人選,既彌補了城區師資的不足,又解決了這部分教師的實(shí)際困難,不僅讓章丘教師資源變“活”了,更讓老師們的心變“暖”了。
  同時(shí),章丘還實(shí)施政策助學(xué)精準扶貧工程,建立健全了從學(xué)前到高中學(xué)段建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助體系,確保讓每個(gè)適齡孩子入學(xué)受教。據統計,今年上半年,章丘就資助建檔立卡貧困家庭學(xué)生2479人,資助金達178萬(wàn)元,教育成果惠及了更多家庭和孩子。
  大氣魄布局最強的活力是改革
  作為省基礎教育改革先行試點(diǎn)區,在義務(wù)教育學(xué)區管理和中小學(xué)校長(cháng)職級制改革中,章丘又邁出了堅實(shí)的步伐。
  過(guò)去,章丘鎮街學(xué)校的信息傳遞和政策落實(shí)都是教育辦主任到區里開(kāi)會(huì ),然后再到鎮里召集各學(xué)校會(huì )議傳達。“多層管理”模式下,教育發(fā)展的效率顯然與章丘大發(fā)展形勢不匹配。為此,章丘按照省市改革要求,由區委、區政府出臺了《關(guān)于推進(jìn)基礎教育管理體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》等文件,推進(jìn)實(shí)施了義務(wù)教育“學(xué)區”管理體制和黨建管理體制改革,全區學(xué)校由原來(lái)的180余處變成了73處。
  “學(xué)區”改革后,城區內的明水、雙山街道辦現有中小學(xué)成為區屬學(xué)校。其他18個(gè)鎮街,每個(gè)鎮街設1個(gè)“學(xué)區”學(xué)校,也和鎮街初中學(xué)校一起全部變身為區屬學(xué)校。學(xué)校的辦學(xué)獨立權進(jìn)一步擴大,既減少了管理層級,又提升了管理效能,更有效盤(pán)活了教育設施資產(chǎn)和人力資源的統籌調度、優(yōu)化配置,從體制機制層面加快推進(jìn)城鄉教育向優(yōu)質(zhì)均衡邁進(jìn)。
  “校長(cháng)是一所學(xué)校的靈魂人物,在章丘教育深化綜合改革過(guò)程中,校長(cháng)職級制改革是教育發(fā)展的牛鼻子。職級制改革不僅僅是‘摘官帽’那么簡(jiǎn)單,而是要改出活力,改出發(fā)展,最終要落腳到培養一批專(zhuān)家型校長(cháng)上,用教育家辦學(xué)來(lái)實(shí)現章丘教育的生態(tài)優(yōu)化和教育質(zhì)量穩步提升。”區教體局局長(cháng)劉建民說(shuō)。
  立足章丘實(shí)際,區委、區政府“兩辦”轉發(fā)了區委組織部等5部門(mén)關(guān)于實(shí)行校長(cháng)職級制度改革的實(shí)施意見(jiàn)。截至目前,全區高中階段校長(cháng)資格38人被認定,認定義務(wù)教育階段校長(cháng)資格362人。章丘五中校長(cháng)魏士功便是其中之一。
  “之前還有些迷茫,擔心職級制改革后會(huì )出現教師積極性無(wú)法調動(dòng)等‘并發(fā)癥’,擔心校長(cháng)越來(lái)越難干。但取得校長(cháng)資格后,我心里豁然開(kāi)朗了,‘松綁’后有了更多自主權,可以更專(zhuān)心地去實(shí)現自己的教育理想和價(jià)值。”魏士功說(shuō),從“行政人”還原為“教育人”,有了這樣的導向,校長(cháng)們可以放開(kāi)手腳,創(chuàng )新思路辦好學(xué)校。
  不做教育,只想當官的校長(cháng)在章丘是混不下去的,但做教育,僅靠一個(gè)校長(cháng)是完不成的。于是,在推動(dòng)校長(cháng)職級制改革中,章丘又探索實(shí)行了校長(cháng)職級績(jì)效工資新模式,由區財政每年拿出1000萬(wàn)元作為校長(cháng)職級績(jì)效工資。從學(xué)區管理體制改革到校長(cháng)職級制度改革,通過(guò)一項項革新措施,構建起了學(xué)校管理發(fā)展的責任共同體和利益共同體,成為章丘教育持續發(fā)展的強大動(dòng)力。
  大投入實(shí)現大提升,大手筆打開(kāi)大格局。乘借著(zhù)章丘“撤市設區”的新機遇,站在打造一流現代教育的新起點(diǎn),章丘正在加快建設濟南東部新區的大框架下,立足教育優(yōu)先發(fā)展的戰略部署,持續在城鄉辦學(xué)條件上提升新檔次,在教育教學(xué)質(zhì)量上邁出新步伐,在深化綜合改革上實(shí)現新突破,用實(shí)際行動(dòng)托舉起教育強區的宏偉藍圖,向著(zhù)更加輝煌、燦爛的明天奮進(jìn)。
編輯:吳曉璐
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