初冬暖陽(yáng)萬(wàn)物藏,歲月沉香悅時(shí)光。
穿行在濟南市章丘區,塔吊林立、機器轟鳴、工人忙碌,一個(gè)個(gè)帶動(dòng)力強、效益突出的大項目、好項目令人應接不暇、驚喜不斷,澎湃著(zhù)因項目而生的新動(dòng)能,充滿(mǎn)著(zhù)因項目而興的新活力。
這是一幅千帆競發(fā)、百舸爭流的畫(huà)卷——利民制藥、明泉集團等一個(gè)個(gè)重點(diǎn)項目建設熱度不降、力度不松、速度不減,爭分奪秒、時(shí)不我待,匯聚起建設現代化強區的力量。
這是一份凝聚心血、浸透汗水的答卷——1—11月份,章丘共上報謀劃項目347個(gè),總投資925億元。其中250個(gè)項目已立項,108個(gè)項目已納統,產(chǎn)業(yè)項目占比、立項項目占比、納統項目占比均居全市前列。
重大項目是穩定經(jīng)濟運行的“壓艙石”,是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“主引擎”。今年以來(lái),章丘以“項目深化年”為總牽引,聚焦聚力“深化項目建設 推動(dòng)工業(yè)強區”主題主線(xiàn),實(shí)施“六大行動(dòng)”,經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展持續向好。獲評全省現代農業(yè)強縣、縣域數字農業(yè)發(fā)展縣,成功創(chuàng )建“四好農村路”全國示范縣,位列全國綜合實(shí)力百強區第58位。
如火如荼抓項目
掌握新材料產(chǎn)業(yè)核心技術(shù),賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展——刁鎮化工產(chǎn)業(yè)園內,省重大項目明泉特種新材料項目總建筑面積16.4萬(wàn)平方米,主要建設年產(chǎn)3萬(wàn)噸高端聚苯硫醚樹(shù)脂及其系列產(chǎn)品生產(chǎn)裝置,購置設備3500臺(套)。一期建成年產(chǎn)5000噸聚苯硫醚樹(shù)脂及其復合材料生產(chǎn)裝置,購置設備1006臺,2024年9月竣工投產(chǎn),當年實(shí)現產(chǎn)值2000萬(wàn)元。項目打破國外高端聚苯硫醚樹(shù)脂合成技術(shù)壟斷,產(chǎn)業(yè)鏈終端產(chǎn)品在比亞迪、寧德時(shí)代、美的、飛利浦等國內外知名客戶(hù)中應用。全部投產(chǎn)運營(yíng)后,將成為全國最大的聚苯硫醚類(lèi)系列產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
歷史文化+旅游創(chuàng )新,滿(mǎn)足詩(shī)和遠方的夢(mèng)想——12月5日,“機遇中國·活力山東”國際攝影季——世界百位攝影大師走進(jìn)明水古城,定格冬日風(fēng)景。明水古城總建筑面積68萬(wàn)平方米,核心景區依托百脈泉域自然生態(tài)資源和章丘千年古縣的文化積淀,打造歷史故居、技藝作坊、民俗建筑等多元業(yè)態(tài)布局,形成集清照文化、泉水文化、儒商文化、鐵匠文化于一體的綜合性度假區。2023年10月試運營(yíng)以來(lái),接待游客235萬(wàn)人次。配套服務(wù)區以赫爾曼酒店為標志的酒店群主體已竣工,計劃2025年下半年投入使用,助力明水古城打造省內著(zhù)名、國內一流、國際知名的國際泉水度假區和休閑度假目的地。
把牢國計民生命脈,壯大生物醫藥產(chǎn)業(yè)——華潤雙鶴利民藥業(yè)(濟南)有限公司緩控釋制劑產(chǎn)業(yè)化提升項目,建設固體制劑車(chē)間和智能立體倉庫,新上4條緩控釋制劑及3條常釋制劑生產(chǎn)線(xiàn),2024年10月試生產(chǎn)驗證,計劃2025年5月正式投產(chǎn)。主要生產(chǎn)硝苯地平控釋片等緩控釋制劑,可生產(chǎn)普通制劑30億片、控釋制劑6億片。藥品生產(chǎn)利用自主研發(fā)的滲透泵制劑產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù),解決了長(cháng)期以來(lái)滲透泵緩控釋技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的行業(yè)難題,實(shí)現了相關(guān)藥品國產(chǎn)替代。
新技術(shù)、新設備、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài),章丘項目建設越來(lái)越有“新”意。山東華電章丘熱電等12個(gè)項目列入省級重點(diǎn)項目,1—10月份完成投資77.80億元,項目納統率列全市第1位。華潤雙鶴利民技改等31個(gè)項目列入市級重點(diǎn)項目,完成投資184.17億元,項目納統率列全市第1位。199個(gè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)項目加快推進(jìn),累計完成投資246.56億元……從工業(yè)園區到廠(chǎng)房車(chē)間,項目建設快馬加鞭,產(chǎn)業(yè)發(fā)展日新月異,科技賦能轉型升級,如火如荼的項目建設場(chǎng)景鼓舞人心、催人奮進(jìn)。
如獲至寶引項目
一個(gè)個(gè)重大項目讓人眼亮,就像一個(gè)個(gè)音符,奏響了高質(zhì)量發(fā)展的激昂樂(lè )章。而這,離不開(kāi)章丘堅持把招引項目作為產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要抓手和區域高質(zhì)量發(fā)展的強大后勁。
適應新常態(tài)、緊扣新要求,創(chuàng )新推出《關(guān)于進(jìn)一步加強全區招商引資項目全生命周期管理的辦法》,將涉及項目招引的七個(gè)方面、十個(gè)環(huán)節細化為流程圖,明確責任單位和辦理時(shí)限,形成服務(wù)項目的全閉環(huán)。實(shí)行項目“兩周一上報、每月一調度、每季一督導”的定期調度機制,及時(shí)掌握項目進(jìn)展,全面靠上服務(wù),形成工作合力,提高項目落地建設效率。
支撐性強、帶動(dòng)力大的大項目、好項目,是引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的“龍頭”。圍繞智能制造、新材料、生物醫藥與大健康、新一代信息技術(shù)、空天信息等主導產(chǎn)業(yè),成功招引臨工二期中辰新能源車(chē)電驅動(dòng)系統、中鈺匠鑫等多個(gè)鏈上核心配套汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈項目簽約落地;成功引入中材人工晶體研究院遷建、360集團網(wǎng)絡(luò )空間安全科創(chuàng )中心、網(wǎng)易(濟南)聯(lián)合創(chuàng )新中心等一批新材料及數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)類(lèi)項目入駐章丘。借勢空天信息大學(xué)落地良好契機,開(kāi)展科技資源共享、企業(yè)磁吸集聚以及應用場(chǎng)景推廣工作,加速空天信息產(chǎn)業(yè)項目招引和培育,成功引入海利天夢(mèng)無(wú)人機、信合成航空復合材料基地等一批低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目……隨著(zhù)項目的穩步推進(jìn)和正式簽約落地,產(chǎn)業(yè)集聚逐步升級,輻射帶動(dòng)能力愈發(fā)凸顯。
招引龍頭項目,難度高、回報大,必須有高人一籌的“大手筆”。章丘加強與市級平臺的緊密對接,借助市級平臺優(yōu)勢,攜手共同招引瑞灃新材料、飛索航空航天等一批重點(diǎn)項目;協(xié)同推進(jìn)航天馭星衛星地面系統高端裝備研發(fā)制造基地、成武易信高端化工新材料等重點(diǎn)項目進(jìn)程。依托北京、上海、廣東等7家異地商會(huì ),借勢中國精益管理高質(zhì)量發(fā)展大會(huì )、全聯(lián)廚具業(yè)商會(huì )第五次會(huì )員大會(huì )、中國(濟南)新動(dòng)能創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽、濟南校友經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展大會(huì )等活動(dòng)契機,開(kāi)展“以商招商”。深挖章丘在外人才資源,以節日沙龍、懇談會(huì )等多元形式與返鄉人才面對面靶向推介,吸引華住集團數字酒店和供應鏈、專(zhuān)精特新“小巨人”華諾星空、曌恩智能無(wú)人機等一批重點(diǎn)項目簽約落地。
招商的過(guò)程是開(kāi)放的過(guò)程,開(kāi)放的水平?jīng)Q定發(fā)展的水平。面對嚴峻復雜的國際形勢,章丘鼓勵企業(yè)通過(guò)開(kāi)展跨國并購、境外上市、境外發(fā)債、利潤再投資等方式加大外資利用力度,洽談儲備了意大利朗基爾汽車(chē)零部件、美團共享電動(dòng)車(chē)、宏全食品包裝等重點(diǎn)項目;推動(dòng)星鉑聯(lián)雅思達顏料實(shí)現利潤轉增資500萬(wàn)美元;加大對中國重汽集團等重點(diǎn)企業(yè)的服務(wù)保障力度,實(shí)現中國重汽集團利潤再投資7400萬(wàn)美元,資金到位速度之快、單筆投資規模之大創(chuàng )章丘歷史新高。
往返于京津冀、珠三角、長(cháng)三角等發(fā)達地區,主動(dòng)對接大商名企,從招商洽談到考察學(xué)習,從項目簽約到投產(chǎn)達效,章丘黨員干部以身作則、率先垂范,一級做給一級看,一級帶著(zhù)一級干,形成了“頭雁領(lǐng)飛、群雁振翅”的招商引資新局面。
如沐春風(fēng)為項目
厚植沃土萬(wàn)木興,換得有鳳遠方來(lái)。一個(gè)個(gè)政策密集出臺、一條條舉措持續發(fā)力、一件件實(shí)事落地見(jiàn)效……這些都是章丘不斷深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的生動(dòng)實(shí)踐。
審批流程多、周期長(cháng),曾是困擾項目落地、企業(yè)入駐的難點(diǎn)、痛點(diǎn)。在章丘重點(diǎn)工程項目集成化審批手續辦理指揮部,建筑面積6萬(wàn)平方米的伊萊特能源裝備股份有限公司鍛造零部件生產(chǎn)項目同時(shí)獲取了建設工程規劃許可證和施工許可證。該項目通過(guò)“土地超市”競得用地,從土地成交到開(kāi)工建設僅用了22天,成為章丘落實(shí)全市“項目深化年”的首個(gè)“預辦理”項目。
一流的營(yíng)商環(huán)境是最高的“梧桐樹(shù)”、最大的“強磁場(chǎng)”,更是一座城市最核心的競爭力。
章丘召開(kāi)全區營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)大會(huì ),對全區優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行系統梳理,推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作再上新臺階。常態(tài)化召開(kāi)護航項目突破優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨“陽(yáng)光問(wèn)效”會(huì )議,推動(dòng)各部門(mén)轉變作風(fēng)、積極作為。吸收各行業(yè)營(yíng)商環(huán)境體驗官30名,發(fā)揮社會(huì )協(xié)同力量,共同凝聚推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設的合力。組建納稅服務(wù)專(zhuān)家團、稅費服務(wù)體驗師、“泉稅星火”青年突擊隊三支隊伍,延伸稅務(wù)服務(wù)觸點(diǎn)。深化發(fā)票電子化改革,增值稅申報、車(chē)輛購置稅申報等業(yè)務(wù)實(shí)現系統自動(dòng)提取數據、自動(dòng)計算稅額,提升納稅人辦稅體驗。
創(chuàng )新“土地超市”服務(wù)模式,盤(pán)活23家企業(yè)1803畝閑置低效土地,促進(jìn)閑置低效用地的盤(pán)活利用。聚焦流程再造,“水電氣暖網(wǎng)聯(lián)動(dòng)報裝”等首批國家級12個(gè)“一件事一次辦”落地實(shí)施,完成36個(gè)市級“一件事”辦事指南、辦事流程的梳理規范。加強數據匯聚和開(kāi)發(fā)利用,推動(dòng)1519項政務(wù)服務(wù)事項全面上網(wǎng),114類(lèi)電子證照同步制發(fā),推出“個(gè)體工商戶(hù)一次性創(chuàng )業(yè)補貼申領(lǐng)”等數字化應用場(chǎng)景29個(gè),打通食品經(jīng)營(yíng)許可等12項服務(wù)事項數據壁壘,開(kāi)展證件臨期提醒服務(wù)600多次,推動(dòng)創(chuàng )新引領(lǐng)、數字賦能“雙輪驅動(dòng)”。
對160家年產(chǎn)值1億元以上的企業(yè)加大服務(wù)力度,深入推進(jìn)“駐企專(zhuān)員”一線(xiàn)服務(wù)行動(dòng),推動(dòng)領(lǐng)導力量向企業(yè)傾斜、工作精力向企業(yè)集中、資源要素向企業(yè)集聚。成立章丘產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展協(xié)會(huì ),召開(kāi)駐章金融機構座談會(huì ),加強與省市金融機構對接,解決企業(yè)融資需求30多億元。在全省率先實(shí)行“親清會(huì )客廳”服務(wù)機制,舉辦“親清會(huì )客廳”活動(dòng)19期,為企業(yè)和項目解決難題55個(gè),獲評全省首批“兩個(gè)健康”示范區。成功舉辦“第五屆中國浮選大會(huì )”“第十屆女科學(xué)家論壇暨清照論壇·女性領(lǐng)導力論壇”。
圍繞利民惠企政策、企業(yè)規范化經(jīng)營(yíng)管理等內容,開(kāi)展法治講座和“法律體檢”,推進(jìn)法治企業(yè)、法治園區創(chuàng )建。出臺《關(guān)于嚴格執行招標投標法規制度進(jìn)一步規范招標投標主體行為的意見(jiàn)》,以制度化建設規范招標投標市場(chǎng)秩序。
一個(gè)個(gè)重點(diǎn)項目由“藍圖”化為“施工圖”,從“施工圖”變?yōu)?ldquo;實(shí)景圖”,章丘以重點(diǎn)項目建設夯實(shí)發(fā)展根基,支撐起高質(zhì)量發(fā)展的美好未來(lái)。