從駐村開(kāi)展精準扶貧工作的第一天起,章丘區人大常委會(huì )駐文祖街道西窯頭村第一書(shū)記董建盛就一頭扎進(jìn)村民家中,傾心交流、收集民意,并據此精準識別、精準施策。投資123.3萬(wàn)元實(shí)施3個(gè)項目;投資192萬(wàn)元實(shí)施3項工程……如今,董建盛正帶領(lǐng)鄉親們努力奔走在脫貧的道路上。
村民富不富,關(guān)鍵看支部;村子強不強,要看“領(lǐng)頭羊”。近年來(lái),章丘區根據全區第一書(shū)記整體工作布局,突出黨建主業(yè),夯實(shí)基層基礎,從多方面入手推進(jìn)第一書(shū)記工作,督促第一書(shū)記履職盡責。
抓調研 建臺賬
打造過(guò)硬村級班子
章丘區曹范街道凹峪村地處章丘南部偏遠山區,現有140人,常駐人口44人,90%以上為老年人。該村土地大面積荒蕪,貧困程度較深。面對現狀,章丘明水開(kāi)發(fā)區駐凹峪村第一書(shū)記苑鵬認為,“幫錢(qián)幫物,不如幫建一個(gè)好支部。”到凹峪村后,苑鵬首先對村“兩委”班子進(jìn)行了制度上的改變和行為上的約束。每周召集村“兩委”干部開(kāi)碰頭會(huì ),安排部署下周計劃,協(xié)調解決工作中遇到的困難和問(wèn)題?,F在,村里的大事小情都要挨家挨戶(hù)簽字確認,并在村里公開(kāi)張貼明白紙。
為幫助第一書(shū)記更好地履職盡責,章丘在組織新派第一書(shū)記做好摸底調研、制訂兩年工作規劃的基礎上,進(jìn)一步配強工作力量,引導第一書(shū)記把村黨組織建設成脫貧攻堅的堅強堡壘。一方面,要求各鎮街黨(工)委向第一書(shū)記任職村,派1名了解村情、能夠妥善處理復雜棘手問(wèn)題的中層干部或領(lǐng)導干部,擔任特派員;另一方面,在調研的基礎上,匯總建立《第一書(shū)記任期規劃、工作計劃管理臺賬》、《第一書(shū)記任職村黨建工作專(zhuān)項臺賬》,進(jìn)一步明確第一書(shū)記在任職期間該干什么、應該怎么干。經(jīng)過(guò)梳理明確的任務(wù)目標,目前全區第一書(shū)記共提出800余條目標任務(wù),目前已落實(shí)500余項。
嚴督導 促落實(shí)
鍛造過(guò)硬第一書(shū)記隊伍
秋高氣爽,瓜果飄香。眼下正是南部山區一年中最迷人的季節,也是章丘區旅游發(fā)展中心駐垛莊鎮十八盤(pán)村第一書(shū)記高浦最忙碌的時(shí)節。2016年2月高浦來(lái)到十八盤(pán)村。在慎重思考后,他認為發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),是十八盤(pán)村脫貧致富的必由之路。短短的一年多時(shí)間里,他帶頭實(shí)施“鄉村旅游+扶貧”及“農村淘寶+扶貧”項目,實(shí)現了貧困村及貧困戶(hù)的雙脫貧目標。
實(shí)打實(shí)的業(yè)績(jì),源自實(shí)打實(shí)的作風(fēng),而只有嚴明的紀律才能練就好作風(fēng)。
章丘區采取專(zhuān)項督查形成后方推力。將第一書(shū)記任職村基層黨建工作落實(shí)情況納入第一書(shū)記專(zhuān)項督查范圍,采取實(shí)地暗訪(fǎng)、電話(huà)抽查、交互檢查等形式進(jìn)行專(zhuān)項督查,并將督查結果作為單位考核和干部獎懲、職務(wù)晉升、安排使用的重要依據。據統計,兩年來(lái)已有27名第一書(shū)記得到提拔重用,其中11人進(jìn)入鄉鎮領(lǐng)導班子,樹(shù)立起了鮮明的用人導向。
重獎懲 樹(shù)導向
讓第一書(shū)記穩住心沉下身
“發(fā)揮包聯(lián)單位優(yōu)勢,鑄就綠色銀行。”9月6日通過(guò)微信發(fā)布的“第一書(shū)記工作動(dòng)態(tài)”刊發(fā)了這樣一篇稿件。文中提到的“打造森林村居”一詞,引起了部分第一書(shū)記的關(guān)注。“這個(gè)提法比較新穎,村居坐落在森林中,想想就覺(jué)得美。”一位第一書(shū)記如是說(shuō)。
今年以來(lái),章丘區借助新媒體開(kāi)通“第一書(shū)記工作動(dòng)態(tài)”,通過(guò)這一平臺,第一書(shū)記不僅可以“曬”自己的工作情況,還可以從中學(xué)到不少好經(jīng)驗好做法。目前已發(fā)布稿件150余篇,127名第一書(shū)記將自己的工作和成果“曬”了出來(lái)。
為激勵第一書(shū)記沉下身努力工作,章丘區還實(shí)行差異化獎懲形成正面導向。按照“基本補助+績(jì)效”方式發(fā)放第一書(shū)記補助,其中績(jì)效部分每季度發(fā)放一次,由鎮街根據第一書(shū)記表現綜合評定,分為優(yōu)、良、差三個(gè)等次。通過(guò)差異化獎懲實(shí)現正向引導,進(jìn)一步提升第一書(shū)記工作積極性。