市中區法院民二庭針對當前民事案件多、處理難度大、信訪(fǎng)問(wèn)題凸顯的新形勢，通過(guò)樹(shù)立服務(wù)思想，創(chuàng )新工作方法，找準司法定位，探索出解決民事涉訴矛盾糾紛的新思路，有效化解各類(lèi)矛盾糾紛，多年來(lái)，案件的調解、撤訴率一致穩居市中區法院前列，信訪(fǎng)量一直最低。

一是思想意識方面創(chuàng )新。牢固樹(shù)立“公正司法、一心為民”宗旨，將案件審理工作與為群眾服務(wù)結合起來(lái)，對待每一個(gè)案件不僅以結案為目的，更要以當事人滿(mǎn)意為準則。一是確立以人為本的服務(wù)意識。民二庭以親歷案例時(shí)刻提醒告誡自己，對待工作，要牢固樹(shù)立服務(wù)意識，力所能及地為人民群眾解決實(shí)際問(wèn)題，要將人民調解工作貫穿到民事訴訟的全過(guò)程，努力把握一切調解結案的機會(huì )；對待當事人，要從感情上貼近，多做換位思考，努力與其建立起互信互動(dòng)的良好關(guān)系，特別是對待有難處的當事人，要盡可能提供便利，有條件的登門(mén)服務(wù)。如處理某大學(xué)教授的糾紛案件，由于當事人年事已高，居住地又相對較遠，法官多次登門(mén)了解情況，闡明案理，調節當事人情緒，使其轉變了態(tài)度，避免了糾紛的進(jìn)一步升級，取得了很好的效果。二是樹(shù)立群眾滿(mǎn)意的責任意識。在審理案件的過(guò)程中，民二庭摒棄了“一判了之，省時(shí)省力”的機械式處理方法，通過(guò)有力的調解和細致的引導工作，化解了當事人之間的激烈對抗和矛盾，做到案結事了，雙方滿(mǎn)意，避免了多起影響社會(huì )穩定事件的發(fā)生。如在審理一起房屋買(mǎi)賣(mài)糾紛案中，涉及人員成分復雜，矛盾糾紛長(cháng)期積累，犬牙交錯，一旦處理不好，很容易激化，釀成群體性事件，法官本著(zhù)讓當事各方都滿(mǎn)意為目的，分別向當事人了解案情，釋法明理，做了大量而細致的調解工作，最終各方達成一致，取得了很好的法律效果和社會(huì )效果，該案也取得了市中區法院年度的最佳司法效果案件第一名的成績(jì)。

二是工作方法層面的創(chuàng )新。當前社會(huì )正處于變革時(shí)期，大量的矛盾糾紛匯集到法院，很多的矛盾靠著(zhù)具體個(gè)案的當事人很難得到全盤(pán)的解決，對此民二庭提出了化解矛盾糾紛“一攬子”工作方法，即解決一個(gè)案子，化解多個(gè)糾紛，節省司法資源，消除不安因素。同時(shí)，在對待當事人的工作中，堅持創(chuàng )新思路，不斷強化措施，探索出八種工作方法，有效解決了當事人溝通難、信訪(fǎng)多的情況，取得了很好的效果。一是重視初次接觸。日常工作中，要以和藹的態(tài)度對待與當事人的初次接觸，拉近相互間的心理距離，使對方產(chǎn)生認同感、信任感，以便其能夠對法官的言行做出積極的理解、響應。二是多做交流釋明。在辦案過(guò)程中，要求法官站在當事人的利益角度進(jìn)行思考，和他們一道就法理、情理、精神、經(jīng)濟等方方面面的風(fēng)險進(jìn)行統籌、理性的分析，讓其對案件本身有一個(gè)理性認識。三是耐心聽(tīng)取傾訴。要充分抓住當事人希望傾訴這一心理，耐心的聽(tīng)取，從傾訴中獲取對調解工作有價(jià)值的信息，使他們切身感覺(jué)受到了尊重，在傾訴中平靜心情。四是注重點(diǎn)滴細節。在工作中注意積累，從小事中尋求創(chuàng )新。針對當事人對細節格外敏感這一特點(diǎn)，提出“六個(gè)一”，即“一個(gè)眼神、一句話(huà)、一個(gè)動(dòng)作；一聲問(wèn)候、一杯水、一次迎送”，向他們傳遞司法的溫暖同時(shí)，拉近彼此的距離。五是盡早處理案件。接手案件后，立即與當事人聯(lián)系交流，盡早做好雙方的矛盾化解工作，把矛盾的對抗性和社會(huì )破壞力控制在最小，把當事人的訴訟成本降到最低。六是注意快慢結合。注意把握節奏，不急于判決案件，一方面，給當事人一個(gè)平復情緒、轉變思想、提高認識的過(guò)程，另一方面，也最大程度地把矛盾化解工作做細、做充分，往往能取得理想的效果。七是系統化解矛盾。任何糾紛都不是孤立存在的。注意把矛盾置于一定的社會(huì )背景下作全面的分析、審視，真正從解決社會(huì )糾紛的角度出發(fā)，一攬子解決一個(gè)糾紛下隱藏的多個(gè)關(guān)聯(lián)糾紛。八是延伸司法服務(wù)。對因訴訟受損一方，積極幫助他們彌補裂痕、修復關(guān)系；對辦案過(guò)程中發(fā)現存在漏洞的，主動(dòng)幫助它們完善管理制度；對生活困難的當事人，積極幫助他們辦理訴訟費減緩免手續，實(shí)施司法救助。

三是司法定位方面的創(chuàng )新。任何法律都具有剛性特征強，程序性強，變通性、靈活性差的特點(diǎn)，在部分民商事審判中，完全按照法律去解決問(wèn)題，不僅綜合效果不好，還有可能損害群眾利益，降低司法的公信力，引發(fā)很多不穩定問(wèn)題。民二庭及時(shí)總結前期工作經(jīng)驗，根據現階段部分當事人法律知識比較薄弱的特點(diǎn)，總結出“從獨立的個(gè)案跳出來(lái)審視案件”的工作方法，即在不違反法律強制性規定及不損害其他方利益的前提下，不拘泥于法律規定，通過(guò)綜合運用各種調解手段，著(zhù)力培育當事人和解意識，淡化當事人過(guò)于較真和要說(shuō)法的意識，在嚴格執行審限規定的前提下，盡最大努力地利用一切有利因素促使當事人和解，尤其是針對少數分歧大、矛盾深、當事人情緒激動(dòng)、容易產(chǎn)生信訪(fǎng)與社會(huì )隱患的案件，充分地利用最高法院關(guān)于調解方面的規定，多給當事人提供和解的時(shí)間，搭建和解的平臺，促其和解。對待弱勢群體，主動(dòng)向其提供必要幫助救濟，深入淺出地向他們講解基本的法律規定，耐心細致的做好法律解釋工作，有特殊情況的，也可以徑行做一些取證核證工作；對待強勢一方，發(fā)現其違反規定時(shí)，該批評就批評，該處罰就處罰，絕不姑息照顧。通過(guò)司法定位的轉變，很多矛盾糾紛被化解在萌芽、初始狀態(tài)，切實(shí)維護了社會(huì )政治的穩定。