近日，市公安局在充分調研、廣泛征求意見(jiàn)的基礎上，立足自身職能，制定出臺了公安機關(guān)服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展便民利民四十二條新舉措，著(zhù)力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的問(wèn)題，切實(shí)保障和服務(wù)民生。

一、打擊防范違法犯罪活動(dòng)，維護廣大群眾合法權益。開(kāi)通“防電信詐騙咨詢(xún)電話(huà)”，24小時(shí)受理群眾舉報，接聽(tīng)解答群眾關(guān)于電話(huà)、短信、互聯(lián)網(wǎng)詐騙的來(lái)電咨詢(xún)，幫助群眾甄別詐騙信息。與新聞媒體聯(lián)動(dòng)，建立110接處警工作宣傳專(zhuān)欄，定期發(fā)布110接報警情情況，宣傳打擊犯罪和服務(wù)民生的經(jīng)典案事例。開(kāi)通手機短信警情提示，定期群發(fā)高發(fā)警情、重要警情提示，引導群眾做好安全防范措施。加強對農村盜竊牛羊、農機具犯罪防范，有條件的在村居主要路口和畜牧養殖、蔬菜大棚等重點(diǎn)部位安裝監控探頭和自動(dòng)報警設施。在治安保衛重點(diǎn)單位設立警務(wù)室，落實(shí)預防宣傳、法律咨詢(xún)、協(xié)助監管和權益保護等措施，實(shí)現服務(wù)“零距離”。

二、嚴打經(jīng)濟犯罪，營(yíng)造安全良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。嚴厲打擊交通運輸、建筑工地、餐飲娛樂(lè )等行業(yè)、領(lǐng)域的黑惡勢力，嚴厲打擊集資詐騙、非法吸收公眾存款、傳銷(xiāo)、侵害企業(yè)利益的合同詐騙、職務(wù)侵占等經(jīng)濟犯罪案件以及盜竊、搶劫、聚眾哄搶企業(yè)生產(chǎn)資料、生產(chǎn)設施和破壞電力、通訊設施等嚴重違法犯罪活動(dòng)，堅決鏟除企業(yè)內部及周邊各類(lèi)“霸頭”和流氓惡勢力，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng )造安全良好的社會(huì )治安環(huán)境。實(shí)行案件回訪(fǎng)制度，及時(shí)向受害人或受害單位了解對案件處理結果的滿(mǎn)意度。設立經(jīng)濟犯罪舉報電話(huà)，24小時(shí)受理群眾舉報、投訴，提供有關(guān)政策法律咨詢(xún)服務(wù)。與上市公司和名牌企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)建立定期聯(lián)絡(luò )制度，對企業(yè)名優(yōu)產(chǎn)品、著(zhù)名商標和科研成果進(jìn)行重點(diǎn)保護，嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權違法犯罪行為。與工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、土地、銀監、證監等部門(mén)單位建立完善打擊經(jīng)濟犯罪協(xié)調會(huì )商機制，實(shí)現信息共享，加強分析研判，實(shí)施精確打擊。適時(shí)向重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)、協(xié)會(huì )等發(fā)布預警信息，增強其防范意識。依法保護企業(yè)經(jīng)營(yíng)負責人、投資商、民營(yíng)業(yè)主的正當合法權益，積極提供法律咨詢(xún)服務(wù)，協(xié)助做好經(jīng)濟犯罪預防，減少不法侵害發(fā)生。

三、優(yōu)化治安行政審批，提升公安機關(guān)行政服務(wù)效能。對申請辦理煙花爆竹道路運輸許可證、民用爆炸物品運輸證、民用爆炸物品購買(mǎi)證，材料齊全的，縣級公安機關(guān)治安部門(mén)辦事時(shí)限優(yōu)化為隨到隨辦。對申請辦理典當業(yè)特種行業(yè)許可證和爆破作業(yè)許可的，市級公安機關(guān)治安部門(mén)的審批時(shí)限縮短為15個(gè)工作日。對辦理劇毒化學(xué)品購買(mǎi)憑證(準購證)許可事項，法律法規沒(méi)有明確規定實(shí)地檢查督導從業(yè)單位使用儲存區域治安防范設施落實(shí)情況的時(shí)限，優(yōu)化為7個(gè)工作日辦結。出臺《大型群眾性活動(dòng)安全管理規范》，研發(fā)使用大型活動(dòng)網(wǎng)上辦公自動(dòng)化系統，規范完善風(fēng)險自測、安全評估、分類(lèi)分級管理模式。積極落實(shí)居民區現場(chǎng)辦公、流動(dòng)車(chē)上門(mén)服務(wù)、電話(huà)預約服務(wù)等便民措施，鞏固“治犬”行動(dòng)成果。規范火災隱患舉報投訴受理、核查、回復、移送、獎勵工作流程，依托“365”消防服務(wù)中心，加強縣級火災隱患舉報投訴中心建設。對關(guān)系國計民生的建設項目，開(kāi)通“綠色通道”，提前介入消防審核，最大限度節約建設、設計單位的資金、時(shí)間和成本。對全市規模大、建設周期長(cháng)的大型重點(diǎn)工程，在消防設計審核合格后，確定專(zhuān)人實(shí)行“一對一”跟蹤服務(wù)。

四、落實(shí)審批辦證便民舉措，提供優(yōu)質(zhì)高效的出入境服務(wù)。本省居民憑戶(hù)口簿、身份證以及在濟居住滿(mǎn)一年（含）以上證明（暫住證），可以到市公安局出入境管理局及各分縣（市）局出入境管理部門(mén)申請普通護照、《大陸居民往來(lái)臺灣通行證》及簽注、《往來(lái)港澳通行證》及團隊旅游簽注。中國公民（含港澳臺人員）可持本人有效出入境證件或居民身份證向市公安局出入境管理局提出書(shū)面申請，查詢(xún)本人5年內的出入境記錄信息，出入境管理局將在5個(gè)工作日內查詢(xún)并出具《出入境記錄查詢(xún)結果》。對符合引進(jìn)海外高層次人才政策的外籍人員，申辦簽證、居留許可設立專(zhuān)門(mén)窗口，隨到隨辦；在濟南公安民生服務(wù)在線(xiàn)網(wǎng)上申請出入境證件的，隨到隨辦。在公安出入境管理系統中開(kāi)發(fā)使用pos機繳費功能，實(shí)現為中國公民、港澳臺居民、外國人辦理出入境證件提供銀聯(lián)卡刷卡繳費服務(wù)。加強濟南國際機場(chǎng)口岸出入境管理工作，為來(lái)濟外國人和臺灣居民快捷辦理入境手續，配合口岸聯(lián)檢單位做好快速通關(guān)服務(wù)。

五、創(chuàng )新戶(hù)籍和流動(dòng)人口管理模式，推行人性化戶(hù)政服務(wù)。對經(jīng)市政府批準，在本市發(fā)展的國內外大公司地區總部或銷(xiāo)售中心、研發(fā)中心，銀行、證券、保險等金融機構，以及具有良好發(fā)展前景的高新技術(shù)企業(yè)成建制遷入人員落戶(hù)，市公安局戶(hù)政處直接受理協(xié)調。對符合《濟南市引進(jìn)海內外高層次人才規定》，并由市人才工作領(lǐng)導小組進(jìn)行認定的海內外高層次人才及配偶、未婚子女在濟落戶(hù)，入戶(hù)人可直接到市公安局戶(hù)政處提出申請，自完備手續受理之日起10個(gè)工作日辦結。全面推行受理戶(hù)口、證件預約服務(wù)，在派出所設立《警民聯(lián)系簿》，公開(kāi)預約服務(wù)電話(huà)，節假日、雙休日期間，及時(shí)受理群眾急需辦理的戶(hù)口證件事宜，對有特殊困難的群眾登門(mén)服務(wù)。在市區和縣（市）域范圍內實(shí)現辦理戶(hù)口網(wǎng)上遷移的基礎上，實(shí)現市區和縣（市）之間戶(hù)口網(wǎng)上遷移“進(jìn)一個(gè)門(mén)”。建立居民身份證快遞業(yè)務(wù)，對急需使用第二代居民身份證的群眾，在制作完畢后代為辦理身份證快遞手續，滿(mǎn)足群眾用證急需。將全市《暫住證》（居住證）有效期限由1年統一調整為3年，住址不變，三年有效，住址變動(dòng)，免費換證。在流動(dòng)人口相對集中且有條件的派出所或社區，建立流動(dòng)人口就業(yè)信息臺帳，為流動(dòng)人口就業(yè)提供咨詢(xún)，介紹適合的就業(yè)崗位。

六、借助科技化手段，提供便捷式交通管理服務(wù)。建立交通管理綜合信息服務(wù)中心，通過(guò)手機短信、媒體、網(wǎng)絡(luò )等多種途徑，將車(chē)輛交通違法以及駕駛證、車(chē)輛到期審驗等交管信息及時(shí)告知市民群眾。升級聲訊服務(wù)平臺話(huà)務(wù)系統，實(shí)現常見(jiàn)、共性問(wèn)題語(yǔ)音答復和違法信息、事故信息自助查詢(xún)功能。建立交通違法自助處理平臺，通過(guò)網(wǎng)上銀行等方式實(shí)現交通違法罰款自助繳納。在車(chē)管所、車(chē)輛檢測線(xiàn)、交通違法處理等窗口單位配備銀行POS機，群眾可現場(chǎng)繳納交通違法罰款。進(jìn)一步實(shí)施區域微循環(huán)改造，提高次干道、支路、背街小巷通行能力，分流主干道交通流量。在有條件的市區主干道增設公交專(zhuān)用道，保障公交車(chē)輛優(yōu)先通行權。進(jìn)一步健全交通事故快速處理、快速理賠服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設，在市區內逐步增加快速理賠網(wǎng)點(diǎn)，完善輕微交通事故快速處理短信平臺功能，年內輕微交通事故“快處”適用率提高到80％以上。

七、推行主動(dòng)式親民服務(wù)，提高車(chē)駕管服務(wù)水平。定期深入轄區、農村偏遠地區開(kāi)展“車(chē)管服務(wù)趕大集”活動(dòng)，在農村偏遠地區郵政網(wǎng)點(diǎn)試點(diǎn)發(fā)展車(chē)管聯(lián)絡(luò )員。試行在大型社區、商場(chǎng)、機場(chǎng)、車(chē)站等場(chǎng)所應用交通管理自助服務(wù)機，提供車(chē)駕管業(yè)務(wù)查詢(xún)、交通違法信息查詢(xún)、預約補換領(lǐng)駕駛證、交通安全宣傳等服務(wù)。試行由汽車(chē)品牌專(zhuān)賣(mài)店（4S店）開(kāi)展本品牌小型、微型非營(yíng)運載客汽車(chē)安全技術(shù)檢驗工作。實(shí)行駕校培訓能力核定制度，通過(guò)核定培訓能力確定考試預約人數，防止學(xué)員積壓；將駕考理論考試業(yè)務(wù)下放至縣級車(chē)管所;嚴把駕駛人考試關(guān)口，實(shí)現駕駛人考試全程電子化、智能化評判；強化重點(diǎn)車(chē)型路考工作，申請增駕大、中型客貨車(chē)安排不少于20公里的長(cháng)途駕駛內容。增加貨車(chē)通行證辦理點(diǎn)，市區出入口警務(wù)工作站實(shí)行24小時(shí)核發(fā)車(chē)輛入市通行證。在“三小車(chē)輛”注冊登記中推行自編預選號牌措施，方便群眾車(chē)輛掛牌。

八、拓寬網(wǎng)絡(luò )安全服務(wù)領(lǐng)域，打造“綠色網(wǎng)絡(luò )環(huán)境”。主動(dòng)為全市聯(lián)網(wǎng)單位開(kāi)展免費漏洞掃描服務(wù)，在部分重要聯(lián)網(wǎng)單位設立網(wǎng)安警務(wù)室，指導落實(shí)系統升級、技術(shù)防護、教育培訓、應急處置等各項工作。在全市主要網(wǎng)站和交互式欄目設立“報警崗亭”和“虛擬警察”，24小時(shí)開(kāi)展巡查，隨時(shí)受理網(wǎng)上報警、求助。網(wǎng)警網(wǎng)站定期向社會(huì )通報當前計算機病毒疫情狀況，提出防范和查殺計算機病毒的措施和辦法；對技術(shù)力量薄弱的聯(lián)網(wǎng)單位，組織民警登門(mén)免費開(kāi)展計算機病毒防范和查殺。建立網(wǎng)吧管理群，宣傳法規政策，實(shí)現安全審核合格證審批及網(wǎng)吧變更名稱(chēng)、法人和地址等項目的網(wǎng)上審批。深入開(kāi)展濟南公安網(wǎng)上大走訪(fǎng)、微博大走訪(fǎng)、“對話(huà)博警·問(wèn)安濟南”等系列活動(dòng)，進(jìn)一步擴大濟南公安的社會(huì )影響力。廣泛開(kāi)展“交通管理零距離—問(wèn)計于民”活動(dòng)，面向社會(huì )征求疏堵保暢“金點(diǎn)子”。持續開(kāi)展“凈網(wǎng)”行動(dòng)，每年組織開(kāi)展不少于兩次網(wǎng)吧專(zhuān)項整治行動(dòng)，重點(diǎn)查處寒暑假期間未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧上網(wǎng)等違法、違規行為, 打造“綠色放心網(wǎng)吧”。

(調研宣傳處  供稿)