發(fā)布日期:2014-04-29
信息來(lái)源:
相比往年,歷下區行政審批受理服務(wù)中心工作人員沙瀅今年更忙了。
前不久,在幫一家房地產(chǎn)公司辦理企業(yè)變更注冊時(shí),為了趕時(shí)間,沙瀅開(kāi)著(zhù)私家車(chē)東奔西跑,幫企業(yè)準備材料。“如果無(wú)法完成變更,企業(yè)一天的損失可能就是幾百萬(wàn)元,項目落地不能在我這兒耽誤了。”沙瀅說(shuō)。
由于該企業(yè)的項目是歷下區重點(diǎn)項目,在企業(yè)將材料準備齊全后,審批中心又專(zhuān)門(mén)召開(kāi)各窗口負責人協(xié)調會(huì ),決定為這項業(yè)務(wù)開(kāi)通綠色通道并全程幫辦。此后兩天,在沙瀅的全程陪同協(xié)調下,該企業(yè)的營(yíng)業(yè)執照、刻章、代碼證、稅務(wù)登記證等變更工作逐一順利辦結。“以前是‘官員動(dòng)嘴、百姓動(dòng)腿’,現在反過(guò)來(lái)了。”公司業(yè)務(wù)人員不禁感慨地說(shuō),“以前到審批中心辦理企業(yè)注冊得20天左右,想想就怵頭?,F在有了審批中心人員的全程幫辦,企業(yè)省時(shí)省事多了。”
去年年底,在行政審批制度改革等10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,濟南市啟動(dòng)實(shí)施了深化改革和擴大開(kāi)放新政。根據市級調整、取消和繼續實(shí)施的行政許可事項目錄,歷下區對原有69項區級行政許可事項進(jìn)行相應的取消、調整。簡(jiǎn)化提速后,工商登記辦理從15個(gè)工作日壓縮為5個(gè),機構代碼證辦理從5個(gè)工作日壓縮為2個(gè),審批效率大幅提升。以前企業(yè)辦理登記注冊至少需要15個(gè)工作日,現在只需要5個(gè)工作日就能辦妥。如果是區重點(diǎn)項目,還可以走綠色通道,由審批中心工作人員全程幫辦,實(shí)現加速辦結。
據統計,今年前3個(gè)月,僅進(jìn)入審批中心綠色通道的企業(yè)項目就達500多個(gè),相比去年同期數量翻了一番,審批中心工作人員的工作量自然也猛增起來(lái)。
其實(shí),濟南市行政審批制度改革由來(lái)已久,
尤其自2002年市行政審批服務(wù)中心正式對外辦公以來(lái),一系列簡(jiǎn)政放權的舉措相繼推出,確實(shí)取得了一定成效。但具體到市場(chǎng)與百姓期待,改革的空間和力度還有待擴展增大。此次全市10大重點(diǎn)領(lǐng)域改革被寄予很多期望,通過(guò)前期的實(shí)踐推動(dòng)也初見(jiàn)成效。
以“放權”來(lái)說(shuō),目前全市已有長(cháng)清區與高新區作為試點(diǎn)先行先試,166項市級審批權限基本實(shí)現對接下放。尤其對一些建設項目,以前的審批權限多在市里,區一級的審批窗口只能作為一個(gè)中轉站,建設單位還須在各個(gè)職能單位來(lái)回跑,拉長(cháng)了項目的審批時(shí)間;現在建設項目實(shí)現一窗式服務(wù),僅通過(guò)區一級的審批窗口就能完成項目的全程審批。另外,歷城區各相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)前期積極與上級部門(mén)主動(dòng)對接,“放權”項目也將于近日基本完成對接。
經(jīng)濟規律與自然規律是相通的,哪里的環(huán)境好,資金、項目這些“候鳥(niǎo)”就往哪兒飛、就在哪兒棲息繁衍。經(jīng)濟形勢瞬息萬(wàn)變,資本“候鳥(niǎo)”適時(shí)而動(dòng)。如果改革進(jìn)程“溫溫吞吞”、改革內容“換湯不換藥”,經(jīng)濟發(fā)展的機遇很可能就會(huì )稍縱即逝,甚至貽害無(wú)窮。一些地方在發(fā)展過(guò)程中,為了個(gè)體私利、短期效益抱守殘缺、相互扯皮,導致經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境“臭名遠揚”、城市經(jīng)濟活力難以釋放,就是前車(chē)之鑒。
當改革的客觀(guān)條件已經(jīng)成熟,必須發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性積極作為,加快改革步伐。改革步子慢了,或許有技術(shù)硬件的客觀(guān)原因,但更多的是責任主體辦事效率不高等主觀(guān)原因。全市重點(diǎn)領(lǐng)域改革的闊斧大刀已經(jīng)落下,當下正是各相關(guān)領(lǐng)域點(diǎn)對點(diǎn)、面對面、對號入座的關(guān)鍵時(shí)期,箭在弦上,主動(dòng)作為刻不容緩。
(信息來(lái)源:濟南日報)