“十二五”時(shí)期是市中區搶抓建設新機遇、謀求發(fā)展新突破、實(shí)現城區新跨越的關(guān)鍵時(shí)期。堅持人才資源是第一資源，創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展引擎，全力打造具有市中區域特色的人才競爭新優(yōu)勢，是實(shí)現全區科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的必然選擇。
樹(shù)立全新理念確立人才優(yōu)先發(fā)展的戰略布局
實(shí)現人才優(yōu)先發(fā)展，必須把解放思想、更新觀(guān)念擺在首位。首先，必須樹(shù)立人才資源與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相適應的理念。堅持緊緊圍繞經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求謀劃人才工作，把人才資源開(kāi)發(fā)納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體布局中去規劃，融入人才強區戰略總體進(jìn)程中去推進(jìn)，做到謀劃發(fā)展同步考慮人才保證，研究政策同步考慮人才導向，部署工作同步考慮人才措施，通過(guò)統籌規劃、宏觀(guān)調控、政策引導，把握人才工作的方向，促使人才總量、增量、存量和結構等與區域經(jīng)濟結構和經(jīng)濟發(fā)展戰略相適應，最大限度地提高人才資源的貢獻率。其次，必須樹(shù)立“不求所有、但求所用”的開(kāi)放式人才理念。立足市中區位優(yōu)勢和轄區載體資源豐富等特點(diǎn)，堅持廣納人才，打破地域、單位隸屬關(guān)系等限制，進(jìn)一步探索、強化聚集和服務(wù)社會(huì )人才的手段，采取靈活多樣的優(yōu)惠政策，吸引各類(lèi)人才參與各項經(jīng)濟社會(huì )事業(yè)建設，實(shí)現人才工作重心從區屬向區域轉變，讓更多的優(yōu)秀人才在市中區施展才干、貢獻力量。第三，樹(shù)立人才投入是效益最好的投入的理念。引導各級領(lǐng)導干部解放思想、轉變觀(guān)念，深刻認識人才在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的基礎性、戰略性和決定性作用，廣開(kāi)引才渠道，拓寬引才視野，實(shí)行“向內挖潛”與“向外引才”齊頭并進(jìn)，形成全區上下齊抓共管的人才工作氛圍，從而真正為全區發(fā)展提供人才支撐。
打造良好平臺以?xún)?yōu)質(zhì)載體和環(huán)境吸引人才集聚
“栽下梧桐樹(shù)，自有鳳凰來(lái)”。立足市中區位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色，圍繞全區長(cháng)遠發(fā)展的戰略需要，切實(shí)形成對人才的吸引，必須努力搭建好項目、園區、科研三大平臺。搭建項目平臺，以人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)集聚人才。目前，市中區第三產(chǎn)業(yè)比重達80%以上，特別是金融業(yè)加速聚集，濟南市金融商務(wù)中心區的影響力不斷擴大，迫切需要大量支撐現代服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端人才。大力發(fā)展銀行、證券、信托投資、文化創(chuàng )意等現代產(chǎn)業(yè)項目，重點(diǎn)引進(jìn)科技含量高、有高層人才支撐、在行業(yè)內處領(lǐng)先水平的高端項目，集聚一批具有戰略眼光、善于管理創(chuàng )新的高端經(jīng)營(yíng)管理人才，是今后全區人才建設的重點(diǎn)。必須大力推廣項目與人才引進(jìn)一體化的“招商引資+招才引智”運行模式，通過(guò)高端引領(lǐng)，帶動(dòng)服務(wù)業(yè)人才整體開(kāi)發(fā)，從而推動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提升、帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。搭建園區平臺，提升對人才的聚集、輻射效應。繼續推進(jìn)濟南金融商務(wù)中心區建設，提升濟南臘山高新技術(shù)創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心、中國濟南留學(xué)人員創(chuàng )業(yè)園臘山創(chuàng )業(yè)區的功能，建設西門(mén)子產(chǎn)業(yè)園、都市型產(chǎn)業(yè)園等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區，增強人才吸附承載能力，為各類(lèi)高層次人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)提供良好的條件。搭建科研平臺，壯大交通裝備和電力設備兩大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮重汽、西門(mén)子、山東電力設備公司等骨干企業(yè)的帶動(dòng)作用，不斷加強“產(chǎn)學(xué)研”載體建設，鼓勵支持企業(yè)加強技術(shù)（工程）中心建設，與高校聯(lián)手、與中小企業(yè)聯(lián)姻，建立開(kāi)放、網(wǎng)絡(luò )化的科技創(chuàng )新服務(wù)平臺，推進(jìn)技術(shù)成果交流、技術(shù)人才“孵化”，提升產(chǎn)業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)的創(chuàng )新發(fā)展能力。
創(chuàng )新工作機制激發(fā)人才隊伍的創(chuàng )造活力
推進(jìn)人才事業(yè)發(fā)展，根本出路在于改革創(chuàng )新。只有破除束縛人才發(fā)展的觀(guān)念和制度障礙，加快構建有利于人才事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機制，才能最大限度地激發(fā)人才的創(chuàng )造活力。在人才投入上，設立人才專(zhuān)項資金、服務(wù)業(yè)引導資金、科研扶持資金，加大對創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)型人才的支持力度，建立與全市“百千萬(wàn)”人才工程對接、聯(lián)動(dòng)的政策環(huán)境。在人才的培養上，以素質(zhì)提升和能力建設為核心，做好各類(lèi)人才培訓和繼續教育工作，整合高校、科研院所、職業(yè)學(xué)校等教育、科研資源，推進(jìn)教育實(shí)踐基地、技術(shù)研發(fā)中心建設，建立完善校企合作、工學(xué)結合的現代職業(yè)教育體系。在人才的發(fā)現評價(jià)上，堅持以能力和業(yè)績(jì)評價(jià)人才、選拔人才，建立健全民主、公開(kāi)、競爭、擇優(yōu)機制，選賢任能，唯才是舉，不論資排輩，不求全責備，更加注重從科研、生產(chǎn)和工作一線(xiàn)發(fā)現人才、使用人才，進(jìn)一步形成注重品行、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵創(chuàng )新、群眾公認的正確導向。在人才激勵保障上，不斷深化各類(lèi)選拔表彰活動(dòng)，重點(diǎn)獎勵在科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)等工作中成績(jì)顯著(zhù)、貢獻突出的各類(lèi)人才，在政治上給榮譽(yù)、經(jīng)濟上給實(shí)惠。去年對全區金融商務(wù)高端人才的獎勵，實(shí)現了與工作績(jì)效緊密聯(lián)系，激發(fā)了人才活力，推動(dòng)了金融業(yè)加速聚集，今后將進(jìn)一步創(chuàng )新完善選拔管理的辦法，總結人才集聚的經(jīng)驗，深入推進(jìn)選拔工作，最大限度地調動(dòng)廣大人才的積極性。此外，堅持像抓項目一樣抓人才，切實(shí)把“一把手抓第一資源”當作推動(dòng)人才事業(yè)的關(guān)鍵來(lái)抓，完善人才工作考核獎懲機制和推進(jìn)機制，充分調動(dòng)起各級各部門(mén)抓人才的積極性，切實(shí)形成人才工作的強大動(dòng)力，為全區經(jīng)濟社會(huì )在新起點(diǎn)上實(shí)現新跨越提供強大的人才保證和智力支持。