8月4日上午，全市市級領(lǐng)導干部和各縣(市)區委書(shū)記聚集在濟南龍奧大廈二樓的一間會(huì )議室里，在一張卡片上鄭重地寫(xiě)下自己的名字，對下一步將展開(kāi)的市、縣(市)區和鄉鎮換屆工作，作出了“嚴守換屆紀律”的莊嚴承諾。8月6日，市委組織部全體機關(guān)干部，也在同樣的卡片上寫(xiě)下名字，作出承諾。
在換屆工作開(kāi)展前進(jìn)行公開(kāi)承諾，這還是第一次。
從幾年前公開(kāi)直選“小巷書(shū)記”的第一次，到近年來(lái)公開(kāi)差額競爭選拔副局級干部的第一次，再到今年“80后”副處級干部選拔上崗的第一次……濟南市的組織工作，在一個(gè)個(gè)“第一次”中，走上了一條公開(kāi)透明、公平公正、科學(xué)規范之路。
一諾千金，言出必行。這是向黨和人民的承諾，以共產(chǎn)黨員的身份，站在鞏固黨的執政地位的高度和為人民群眾謀福祉的立場(chǎng)，做出了接受歷史檢驗的姿態(tài)；這是對自身品格的檢驗，德才兼備的領(lǐng)導干部，以德為先、誠實(shí)守信，理應是共產(chǎn)黨人具有的品質(zhì)；這是踐行科學(xué)發(fā)展、貫徹以人為本的許諾，人民是真正的英雄，一切工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)都是為了人民，都要依靠人民，發(fā)展成果要由廣大人民群眾共享。
提升境界 轉變觀(guān)念
追求“讓黨放心、讓群眾滿(mǎn)意”的最高目標
組織工作如何為民服務(wù)？組織工作如何讓黨放心？組織工作如何成為改善民生、促進(jìn)和諧的有力抓手？
近年來(lái)，市委組織部結合實(shí)際進(jìn)行了深入思考，并付諸實(shí)施了多項舉措，有效地促進(jìn)了組工干部提高黨性修養、提升能力素質(zhì)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)基層群眾，造就出了一支“講黨性、講學(xué)習、講科學(xué)、講奉獻”的優(yōu)秀團隊。
不斷加強學(xué)習，永遠是提升境界、轉變觀(guān)念的有效途徑。近年來(lái)，市委組織部通過(guò)采取專(zhuān)題講座、集中學(xué)習、小組研討、個(gè)人自學(xué)等方式，積極組織全市組工干部深入學(xué)習黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì )精神以及全國、省市組織部長(cháng)會(huì )議精神，學(xué)習《科學(xué)發(fā)展觀(guān)重要論述摘編》等文獻，學(xué)習胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話(huà)精神，學(xué)習《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》和組織部門(mén)“十嚴禁”要求等，共撰寫(xiě)學(xué)習筆記100多本，近百萬(wàn)字。
與此同時(shí)，開(kāi)展了“組織工作新形象大討論”、“進(jìn)組織部為了什么、到組織部干了什么、在組織部和人家比什么”以及“組織工作為了誰(shuí)、組織工作依靠誰(shuí)”等多個(gè)專(zhuān)題討論，
教育引導廣大組工干部自覺(jué)加強黨性鍛煉、牢固宗旨意識、樹(shù)立優(yōu)良形象。
學(xué)習討論，武裝了頭腦，指導了實(shí)踐。廣大組工干部深刻認識到，手中的權力是人民賦予的，用好權就是對黨負責、對人民群眾負責。只有人民群眾滿(mǎn)意了，黨才會(huì )放心。
觀(guān)念的轉變決定作風(fēng)轉變———
組工干部隊伍的公信力大大增強，隨著(zhù)政策規定、辦事程序、工作規范等事項最大程度的公開(kāi)，以及組織工作新聞信息發(fā)布制度的建立完善，使“陽(yáng)光辦部”、“陽(yáng)光組工”的透明度越來(lái)越高；
執行力大為提升，定目標、定任務(wù)、定時(shí)限、定責任、定考核、定獎懲，使得每個(gè)崗位都高效運轉，嚴厲的問(wèn)責制度，將每個(gè)人的積極主動(dòng)性充分調集；
創(chuàng )新力不斷迸發(fā)，在全市組織系統開(kāi)展的“組織工作創(chuàng )新大家談”活動(dòng)中，調研、座談、訪(fǎng)談、撰寫(xiě)文章等多種形式齊頭并進(jìn)，170多項創(chuàng )新思路、創(chuàng )新舉措共謀發(fā)展之路；
自律力顯著(zhù)增強，加強廉政教育，健全監督機制，教育引導組工干部始終做到公道正派地選人用人，公道正派地做人做事。
傾聽(tīng)呼聲、了解民意
讓群眾在組織工作不斷推進(jìn)中得到更多實(shí)惠
“群眾的呼聲，是第一信號；群眾的訴求，就是我們的訴求。”
市委組織部作為全市黨的組織建設的責任部門(mén)，始終把為民服務(wù)、讓群眾滿(mǎn)意作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮職能作用，組織全市黨員干部積極主動(dòng)地做好群眾工作。在創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)中，市委組織部按照市委的部署要求，認真履行職責，把組織各級黨組織和黨員干部，深入基層聽(tīng)民聲、解民憂(yōu)作為創(chuàng )先爭優(yōu)的經(jīng)常性工作。特別是今年以來(lái)，開(kāi)展了“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動(dòng)，用8個(gè)月時(shí)間，分走訪(fǎng)調研、公開(kāi)承諾、總結提高三個(gè)階段，教育引導全市各級黨組織和廣大黨員干部從感情上貼近群眾、從行動(dòng)上服務(wù)群眾，切實(shí)做到民需我辦、民困我幫、民求我應，推動(dòng)創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)不斷取得新成效。
深入基層聽(tīng)民意是黨政機關(guān)和領(lǐng)導干部做到執政為民關(guān)鍵，也是做群眾工作的重要步驟。為了全面了解和掌握群眾“最盼”、“最需”是什么，“最怨”、“最急”有哪些，在開(kāi)展“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動(dòng)中，全市各級黨政機關(guān)和領(lǐng)導干部，按照市委要求采取多種形式傾聽(tīng)民聲、了解民意。
——— 定期接訪(fǎng)匯民意?？h(市)區、市直部門(mén)主要負責同志至少每月1次、班子成員至少每周1次接待來(lái)訪(fǎng)群眾，實(shí)行鄉鎮(街道)、村(居)黨組織民情懇談日和接待日制度，設立“民情氣象站”，直接面對面征求群眾意見(jiàn)、了解群眾意愿，并整理成“民情備忘錄”。今年以來(lái)各級領(lǐng)導干部共深入基層召開(kāi)座談會(huì )、懇談會(huì )等3000多次，征求群眾意見(jiàn)建議2萬(wàn)多條。
——— 12345市民服務(wù)熱線(xiàn)匯民意。市直部門(mén)負責同志定期接聽(tīng)熱線(xiàn)，現場(chǎng)回答提問(wèn)、現場(chǎng)解決問(wèn)題?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，已有市城鄉建設委、市房管局、市工商局、市食品藥品監管局、市人社局、市城管局等15個(gè)市直單位40多位負責同志，接聽(tīng)群眾熱線(xiàn)反映近千條，及時(shí)幫助群眾答復和解決具體問(wèn)題800多件。
——— 網(wǎng)絡(luò )輿情匯民意。在泉城黨建網(wǎng)、濟南政府網(wǎng)、舜網(wǎng)開(kāi)設了“深入基層、服務(wù)群眾，扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)”專(zhuān)欄，設立貼近群眾辦實(shí)事建言獻策欄目，多渠道、全方位收集各方面意見(jiàn)建議。據統計，今年開(kāi)展主題活動(dòng)以來(lái)共收到各類(lèi)反映14萬(wàn)余條、征集到意見(jiàn)建議2800余條。
體察民情是聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的重要措施，也是領(lǐng)導干部必備的能力。為了讓新提任的市管領(lǐng)導干部深入了解群眾辛勞疾苦，了解基層發(fā)展現狀，今年結合開(kāi)展的“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動(dòng)，市委組織部規定，新提任市管領(lǐng)導干部要在任職一個(gè)月內，深入農村(社區)開(kāi)展為期一周的專(zhuān)題調研，進(jìn)村入戶(hù)，與基層群眾同吃同住同勞動(dòng)，親身體會(huì )和感受基層群眾的辛勞疾苦，切實(shí)增進(jìn)與群眾的聯(lián)系。
他們深入農戶(hù)家、村辦企業(yè)、鄉村學(xué)校等，與群眾和基層干部面對面交流，深入了解農村群眾的想法，虛心聽(tīng)取基層群眾的意見(jiàn)建議；
他們實(shí)地調研，摸透實(shí)情，實(shí)地察看農村農業(yè)發(fā)展、農村基礎設施和農村文化場(chǎng)所建設等情況，全面了解農民群眾的生產(chǎn)、生活情況，積極為農民群眾出謀劃策，對農村發(fā)展、農民增收、村“兩委”建設等提出意見(jiàn)建議；
他們參加勞動(dòng)，體驗民生，深入普通群眾家中，入鄉隨俗，與群眾一起到田間地頭，身體力行參加農業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)，干農家活、吃農家飯，與農民群眾打成一片……
今年以來(lái)新提任的12名正局級和28名副局級市管領(lǐng)導干部，按照各自分管從事的工作，分別到基層一線(xiàn)進(jìn)行了蹲點(diǎn)調研，據不完全統計共與群眾進(jìn)行面對面交談200多人次，獲得第一手資料、數據310多份，撰寫(xiě)有價(jià)值的調研報告42篇。
以民生為指向，以為民為宗旨
努力為群眾辦實(shí)事、辦好事、解難題
以敬仰之心躬耕于野，用愧疚之情感恩群眾，是各級黨委政府義不容辭的責任。
聽(tīng)民聲、察民情的目的是為民解難題、辦實(shí)事。在“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動(dòng)中，通過(guò)對各類(lèi)反映和意見(jiàn)建議匯總梳理，按照反映問(wèn)題的集中度，我市確定了年內96個(gè)市直部門(mén)(單位)辦實(shí)事278項，10個(gè)縣(市)區和濟南高新區辦實(shí)事130項，并逐一明確解決措施、完成時(shí)限和責任單位、責任人，在媒體上公開(kāi)承諾。目前，市衛生局、城市管理局、公用事業(yè)局等76個(gè)部門(mén)已完成實(shí)事項目167項，受到了群眾的一致好評。
一方面從反映上來(lái)的“線(xiàn)索”中為民解難，另一方面組織機關(guān)干部集中下訪(fǎng)督促解決難題難事。全市抽調機關(guān)干部組成145個(gè)工作組，進(jìn)行集中下訪(fǎng)活動(dòng)，通過(guò)與群眾“面對面”、“手拉手”、“心連心”等方式，走訪(fǎng)村居1192個(gè)，走訪(fǎng)群眾4208人次。下訪(fǎng)期間，排查化解矛盾糾紛，集中解決了一大批熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。
基層困難群眾一直是各級黨委政府關(guān)心的重要群體。我市專(zhuān)門(mén)下發(fā)通知，要求各級領(lǐng)導干部帶頭深入到農村、社區和生產(chǎn)一線(xiàn)走訪(fǎng)調研、“結窮親”；市直部門(mén)(單位)副處級以上、縣(市)區直部門(mén)(單位)副科(處)級以上干部和鄉鎮(街道)黨政領(lǐng)導班子成員每人聯(lián)系幫扶1戶(hù)困難群眾，深入了解群眾困難疾苦，一對一幫扶解決群眾困難。市委、市政府主要領(lǐng)導帶頭走訪(fǎng)慰問(wèn)困難群眾，其他市委常委也分別到有關(guān)單位進(jìn)行走訪(fǎng)調研。各縣(市)區、市直各部門(mén)(單位)主要負責同志普遍深入到農村、社區和生產(chǎn)一線(xiàn)走訪(fǎng)調研、“結窮親”。全市1300多名市管領(lǐng)導干部、7000多名處級(縣、市科級)干部，與8900戶(hù)困難家庭結成了幫扶對子，幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題7000多個(gè)，送慰問(wèn)金、慰問(wèn)品折合人民幣20多萬(wàn)元，扶持500多個(gè)家庭開(kāi)辦了新的致富項目，被幫扶的家庭生活條件正逐步得到好轉。