聚焦縣（市）區黨代會(huì )：實(shí)現“五個(gè)翻番、四個(gè)高于” 開(kāi)啟濟陽(yáng)科學(xué)發(fā)展新征程
發(fā)布日期：2011-12-27
信息來(lái)源：
中共濟陽(yáng)縣第十二次代表大會(huì )現場(chǎng)
昨日上午，中共濟陽(yáng)縣第十二次代表大會(huì )召開(kāi)。記者了解到，濟陽(yáng)縣將通過(guò)實(shí)施農業(yè)富民、工業(yè)強縣、三產(chǎn)興縣、民生優(yōu)先“四大戰略”，以大手筆確定了未來(lái)5年的奮斗目標：
五個(gè)翻番：地區生產(chǎn)總值、地方財政收入、全社會(huì )固定資產(chǎn)投資、社會(huì )消費品零售總額、自營(yíng)出口五項指標實(shí)現翻番，縣域綜合實(shí)力大幅提升。四個(gè)高于：城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入、城鎮在崗職工工資和全縣民生支出增幅四項指標高于全市平均水平，人民群眾生活水平大幅提升。三個(gè)控制：人口自然增長(cháng)率、城鎮登記失業(yè)率和萬(wàn)元GDP能耗三項指標控制在市控范圍之內，發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提升。兩個(gè)優(yōu)化：一是產(chǎn)業(yè)結構更加優(yōu)化，二是發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。一個(gè)前移：力爭通過(guò)五年的努力，在全省的位次實(shí)現大跨度前移，區域競爭力明顯增強。
經(jīng)濟總量實(shí)現倍增
5年來(lái)，濟陽(yáng)縣經(jīng)濟總量實(shí)現倍增。初步統計，2011年全縣國內生產(chǎn)總值、地方財政收入分別達到220億元、8億元，是2006年的2.2倍、2.8倍，全社會(huì )固定資產(chǎn)投資5年累計完成510.4億元，是上一個(gè)5年的3倍。一產(chǎn)穩步發(fā)展，農業(yè)品牌效應逐步顯現。二產(chǎn)快速壯大，食品飲料、機械裝備、紡織服裝、電子信息等四大主導產(chǎn)業(yè)增勢良好，濟陽(yáng)已成為山東省最大的食品工業(yè)基地和濟南制造業(yè)的重要組成部分。三產(chǎn)增速加快服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率由2006年的17.5%提高到27.5%。
5年來(lái)，濟陽(yáng)縣老城改造、新區拓展、園區擴張快速推進(jìn)，城市特色更加鮮明，功能和形象大幅提升，縣城建成區面積達到22平方公里。濟陽(yáng)黃河大橋、濟南黃河三橋建成通車(chē)，省道248、249線(xiàn)和江太路、回孫路等縣鄉公路改造完成，城區、城際公交順利開(kāi)通，融入濟南步伐進(jìn)一步加快。
5年來(lái)，濟陽(yáng)縣對外開(kāi)放水平進(jìn)一步提高，5年累計實(shí)際利用外資2.3億美元，完成自營(yíng)出口3.04億美元。對臺經(jīng)濟實(shí)現新突破，實(shí)際利用臺資達到1.7億美元，是上一個(gè)5年的兩倍多，成為全省對臺招商的樣板。
打造全國重要的食品加工基地
濟陽(yáng)縣圍繞轉方式調結構這條主線(xiàn)，將構建以現代農業(yè)為基礎、新型工業(yè)為主導、現代服務(wù)業(yè)為支撐的現代產(chǎn)業(yè)體系，形成持續強勁的發(fā)展優(yōu)勢和競爭能力。
著(zhù)力推進(jìn)農業(yè)現代化。按照“縣有精品園區、鎮有特色基地”的要求，大力發(fā)展特色農業(yè)，努力形成一批質(zhì)量更高、品牌更亮、效益更好的區域特色板塊。高度重視農產(chǎn)品質(zhì)量安全，力爭到2016年，全縣農產(chǎn)品標準化生產(chǎn)率達到80%以上。實(shí)施名牌帶動(dòng)戰略，使“濟陽(yáng)蔬菜”成為全省乃至全國最具影響力的知名品牌。
加快推進(jìn)新型工業(yè)化。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“6411工程”，力爭到2016年，食品飲料、機械裝備兩大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別突破600億元、400億元，電子信息、紡織服裝兩大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別突破100億元，成為全省乃至全國重要的食品加工和機械裝備制造工業(yè)基地。強化項目扶持，做大做強旺旺、達利、安達、統一等龍頭企業(yè)，引進(jìn)培育一批成長(cháng)型企業(yè)，積極引導企業(yè)上市，力爭到2016年，形成20家以上主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)十億乃至過(guò)百億的大型企業(yè)集團，打造一批馳名商標、知名品牌。
大力發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)。高標準做好商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃，加快建設大型農副產(chǎn)品交易市場(chǎng)，打造縣城商貿流通中心；深入實(shí)施“萬(wàn)村千鄉”、“農超對接”等工程，改造提升鄉鎮配送中心和農家店檔次，整合農產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)，擴大農村消費。發(fā)展壯大金融保險業(yè)，大力引進(jìn)金融、證券、保險機構，積極發(fā)展擔保公司和小額貸款公司，扶持發(fā)展地方性金融機構，提高金融保障服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的能力。加快發(fā)展物流業(yè)，圍繞建設區域物流中心目標，建成以工業(yè)產(chǎn)品、農副產(chǎn)品為核心，集公路、鐵路、空港運輸于一體的黃河以北最大的“旱碼頭”。
高起點(diǎn)推動(dòng)園區發(fā)展。以創(chuàng )建國家級開(kāi)發(fā)區為契機，積極探索“大開(kāi)發(fā)區”戰略，深入實(shí)施濟北開(kāi)發(fā)區二次創(chuàng )業(yè)，統籌鄉鎮工業(yè)園區發(fā)展，使園區成為拉動(dòng)區域發(fā)展的強力引擎。推進(jìn)開(kāi)發(fā)區規模擴張，加快“南拓、西進(jìn)”步伐，完善基礎設施和配套功能，實(shí)現與回河、崔寨、孫耿等鄉鎮園區的對接融合。
崔寨、回河將成濟南“北跨”重要載體
濟陽(yáng)縣積極承接省城“北跨”發(fā)展，通過(guò)分擔省會(huì )城市部分職能，做大城鎮建成區規模，完善功能配套，提升區域聚集能力，逐步形成布局合理、結構優(yōu)化、功能互補、特色鮮明的新型城鎮體系。力爭到2016年，全縣城鎮化率提高到60%以上。
優(yōu)化城鎮發(fā)展布局。實(shí)現新老城區和工業(yè)園區的協(xié)調發(fā)展，道路體系、水利體系和綠化體系的有機統一，功能提升、產(chǎn)業(yè)支撐和人口集聚的同步發(fā)展，不斷加快中心城區規模擴張和品質(zhì)提升。圍繞“一城三區”發(fā)展布局，結合三大片區產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化城鎮規劃布局，加大城鎮建設力度，不斷完善功能、提升品質(zhì)，努力實(shí)現與中心城區的對接融合，全力構筑以中心城區為核心、重點(diǎn)城鎮為支撐、新型農村社區為補充的城鎮發(fā)展格局。
拓展城鎮發(fā)展空間。堅持新區開(kāi)發(fā)與老城提升同步，加快中心城區開(kāi)發(fā)建設，使縣城整體向南向西拓展延伸，不斷拉近與省會(huì )濟南的空間距離。把崔寨片區作為推進(jìn)對接融合的“啟動(dòng)點(diǎn)”，打造省城“北跨”載體平臺；將回河鎮作為推進(jìn)對接融合的“關(guān)鍵節點(diǎn)”，加快推進(jìn)與縣城和崔寨鎮的發(fā)展接軌、功能互補，實(shí)現濟陽(yáng)縣與濟南在產(chǎn)業(yè)、信息、技術(shù)、人才等方面的“無(wú)縫對接”。
提升城鎮承載能力。突出對接融合，加大與市區交通銜接的力度，協(xié)調推進(jìn)軌道交通、黃河北鐵路等重大公共設施建設。搞好縣鄉村公路建設、維護和提升，完成城區道路框架體系，建成以縣城為中心，接軌濟南，連接城鎮的城鄉一體化交通網(wǎng)絡(luò )。
3年建成一所綜合性社會(huì )福利中心
在保障和改善民生上，濟陽(yáng)縣將通過(guò)加強和創(chuàng )新社會(huì )管理，讓人民群眾生活得更加幸福、更有尊嚴。
千方百計保障民生。進(jìn)一步拓寬增收渠道，完善工資正常增長(cháng)機制，構筑農村居民、城鎮職工和機關(guān)干部收入協(xié)調增長(cháng)的格局。通過(guò)完善社會(huì )保障體系，不斷擴大社會(huì )保障覆蓋范圍，穩步提高保障水平，確保2016年之前實(shí)現城鄉職工、居民基本養老保險等各項保險全覆蓋。積極做好養老服務(wù)社會(huì )化工作，嚴格落實(shí)孤兒福利政策資金，利用3年左右的時(shí)間，在縣城建成一所綜合性社會(huì )福利中心。
加快社會(huì )事業(yè)發(fā)展。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，推進(jìn)城鄉教育均衡發(fā)展，努力打造公平、優(yōu)質(zhì)的“濟陽(yáng)教育”品牌。深化醫療衛生改革，全面實(shí)施國家基本藥物制度，優(yōu)化醫療衛生資源配置。
加強和創(chuàng )新社會(huì )管理。積極推進(jìn)社會(huì )管理工作創(chuàng )新，重點(diǎn)在加強流動(dòng)人口管理等方面大膽探索實(shí)踐，推出一批新措施、新經(jīng)驗，不斷提高社會(huì )管理水平。
轉自：《濟南日報》
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發(fā)布日期：2011-12-27
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中共濟陽(yáng)縣第十二次代表大會(huì )現場(chǎng)
昨日上午，中共濟陽(yáng)縣第十二次代表大會(huì )召開(kāi)。記者了解到，濟陽(yáng)縣將通過(guò)實(shí)施農業(yè)富民、工業(yè)強縣、三產(chǎn)興縣、民生優(yōu)先“四大戰略”，以大手筆確定了未來(lái)5年的奮斗目標：
五個(gè)翻番：地區生產(chǎn)總值、地方財政收入、全社會(huì )固定資產(chǎn)投資、社會(huì )消費品零售總額、自營(yíng)出口五項指標實(shí)現翻番，縣域綜合實(shí)力大幅提升。四個(gè)高于：城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入、城鎮在崗職工工資和全縣民生支出增幅四項指標高于全市平均水平，人民群眾生活水平大幅提升。三個(gè)控制：人口自然增長(cháng)率、城鎮登記失業(yè)率和萬(wàn)元GDP能耗三項指標控制在市控范圍之內，發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提升。兩個(gè)優(yōu)化：一是產(chǎn)業(yè)結構更加優(yōu)化，二是發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。一個(gè)前移：力爭通過(guò)五年的努力，在全省的位次實(shí)現大跨度前移，區域競爭力明顯增強。
經(jīng)濟總量實(shí)現倍增
5年來(lái)，濟陽(yáng)縣經(jīng)濟總量實(shí)現倍增。初步統計，2011年全縣國內生產(chǎn)總值、地方財政收入分別達到220億元、8億元，是2006年的2.2倍、2.8倍，全社會(huì )固定資產(chǎn)投資5年累計完成510.4億元，是上一個(gè)5年的3倍。一產(chǎn)穩步發(fā)展，農業(yè)品牌效應逐步顯現。二產(chǎn)快速壯大，食品飲料、機械裝備、紡織服裝、電子信息等四大主導產(chǎn)業(yè)增勢良好，濟陽(yáng)已成為山東省最大的食品工業(yè)基地和濟南制造業(yè)的重要組成部分。三產(chǎn)增速加快服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率由2006年的17.5%提高到27.5%。
5年來(lái)，濟陽(yáng)縣老城改造、新區拓展、園區擴張快速推進(jìn)，城市特色更加鮮明，功能和形象大幅提升，縣城建成區面積達到22平方公里。濟陽(yáng)黃河大橋、濟南黃河三橋建成通車(chē)，省道248、249線(xiàn)和江太路、回孫路等縣鄉公路改造完成，城區、城際公交順利開(kāi)通，融入濟南步伐進(jìn)一步加快。
5年來(lái)，濟陽(yáng)縣對外開(kāi)放水平進(jìn)一步提高，5年累計實(shí)際利用外資2.3億美元，完成自營(yíng)出口3.04億美元。對臺經(jīng)濟實(shí)現新突破，實(shí)際利用臺資達到1.7億美元，是上一個(gè)5年的兩倍多，成為全省對臺招商的樣板。
打造全國重要的食品加工基地
濟陽(yáng)縣圍繞轉方式調結構這條主線(xiàn)，將構建以現代農業(yè)為基礎、新型工業(yè)為主導、現代服務(wù)業(yè)為支撐的現代產(chǎn)業(yè)體系，形成持續強勁的發(fā)展優(yōu)勢和競爭能力。
著(zhù)力推進(jìn)農業(yè)現代化。按照“縣有精品園區、鎮有特色基地”的要求，大力發(fā)展特色農業(yè)，努力形成一批質(zhì)量更高、品牌更亮、效益更好的區域特色板塊。高度重視農產(chǎn)品質(zhì)量安全，力爭到2016年，全縣農產(chǎn)品標準化生產(chǎn)率達到80%以上。實(shí)施名牌帶動(dòng)戰略，使“濟陽(yáng)蔬菜”成為全省乃至全國最具影響力的知名品牌。
加快推進(jìn)新型工業(yè)化。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“6411工程”，力爭到2016年，食品飲料、機械裝備兩大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別突破600億元、400億元，電子信息、紡織服裝兩大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別突破100億元，成為全省乃至全國重要的食品加工和機械裝備制造工業(yè)基地。強化項目扶持，做大做強旺旺、達利、安達、統一等龍頭企業(yè)，引進(jìn)培育一批成長(cháng)型企業(yè)，積極引導企業(yè)上市，力爭到2016年，形成20家以上主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)十億乃至過(guò)百億的大型企業(yè)集團，打造一批馳名商標、知名品牌。
大力發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)。高標準做好商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃，加快建設大型農副產(chǎn)品交易市場(chǎng)，打造縣城商貿流通中心；深入實(shí)施“萬(wàn)村千鄉”、“農超對接”等工程，改造提升鄉鎮配送中心和農家店檔次，整合農產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)，擴大農村消費。發(fā)展壯大金融保險業(yè)，大力引進(jìn)金融、證券、保險機構，積極發(fā)展擔保公司和小額貸款公司，扶持發(fā)展地方性金融機構，提高金融保障服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的能力。加快發(fā)展物流業(yè)，圍繞建設區域物流中心目標，建成以工業(yè)產(chǎn)品、農副產(chǎn)品為核心，集公路、鐵路、空港運輸于一體的黃河以北最大的“旱碼頭”。
高起點(diǎn)推動(dòng)園區發(fā)展。以創(chuàng )建國家級開(kāi)發(fā)區為契機，積極探索“大開(kāi)發(fā)區”戰略，深入實(shí)施濟北開(kāi)發(fā)區二次創(chuàng )業(yè)，統籌鄉鎮工業(yè)園區發(fā)展，使園區成為拉動(dòng)區域發(fā)展的強力引擎。推進(jìn)開(kāi)發(fā)區規模擴張，加快“南拓、西進(jìn)”步伐，完善基礎設施和配套功能，實(shí)現與回河、崔寨、孫耿等鄉鎮園區的對接融合。
崔寨、回河將成濟南“北跨”重要載體
濟陽(yáng)縣積極承接省城“北跨”發(fā)展，通過(guò)分擔省會(huì )城市部分職能，做大城鎮建成區規模，完善功能配套，提升區域聚集能力，逐步形成布局合理、結構優(yōu)化、功能互補、特色鮮明的新型城鎮體系。力爭到2016年，全縣城鎮化率提高到60%以上。
優(yōu)化城鎮發(fā)展布局。實(shí)現新老城區和工業(yè)園區的協(xié)調發(fā)展，道路體系、水利體系和綠化體系的有機統一，功能提升、產(chǎn)業(yè)支撐和人口集聚的同步發(fā)展，不斷加快中心城區規模擴張和品質(zhì)提升。圍繞“一城三區”發(fā)展布局，結合三大片區產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化城鎮規劃布局，加大城鎮建設力度，不斷完善功能、提升品質(zhì)，努力實(shí)現與中心城區的對接融合，全力構筑以中心城區為核心、重點(diǎn)城鎮為支撐、新型農村社區為補充的城鎮發(fā)展格局。
拓展城鎮發(fā)展空間。堅持新區開(kāi)發(fā)與老城提升同步，加快中心城區開(kāi)發(fā)建設，使縣城整體向南向西拓展延伸，不斷拉近與省會(huì )濟南的空間距離。把崔寨片區作為推進(jìn)對接融合的“啟動(dòng)點(diǎn)”，打造省城“北跨”載體平臺；將回河鎮作為推進(jìn)對接融合的“關(guān)鍵節點(diǎn)”，加快推進(jìn)與縣城和崔寨鎮的發(fā)展接軌、功能互補，實(shí)現濟陽(yáng)縣與濟南在產(chǎn)業(yè)、信息、技術(shù)、人才等方面的“無(wú)縫對接”。
提升城鎮承載能力。突出對接融合，加大與市區交通銜接的力度，協(xié)調推進(jìn)軌道交通、黃河北鐵路等重大公共設施建設。搞好縣鄉村公路建設、維護和提升，完成城區道路框架體系，建成以縣城為中心，接軌濟南，連接城鎮的城鄉一體化交通網(wǎng)絡(luò )。
3年建成一所綜合性社會(huì )福利中心
在保障和改善民生上，濟陽(yáng)縣將通過(guò)加強和創(chuàng )新社會(huì )管理，讓人民群眾生活得更加幸福、更有尊嚴。
千方百計保障民生。進(jìn)一步拓寬增收渠道，完善工資正常增長(cháng)機制，構筑農村居民、城鎮職工和機關(guān)干部收入協(xié)調增長(cháng)的格局。通過(guò)完善社會(huì )保障體系，不斷擴大社會(huì )保障覆蓋范圍，穩步提高保障水平，確保2016年之前實(shí)現城鄉職工、居民基本養老保險等各項保險全覆蓋。積極做好養老服務(wù)社會(huì )化工作，嚴格落實(shí)孤兒福利政策資金，利用3年左右的時(shí)間，在縣城建成一所綜合性社會(huì )福利中心。
加快社會(huì )事業(yè)發(fā)展。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，推進(jìn)城鄉教育均衡發(fā)展，努力打造公平、優(yōu)質(zhì)的“濟陽(yáng)教育”品牌。深化醫療衛生改革，全面實(shí)施國家基本藥物制度，優(yōu)化醫療衛生資源配置。
加強和創(chuàng )新社會(huì )管理。積極推進(jìn)社會(huì )管理工作創(chuàng )新，重點(diǎn)在加強流動(dòng)人口管理等方面大膽探索實(shí)踐，推出一批新措施、新經(jīng)驗，不斷提高社會(huì )管理水平。
轉自：《濟南日報》
