完善城市規劃設計 優(yōu)化“一帶四區”布局
聚焦縣（市）區黨代會(huì )：歷城區確立東部新城區中心地位
發(fā)布日期：2011-12-28
信息來(lái)源：
昨日，中共濟南市歷城區第十三次代表大會(huì )召開(kāi)。記者從會(huì )上了解到，5年來(lái)，歷城最直觀(guān)的變化是城市面貌明顯改觀(guān)，深入推進(jìn)舊城改造和新區開(kāi)發(fā)，二環(huán)東路發(fā)展隆起帶已建成一批現代服務(wù)業(yè)聚集和人居環(huán)境優(yōu)良的房地產(chǎn)項目；以村莊整合為重點(diǎn)的濱河新區和東部新區建設全面展開(kāi)；出臺《歷城區南部山區生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展規劃》，南部生態(tài)假日經(jīng)濟區建設步伐不斷加快。
未來(lái)5年，全區生產(chǎn)總值年均增長(cháng)11%左右，地方財政一般預算收入年均增長(cháng)15%左右，社會(huì )消費品零售總額年均增長(cháng)17%左右，固定資產(chǎn)投資年均增長(cháng)18%左右，經(jīng)濟實(shí)力顯著(zhù)增強，濟南東部新城區中心地位初步確立，省會(huì )現代化中心城區的作用更加突出。
推出民生領(lǐng)域三大舉措
5年來(lái)，社會(huì )事業(yè)長(cháng)足進(jìn)步。民生條件持續改善，從2009年開(kāi)始，每年投資超過(guò)5億元大力實(shí)施“十大救助”和“十大惠民”工程，在全市率先實(shí)現公路村村通，率先實(shí)現自來(lái)水戶(hù)戶(hù)通，率先通過(guò)電氣化區達標驗收，獲得“國家級生態(tài)富民沼氣建設示范區”、“全省勞動(dòng)力轉移培訓陽(yáng)光工程先進(jìn)區”等榮譽(yù)。社會(huì )保障愈加健全，創(chuàng )造性地建立起公正公開(kāi)、科學(xué)規范的陽(yáng)光民生救助體系，累計投入救助資金1.91億元，救助各類(lèi)困難群眾57.24萬(wàn)戶(hù)次，今年在全省推出大病補充醫療保險救助、農村低保大病周轉金預付制度、困難家庭學(xué)生從學(xué)前教育到大學(xué)第一年實(shí)施全程免費教育三大首創(chuàng )舉措，陽(yáng)光民生救助體系建設列入濟南市“十二五”規劃，被中國社會(huì )科學(xué)院列為專(zhuān)題進(jìn)行研究。
5年來(lái)，努力化解在國內外市場(chǎng)沖擊和淘汰落后產(chǎn)能雙重制約下“濟鋼因素”的重大影響，全區主要經(jīng)濟指標均呈現出良好發(fā)展態(tài)勢，2011年實(shí)現轄區生產(chǎn)總值670億元，是2006年的1.72倍，年均遞增11.5%，扣除“濟鋼因素”，年均增長(cháng)17.8%；規模以上工業(yè)增加值實(shí)現280億元，是2006年的1.69倍，年均遞增11.1%；固定資產(chǎn)投資265億元，是2006年的2.3倍，年均遞增18.1%；地方財政一般預算收入實(shí)現24.3億元，是2006年的2.1倍，年均遞增16%；城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別由2006年的14537元、6040元提高到2011年的26700元、10940元，綜合實(shí)力繼續位居全市前列。
5年來(lái)，產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)比例由2006年的5.0：64.6：30.4調整到2011年的4.6：53.0：42.4。著(zhù)力打造先進(jìn)制造業(yè)，大力培育規模企業(yè)集團，新能源、新材料、生物醫藥等戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯加快，5年來(lái)累計完成工業(yè)投資428.52億元，是5年前的2.1倍。
5年來(lái)，城市承載能力全面提升?；I集資金7.2億元高標準建成區體育中心和國內一流賽馬場(chǎng)，高質(zhì)量實(shí)施濟萊高速連接線(xiàn)等13項區重點(diǎn)公路提升改建工程，配合國家、省市完成區內青銀高速公路、省道102線(xiàn)、二環(huán)東路高架、小清河綜合整治、南水北調等重點(diǎn)工程，對洪樓主城區七里河路、華信路等主次干道進(jìn)行高標準改造和整治，在臨港片區和唐冶新區全面推進(jìn)道路基礎設施和公共服務(wù)設施配套建設。
把二環(huán)東路建成現代服務(wù)業(yè)發(fā)展隆起帶
突出規劃引領(lǐng)，優(yōu)化區域功能布局。進(jìn)一步完善城市規劃設計，優(yōu)化“一帶四區”的功能布局。把二環(huán)東路建設成為高端商務(wù)、總部基地、金融證券、房地產(chǎn)業(yè)、現代物流、科研信息產(chǎn)業(yè)聚集的現代服務(wù)業(yè)發(fā)展隆起帶。把洪樓高端商務(wù)區建設成為休閑娛樂(lè )、商務(wù)辦公、總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟、星級酒店聚集的高端商務(wù)區。把包括以濱河新區歷城段為核心的北部新區和唐冶片區為核心的東部新區在內的東部新城區，建設成為集現代服務(wù)業(yè)、科教研發(fā)、創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)及生活居住于一體的宜業(yè)宜居現代化新城區。把臨空經(jīng)濟區建設成為先進(jìn)制造業(yè)基地、航空物流園區、臨空產(chǎn)業(yè)聚集區、新型工業(yè)化的先導區和現代都市農業(yè)的示范區。把南部生態(tài)假日經(jīng)濟區建設成為市民戶(hù)外休閑基地、生態(tài)后花園，人與自然和諧發(fā)展的示范區。
突出片區帶動(dòng)，提升城市功能形象。以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局，用五年左右的時(shí)間初步展現現代化中心城區新形態(tài)。傾力打造二環(huán)東路發(fā)展隆起帶，促進(jìn)老城區改造提升，推進(jìn)區招待所、全福立交西南角、花園小區等片區項目的拆遷改造，建成一批整體布局完整、功能特色鮮明、多樣化多層次的城市綜合體。大力推進(jìn)濱河新區歷城段的開(kāi)發(fā)建設，以華山片區19個(gè)村整合改造為重點(diǎn)，輻射帶動(dòng)王舍人、荷花路區域的整體開(kāi)發(fā)，打造體現文化內涵和滿(mǎn)足居民需求的集旅游、休閑、居住等功能于一體的北部新區。不遺余力地推進(jìn)東部新區建設，以經(jīng)十東路和世紀大道為主軸，以唐冶片區為核心，進(jìn)一步引導人口向新區集聚、資源向新區流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)在新區布局，使東部新區成為城市規模擴張的承載區、功能完善的示范區、品位提升的展示區
構建洪樓高端商務(wù)區 建設區域性物流中心
集中力量抓突破口、抓大項目、抓增長(cháng)點(diǎn)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高和水平提升。積極引入商圈、組團開(kāi)發(fā)的理念，支持總部型、稅源型企業(yè)以及商務(wù)服務(wù)等新型業(yè)態(tài)加快發(fā)展；積極引進(jìn)大型金融機構，爭取全國或區域性商業(yè)銀行、外資銀行和各類(lèi)保險公司到該區設立分支機構；大力發(fā)展科技信息服務(wù)業(yè)，著(zhù)力引進(jìn)國內外重點(diǎn)科研院所、著(zhù)名企業(yè)研發(fā)機構、各類(lèi)新技術(shù)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中心、高科技產(chǎn)業(yè)化項目、技術(shù)中介機構等“五大類(lèi)項目”，打造泉城東部具有較強聚集作用的洪樓高端商務(wù)區。推進(jìn)臨港、蓋家溝、郭店、零點(diǎn)等重點(diǎn)物流園區的規劃建設和改造提升，打造華北地區具有較強競爭力的區域性物流中心。推進(jìn)旅游業(yè)多元化發(fā)展，開(kāi)發(fā)建設華山國家歷史文化公園、遙墻萬(wàn)畝荷塘、白沙泉公園、大辛莊遺址公園等一批城市綜合體旅游項目，發(fā)揮南部山區“三川”環(huán)境資源優(yōu)勢，策劃規模大、品位高、有影響的旅游項目，構筑以洪樓城區中心游、北線(xiàn)山水文化游、南線(xiàn)生態(tài)休閑游、東線(xiàn)現代都市游“一城三線(xiàn)”的精品旅游框架，大幅度提升旅游業(yè)的綜合收入和影響帶動(dòng)力。
以增強企業(yè)核心競爭力為目標，繼續抓好扶持服務(wù)工作，深入實(shí)施骨干企業(yè)“112”工程和中小企業(yè)成長(cháng)工程，促進(jìn)各類(lèi)要素向優(yōu)勢企業(yè)集聚，培育發(fā)展一批主業(yè)突出、核心競爭力強、銷(xiāo)售收入過(guò)100億、50億、20億的大企業(yè)大集團。強化產(chǎn)業(yè)園區和工業(yè)載體建設，加快臨港開(kāi)發(fā)區新一輪跨越發(fā)展，加大政策扶持，完善功能配套，明確產(chǎn)業(yè)定位，大力發(fā)展臨空經(jīng)濟，努力建設空港新城，使開(kāi)發(fā)區真正成為吸引外資的密集區、先進(jìn)制造業(yè)的集聚區、科技創(chuàng )新的先行區和集約發(fā)展的示范區。
(本報記者 曹雷)
轉自：《濟南日報》
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發(fā)布日期：2011-12-28
信息來(lái)源：
昨日，中共濟南市歷城區第十三次代表大會(huì )召開(kāi)。記者從會(huì )上了解到，5年來(lái)，歷城最直觀(guān)的變化是城市面貌明顯改觀(guān)，深入推進(jìn)舊城改造和新區開(kāi)發(fā)，二環(huán)東路發(fā)展隆起帶已建成一批現代服務(wù)業(yè)聚集和人居環(huán)境優(yōu)良的房地產(chǎn)項目；以村莊整合為重點(diǎn)的濱河新區和東部新區建設全面展開(kāi)；出臺《歷城區南部山區生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展規劃》，南部生態(tài)假日經(jīng)濟區建設步伐不斷加快。
未來(lái)5年，全區生產(chǎn)總值年均增長(cháng)11%左右，地方財政一般預算收入年均增長(cháng)15%左右，社會(huì )消費品零售總額年均增長(cháng)17%左右，固定資產(chǎn)投資年均增長(cháng)18%左右，經(jīng)濟實(shí)力顯著(zhù)增強，濟南東部新城區中心地位初步確立，省會(huì )現代化中心城區的作用更加突出。
推出民生領(lǐng)域三大舉措
5年來(lái)，社會(huì )事業(yè)長(cháng)足進(jìn)步。民生條件持續改善，從2009年開(kāi)始，每年投資超過(guò)5億元大力實(shí)施“十大救助”和“十大惠民”工程，在全市率先實(shí)現公路村村通，率先實(shí)現自來(lái)水戶(hù)戶(hù)通，率先通過(guò)電氣化區達標驗收，獲得“國家級生態(tài)富民沼氣建設示范區”、“全省勞動(dòng)力轉移培訓陽(yáng)光工程先進(jìn)區”等榮譽(yù)。社會(huì )保障愈加健全，創(chuàng )造性地建立起公正公開(kāi)、科學(xué)規范的陽(yáng)光民生救助體系，累計投入救助資金1.91億元，救助各類(lèi)困難群眾57.24萬(wàn)戶(hù)次，今年在全省推出大病補充醫療保險救助、農村低保大病周轉金預付制度、困難家庭學(xué)生從學(xué)前教育到大學(xué)第一年實(shí)施全程免費教育三大首創(chuàng )舉措，陽(yáng)光民生救助體系建設列入濟南市“十二五”規劃，被中國社會(huì )科學(xué)院列為專(zhuān)題進(jìn)行研究。
5年來(lái)，努力化解在國內外市場(chǎng)沖擊和淘汰落后產(chǎn)能雙重制約下“濟鋼因素”的重大影響，全區主要經(jīng)濟指標均呈現出良好發(fā)展態(tài)勢，2011年實(shí)現轄區生產(chǎn)總值670億元，是2006年的1.72倍，年均遞增11.5%，扣除“濟鋼因素”，年均增長(cháng)17.8%；規模以上工業(yè)增加值實(shí)現280億元，是2006年的1.69倍，年均遞增11.1%；固定資產(chǎn)投資265億元，是2006年的2.3倍，年均遞增18.1%；地方財政一般預算收入實(shí)現24.3億元，是2006年的2.1倍，年均遞增16%；城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別由2006年的14537元、6040元提高到2011年的26700元、10940元，綜合實(shí)力繼續位居全市前列。
5年來(lái)，產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)比例由2006年的5.0：64.6：30.4調整到2011年的4.6：53.0：42.4。著(zhù)力打造先進(jìn)制造業(yè)，大力培育規模企業(yè)集團，新能源、新材料、生物醫藥等戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯加快，5年來(lái)累計完成工業(yè)投資428.52億元，是5年前的2.1倍。
5年來(lái)，城市承載能力全面提升?；I集資金7.2億元高標準建成區體育中心和國內一流賽馬場(chǎng)，高質(zhì)量實(shí)施濟萊高速連接線(xiàn)等13項區重點(diǎn)公路提升改建工程，配合國家、省市完成區內青銀高速公路、省道102線(xiàn)、二環(huán)東路高架、小清河綜合整治、南水北調等重點(diǎn)工程，對洪樓主城區七里河路、華信路等主次干道進(jìn)行高標準改造和整治，在臨港片區和唐冶新區全面推進(jìn)道路基礎設施和公共服務(wù)設施配套建設。
把二環(huán)東路建成現代服務(wù)業(yè)發(fā)展隆起帶
突出規劃引領(lǐng)，優(yōu)化區域功能布局。進(jìn)一步完善城市規劃設計，優(yōu)化“一帶四區”的功能布局。把二環(huán)東路建設成為高端商務(wù)、總部基地、金融證券、房地產(chǎn)業(yè)、現代物流、科研信息產(chǎn)業(yè)聚集的現代服務(wù)業(yè)發(fā)展隆起帶。把洪樓高端商務(wù)區建設成為休閑娛樂(lè )、商務(wù)辦公、總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟、星級酒店聚集的高端商務(wù)區。把包括以濱河新區歷城段為核心的北部新區和唐冶片區為核心的東部新區在內的東部新城區，建設成為集現代服務(wù)業(yè)、科教研發(fā)、創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)及生活居住于一體的宜業(yè)宜居現代化新城區。把臨空經(jīng)濟區建設成為先進(jìn)制造業(yè)基地、航空物流園區、臨空產(chǎn)業(yè)聚集區、新型工業(yè)化的先導區和現代都市農業(yè)的示范區。把南部生態(tài)假日經(jīng)濟區建設成為市民戶(hù)外休閑基地、生態(tài)后花園，人與自然和諧發(fā)展的示范區。
突出片區帶動(dòng)，提升城市功能形象。以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局，用五年左右的時(shí)間初步展現現代化中心城區新形態(tài)。傾力打造二環(huán)東路發(fā)展隆起帶，促進(jìn)老城區改造提升，推進(jìn)區招待所、全福立交西南角、花園小區等片區項目的拆遷改造，建成一批整體布局完整、功能特色鮮明、多樣化多層次的城市綜合體。大力推進(jìn)濱河新區歷城段的開(kāi)發(fā)建設，以華山片區19個(gè)村整合改造為重點(diǎn)，輻射帶動(dòng)王舍人、荷花路區域的整體開(kāi)發(fā)，打造體現文化內涵和滿(mǎn)足居民需求的集旅游、休閑、居住等功能于一體的北部新區。不遺余力地推進(jìn)東部新區建設，以經(jīng)十東路和世紀大道為主軸，以唐冶片區為核心，進(jìn)一步引導人口向新區集聚、資源向新區流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)在新區布局，使東部新區成為城市規模擴張的承載區、功能完善的示范區、品位提升的展示區
構建洪樓高端商務(wù)區 建設區域性物流中心
集中力量抓突破口、抓大項目、抓增長(cháng)點(diǎn)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高和水平提升。積極引入商圈、組團開(kāi)發(fā)的理念，支持總部型、稅源型企業(yè)以及商務(wù)服務(wù)等新型業(yè)態(tài)加快發(fā)展；積極引進(jìn)大型金融機構，爭取全國或區域性商業(yè)銀行、外資銀行和各類(lèi)保險公司到該區設立分支機構；大力發(fā)展科技信息服務(wù)業(yè)，著(zhù)力引進(jìn)國內外重點(diǎn)科研院所、著(zhù)名企業(yè)研發(fā)機構、各類(lèi)新技術(shù)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中心、高科技產(chǎn)業(yè)化項目、技術(shù)中介機構等“五大類(lèi)項目”，打造泉城東部具有較強聚集作用的洪樓高端商務(wù)區。推進(jìn)臨港、蓋家溝、郭店、零點(diǎn)等重點(diǎn)物流園區的規劃建設和改造提升，打造華北地區具有較強競爭力的區域性物流中心。推進(jìn)旅游業(yè)多元化發(fā)展，開(kāi)發(fā)建設華山國家歷史文化公園、遙墻萬(wàn)畝荷塘、白沙泉公園、大辛莊遺址公園等一批城市綜合體旅游項目，發(fā)揮南部山區“三川”環(huán)境資源優(yōu)勢，策劃規模大、品位高、有影響的旅游項目，構筑以洪樓城區中心游、北線(xiàn)山水文化游、南線(xiàn)生態(tài)休閑游、東線(xiàn)現代都市游“一城三線(xiàn)”的精品旅游框架，大幅度提升旅游業(yè)的綜合收入和影響帶動(dòng)力。
以增強企業(yè)核心競爭力為目標，繼續抓好扶持服務(wù)工作，深入實(shí)施骨干企業(yè)“112”工程和中小企業(yè)成長(cháng)工程，促進(jìn)各類(lèi)要素向優(yōu)勢企業(yè)集聚，培育發(fā)展一批主業(yè)突出、核心競爭力強、銷(xiāo)售收入過(guò)100億、50億、20億的大企業(yè)大集團。強化產(chǎn)業(yè)園區和工業(yè)載體建設，加快臨港開(kāi)發(fā)區新一輪跨越發(fā)展，加大政策扶持，完善功能配套，明確產(chǎn)業(yè)定位，大力發(fā)展臨空經(jīng)濟，努力建設空港新城，使開(kāi)發(fā)區真正成為吸引外資的密集區、先進(jìn)制造業(yè)的集聚區、科技創(chuàng )新的先行區和集約發(fā)展的示范區。
(本報記者 曹雷)
轉自：《濟南日報》
