中國共產(chǎn)黨山東省第十二屆委員會(huì )第七次全體會(huì )議公報（2024年8月24日中國共產(chǎn)黨山東省第十二屆委員會(huì )第七次全體會(huì )議通過(guò)）

　　中國共產(chǎn)黨山東省第十二屆委員會(huì )第七次全體會(huì )議于2024年8月23日至24日在濟南舉行。

　　出席這次全會(huì )的有，省委委員90人，候補省委委員7人。省紀委常委、有關(guān)方面負責同志、部分省第十二次黨代會(huì )基層一線(xiàn)代表列席會(huì )議。

　　全會(huì )由省委常委會(huì )主持。省委書(shū)記林武作了講話(huà)。

　　全會(huì )以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì )精神，深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記視察山東重要講話(huà)精神，聽(tīng)取和討論了林武受省委常委會(huì )委托所作的工作報告，審議通過(guò)了《中共山東省委關(guān)于深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì )精神在進(jìn)一步全面深化改革上當好排頭兵的意見(jiàn)》，林武就《意見(jiàn)（討論稿）》向全會(huì )作了說(shuō)明。

　　全會(huì )認為，黨的二十屆三中全會(huì )是在以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì )議?！吨泄仓醒腙P(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化的決定》，緊緊圍繞推進(jìn)中國式現代化這個(gè)主題，擘畫(huà)了進(jìn)一步全面深化改革戰略舉措，是指導新征程上進(jìn)一步全面深化改革的綱領(lǐng)性文件，必將對黨和國家事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠的影響。黨的二十屆三中全會(huì )召開(kāi)前，習近平總書(shū)記親臨山東視察指導，發(fā)表重要講話(huà)、作出重要指示，對山東工作進(jìn)一步明確總定位、新要求，賦予我們“走在前、挑大梁”的重大使命，明確要求山東在進(jìn)一步全面深化改革上當好排頭兵，為山東改革發(fā)展提供了根本遵循、注入了強大動(dòng)力。全省各級要把學(xué)習貫徹黨的二十屆三中全會(huì )精神和習近平總書(shū)記視察山東重要講話(huà)精神作為重大政治任務(wù)，一體謀劃、一體推進(jìn)、一體落實(shí)，增強當好排頭兵的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，以實(shí)際行動(dòng)堅定擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”。

　　全會(huì )充分肯定了今年以來(lái)省委常委會(huì )的工作。一致認為，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，省委常委會(huì )堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，緊緊圍繞學(xué)習宣傳貫徹習近平總書(shū)記視察山東重要講話(huà)精神，深入落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì )重大部署，穩扎穩打、踏踏實(shí)實(shí)，扎實(shí)有力推進(jìn)各項工作。突出抓好學(xué)習宣傳，召開(kāi)省委全會(huì )，舉辦專(zhuān)題學(xué)習班，省委常委同志帶頭深入基層宣傳宣講，廣泛興起學(xué)習宣傳貫徹熱潮；突出加強統籌謀劃，加快建設綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區，打造高水平對外開(kāi)放新高地，深入推進(jìn)新時(shí)代社會(huì )主義現代化強省建設；突出強化推進(jìn)落實(shí)，出臺省委文件，細化貫徹落實(shí)舉措，由省委常委會(huì )負總責、省級領(lǐng)導同志分工負責，逐條逐項抓好落實(shí)。省委常委會(huì )精心組織開(kāi)展學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育和黨紀學(xué)習教育，全力推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)，堅定不移全面深化改革開(kāi)放，聚力推動(dòng)城鄉區域協(xié)調發(fā)展，扎實(shí)做好宣傳思想文化工作，全面推進(jìn)美麗山東建設，著(zhù)力保障和改善民生，以更大力度統籌發(fā)展和安全，從嚴從實(shí)推進(jìn)管黨治黨，全省經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。

　　全會(huì )指出，進(jìn)一步全面深化改革，必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)，全面貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀(guān)點(diǎn)、新論斷，全面落實(shí)習近平總書(shū)記視察山東重要講話(huà)精神，堅定扛牢“走在前、挑大梁”的使命擔當，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力、激發(fā)和增強社會(huì )活力，統籌國內國際兩個(gè)大局，統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，以經(jīng)濟體制改革為牽引，以促進(jìn)社會(huì )公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，更加注重系統集成、更加注重突出重點(diǎn)、更加注重改革實(shí)效，在進(jìn)一步全面深化改革上當好排頭兵，深入實(shí)施“三個(gè)十大”行動(dòng)，著(zhù)力塑造“十個(gè)新優(yōu)勢”，推動(dòng)全省繼續在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上走在前、在增強經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展創(chuàng )新力上走在前、在推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上走在前，加快建設綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區，打造高水平對外開(kāi)放新高地，奮力譜寫(xiě)中國式現代化山東篇章。到二〇二九年，完成本意見(jiàn)提出的改革任務(wù)，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革上取得決定性成果，推動(dòng)山東改革走在全國前列。到二〇三五年，新時(shí)代社會(huì )主義現代化強省各方面制度更加完善，基本實(shí)現治理體系和治理能力現代化，為到本世紀中葉全面建成新時(shí)代社會(huì )主義現代化強省奠定堅實(shí)基礎。

　　全會(huì )要求，要在高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制改革上勇?tīng)幭?，做強做?yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，完善激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展活力的政策體系，積極服務(wù)融入全國統一大市場(chǎng)，探索開(kāi)展要素市場(chǎng)化綜合改革試點(diǎn)，推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟基礎制度建設，創(chuàng )造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境。要完善加快建設綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區體制機制，制定因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)施意見(jiàn)和行動(dòng)計劃，全面釋放實(shí)體經(jīng)濟和數字經(jīng)濟融合效能，創(chuàng )新服務(wù)業(yè)發(fā)展機制，完善現代化基礎設施建設機制，實(shí)施標志性產(chǎn)業(yè)鏈突破工程，打造北方地區經(jīng)濟重要增長(cháng)極。要一體推進(jìn)教育科技人才事業(yè)發(fā)展，深化教育綜合改革，加快構建部門(mén)協(xié)同推進(jìn)科技創(chuàng )新的機制，健全嶗山實(shí)驗室服務(wù)保障機制，建立完善山東科技大市場(chǎng)運營(yíng)機制、“山東好成果”遴選發(fā)布機制，加快建設具有山東特色的人才集聚高地，構建支持全面創(chuàng )新機制。要完善宏觀(guān)政策落實(shí)機制，健全規劃體系和政策統籌協(xié)調機制，深化財稅金融領(lǐng)域改革，建立促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的轉移支付激勵約束機制，完善實(shí)施區域協(xié)調、陸海統籌發(fā)展戰略機制，健全促進(jìn)海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展機制，打造現代海洋經(jīng)濟發(fā)展高地。要完善城鄉融合發(fā)展機制，統籌新型工業(yè)化、新型城鎮化和鄉村全面振興，完善強農惠農富農支持制度，深化土地制度改革，健全鹽堿地綜合開(kāi)發(fā)利用機制，建設更高水平的“齊魯糧倉”，高質(zhì)量打造鄉村振興齊魯樣板。要完善以開(kāi)放促改革制度機制，建設制度型開(kāi)放示范區，實(shí)施自貿試驗區提升戰略，開(kāi)展上海合作組織示范區綜合改革，深化外貿體制改革，深化外商投資管理體制改革，搭建高能級開(kāi)放平臺，完善深度融入共建“一帶一路”機制，積極構建國際物流大通道，打造高水平對外開(kāi)放新高地。要堅持人民主體地位，落實(shí)人民當家作主制度安排，健全協(xié)商民主機制，健全基層民主制度，完善大統戰工作格局，健全全過(guò)程人民民主制度機制。要深入推進(jìn)法治領(lǐng)域改革，深化立法領(lǐng)域改革，強化依法行政制度保障，健全公正執法司法體制機制，健全涉外法律服務(wù)機制，完善法治山東建設制度機制。要深化文化體制機制改革，完善意識形態(tài)工作責任制，優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機制，健全文化“兩創(chuàng )”推進(jìn)機制，健全網(wǎng)絡(luò )綜合治理體系，完善更有效力的國際傳播體系，以國際孔子文化節、尼山世界文明論壇等為載體深化文明交流互鑒，擔負起新時(shí)代的文化使命。要健全保障和改善民生制度體系，完善就業(yè)優(yōu)先政策和收入分配制度，實(shí)施“創(chuàng )業(yè)齊魯”行動(dòng)，健全社會(huì )保障體系，提升國家醫養結合示范省水平，健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系，不斷提高人民生活品質(zhì)。要深化生態(tài)文明體制改革，推進(jìn)生態(tài)文明基礎制度建設，健全生態(tài)環(huán)境治理體系，構建綠色低碳發(fā)展機制，完善新能源、清潔能源消納體系機制，開(kāi)展碳排放雙控先行探索，爭創(chuàng )美麗中國先行區。要推進(jìn)國家安全體系和能力現代化，健全國家安全工作體系，完善公共安全治理機制，健全社會(huì )治理體系，建設更高水平的平安山東。要堅持黨對進(jìn)一步全面深化改革的領(lǐng)導，保持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì )革命的高度自覺(jué)，堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，深化黨的建設制度改革，鮮明樹(shù)立選人用人正確導向，大力選拔政治過(guò)硬、敢于擔當、銳意改革、實(shí)績(jì)突出、清正廉潔的干部，切實(shí)增強黨組織政治功能和組織功能。堅持以黃河重大國家戰略專(zhuān)項監督為牽引，健全政治監督具體化、精準化、常態(tài)化機制，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭，完善一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐工作機制，建立開(kāi)展整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的常態(tài)長(cháng)效機制，健全清廉山東建設制度機制。健全精準高效的改革落實(shí)機制，以釘釘子精神抓好改革落實(shí)。

　　全會(huì )強調，要以強烈的責任感使命感抓好黨的二十屆三中全會(huì )精神貫徹落實(shí)，加強研究謀劃，搞好銜接貫通，精心組織實(shí)施，強化督察問(wèn)效，確保各項改革舉措落實(shí)落地。要堅定不移在進(jìn)一步全面深化改革上當好排頭兵，努力在構建現代化產(chǎn)業(yè)體系、城鄉區域協(xié)調融合發(fā)展、高水平對外開(kāi)放、綠色低碳轉型、推動(dòng)文化“兩創(chuàng )”、促進(jìn)共同富裕上勇?tīng)幭?、作示范。要以貫徹黨的二十屆三中全會(huì )精神為動(dòng)力抓好當前各項工作，突出穩定工業(yè)經(jīng)濟、擴大有效投資、深挖消費潛能、抓好外貿外資，積極防范和化解地方債務(wù)、房地產(chǎn)、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。要切實(shí)鍛造做好改革發(fā)展穩定工作的過(guò)硬能力作風(fēng)，扎實(shí)做好“十五五”規劃前期謀劃工作，樹(shù)立和踐行正確政績(jì)觀(guān)，切實(shí)強化統籌兼顧，著(zhù)力轉變工作作風(fēng)，以新?lián)斝伦鳛橥苿?dòng)各項工作取得新突破。要鞏固拓展主題教育成果，深化黨紀學(xué)習教育，營(yíng)造干事創(chuàng )業(yè)良好環(huán)境。

　　因林紅玉、肖梟、徐誠易同志工作變動(dòng)，已調離山東，全會(huì )決定批準林紅玉同志辭去十二屆山東省委委員職務(wù)，批準肖梟、徐誠易同志辭去十二屆山東省委候補委員職務(wù)。全會(huì )按照《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì )工作條例》規定，決定遞補十二屆省委候補委員呂明濤同志為十二屆省委委員。

　　全會(huì )號召，全省各級黨組織和廣大黨員干部群眾要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹黨的二十屆三中全會(huì )精神和習近平總書(shū)記視察山東重要講話(huà)精神，堅定扛牢“走在前、挑大梁”的使命擔當，銳意進(jìn)取、積極作為，改革創(chuàng )新、攻堅克難，在進(jìn)一步全面深化改革上當好排頭兵，為奮力譜寫(xiě)中國式現代化山東篇章而努力奮斗！