把基層建設擺到重要位置，加強和創(chuàng )新社會(huì )治理，是加快推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的關(guān)鍵一環(huán)。抓好黨建主心骨，群眾擰成一股繩。在黨建引領(lǐng)城鄉治理的過(guò)程中，我市干群齊心、真抓實(shí)干，想民之所想、辦民之所需，形成了特色鮮明的黨建引領(lǐng)基層治理新路子，使群眾獲得感幸福感不斷提升。

　　智慧黨建促服務(wù)

　　激發(fā)老城新活力

　　“小區內樹(shù)木年久失修，存在安全隱患，建議修理”“院內下水道需要清淤”“希望社區舉辦一場(chǎng)健康講座”……社區居民張阿姨通過(guò)社區公眾號將問(wèn)題及心愿上傳到云平臺，一個(gè)個(gè)“鬧心事”變成“暖心事”，一個(gè)個(gè)心愿被點(diǎn)亮。

　　針對轄區老舊宿舍樓院多，基礎設施滯后，人口密度大構成復雜的情況，歷下區建筑新村街道解放路社區順應時(shí)代，創(chuàng )建“云享未來(lái)·Join Future”黨建品牌，以科技力量促進(jìn)服務(wù)能力提升。

　　解放路社區打造“智慧黨建”系統，增加“黨建電子地圖”“黨性教育VR”“初心知網(wǎng)”等應用終端，提升政治生活體驗館、公益空間站等工作陣地，線(xiàn)上線(xiàn)下統籌，全面提升基層組織力。搭建社區“云中心”，通過(guò)“六個(gè)一”機制促進(jìn)多網(wǎng)融合，實(shí)現“社區吹哨，科室報到”，推動(dòng)治理重心和行政資源下沉到基層。創(chuàng )辦協(xié)商劇場(chǎng)，建立遠程調控、線(xiàn)上分析、現場(chǎng)協(xié)商的集約型民主決策平臺，實(shí)現政府治理和社會(huì )調節、居民自治良性互動(dòng)，提高公共服務(wù)質(zhì)效。利用“泉心愿”“E事通”服務(wù)平臺，建立居民點(diǎn)單、社區制單、志愿接單的“微志愿”服務(wù)體系，實(shí)現涵蓋物品類(lèi)、服務(wù)類(lèi)等“微心愿”17項。積極打造“十五分鐘服務(wù)圈”，讓老城區煥發(fā)新活力。在智慧黨建引領(lǐng)下，社區先后組織各類(lèi)志愿服務(wù)活動(dòng)56場(chǎng)，為居民辦理實(shí)事105件，服務(wù)群眾1000余人次。

　　長(cháng)清區崮云湖街道則圍繞“一核多元”的工作思路，強化“大黨建”模式、“大管理”格局、“大服務(wù)”平臺，深度整合區域黨建資源，廣泛凝聚城市黨建合力，實(shí)現發(fā)展中求安、服務(wù)中求實(shí)、活動(dòng)中求樂(lè )、共建中求融、創(chuàng )建中求新的社區黨建“大聯(lián)合”局面。

　　為激發(fā)社區黨建生機與活力，大學(xué)科技園社區聯(lián)合黨委創(chuàng )新開(kāi)展“一社區一品牌，創(chuàng )特色興黨建”活動(dòng)。從突出網(wǎng)絡(luò )管理、突出服務(wù)實(shí)效、突出群眾需求等方面入手，將基層黨建深度嵌入9個(gè)城市社區工作中，組拳出擊打造“黨建＋”模式，做到“有中出新，無(wú)中生有”，各有“拿手絕活”，實(shí)現基層黨建從“閃光點(diǎn)”向“閃光面”的轉變和跨越。

　　干群齊心謀發(fā)展

　　扮靚百姓新家園

　　走進(jìn)章丘區官莊街道天尊院村，寬闊整潔的柏油路縱貫南北，小街小巷鋪上了水泥路，干凈整潔。76歲的老黨員李咸杰開(kāi)著(zhù)電動(dòng)三輪車(chē)，拉著(zhù)路沿石，忙著(zhù)往工地上趕。

　　“一說(shuō)村里修路，俺也想出份力，雖然干不了體力活，但是可以給施工隊運材料啊。”李咸杰笑著(zhù)說(shuō)。

　　2018年8月，響應街道號召，該村黨員干部帶頭義務(wù)出工出力，整修進(jìn)村道路。剛開(kāi)始的時(shí)候，有的黨員干部也持懷疑態(tài)度：“這么干能行嗎？群眾能信嗎？”出乎意料的是，等干到第三天的時(shí)候，有的群眾就自覺(jué)加入進(jìn)來(lái)，有運來(lái)石子的、有拉來(lái)路沿石的，時(shí)間越久，人員越多，僅用兩萬(wàn)元就修建了6條進(jìn)村道路。就這樣，黨員全心投入，群眾逐漸信服，村“兩委”憑著(zhù)一份責任和擔當受到群眾贊譽(yù)。

　　天尊院村過(guò)去班子軟弱渙散，但通過(guò)黨員干部與廣大群眾同吃同干，一條板凳、一個(gè)心思，融為一體，矛盾也就沒(méi)有了滋生的土壤。村里有了目標、干勁更足。過(guò)去事不關(guān)己、高高掛起的風(fēng)氣，也在悄然改變。

　　走進(jìn)歷城區王舍人街道蘇家綜合批發(fā)市場(chǎng)，整潔有序的衛生環(huán)境讓人眼前一亮。廳內路面寬敞干凈，攤位統一規劃，環(huán)境更是無(wú)可挑剔，水果區、蔬菜區、水產(chǎn)區、冷鮮肉區等攤位規范有序，在商販的攤位上，冷鮮肉、熟肉制品分類(lèi)擺放；亂停亂放的車(chē)輛也沒(méi)有了，門(mén)前垃圾不見(jiàn)了，商販們也自備了掃帚，發(fā)現垃圾隨時(shí)清掃。賣(mài)葡萄的商販攤前也掛了個(gè)放葡萄皮的小筐子，用來(lái)盛放試嘗的葡萄皮。

　　蘇家綜合批發(fā)市場(chǎng)的巨大轉變，離不開(kāi)王舍人街道蘇家莊村黨支部和全村黨員群眾的努力。為加快推進(jìn)蘇家綜合批發(fā)市場(chǎng)提升改造工作，提升城市形象，為市民營(yíng)造規范、衛生、整潔的購物環(huán)境，蘇家莊村黨支部堅持黨建引領(lǐng)市場(chǎng)秩序整頓，在雙創(chuàng )“大考”中取得良好成績(jì)。

　　蘇家綜合批發(fā)市場(chǎng)是王舍人街道及周邊片區最大的便民綜合批發(fā)市場(chǎng)，為扮靚市場(chǎng)環(huán)境，蘇家莊村還組織志愿者們來(lái)此開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)?；顒?dòng)中，黨員志愿者們充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，引導商戶(hù)規范經(jīng)營(yíng)，鏟除小廣告，清理市場(chǎng)衛生和容器積水，引導大家自覺(jué)維護市場(chǎng)秩序，積極參與到創(chuàng )建文明城市活動(dòng)中來(lái)。

　　黨支部有了藝術(shù)范兒

　　幸福生活不是夢(mèng)

　　連日來(lái)，平陰縣玫瑰鎮夏溝村的村民們驚喜地發(fā)現，村內1956年成立的夏溝公社供銷(xiāo)社的老屋變了樣。在供銷(xiāo)社門(mén)口的石墻上，磚紅色的八個(gè)大字“保障供給，發(fā)展經(jīng)濟”格外鮮明。占地7畝的屋內，迎面是長(cháng)長(cháng)的貨架，布匹、干鮮果、五金、玫瑰酒等雜貨一應俱全，“必須把棉花抓緊；面向工農兵，保障供給”等宣傳標語(yǔ)仿佛把時(shí)間拉回到了那個(gè)年代。

　　“讓老年人到這里，能回憶過(guò)往；讓年輕人到這里，能珍惜幸福生活。”夏溝村黨支部書(shū)記張召金給大家揭開(kāi)了謎底，這里是夏溝村新建成的鄉村記憶館，它前身是成立于1956年的夏溝公社供銷(xiāo)社。上世紀50年代，夏溝村曾是原夏溝人民公社的駐地。隨著(zhù)時(shí)代變遷，這些老建筑也逐漸消失在時(shí)光中，只有60多年歷史的“供銷(xiāo)社”還保存完整。從2013年開(kāi)始，夏溝村民陸續搬遷上樓，住上了嶄新的樓房，留下了一座座石頭老屋，守著(zhù)這個(gè)安靜的小村。

　　老屋是拆還是留，成為夏溝村糾結很久的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)綜合考慮，夏溝村黨支部又向文化專(zhuān)家咨詢(xún)、分析、論證，最后決定在村莊原有面貌基礎上，打造以平陰玫瑰為主題的文化村落旅游項目，讓老屋重新煥發(fā)生機。目前，夏溝村文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園玫瑰文化主題村落項目正在積極打造中，一期項目云來(lái)茶室、網(wǎng)紅課堂、公社食堂、玫瑰博物館等初具規模。

　　“未來(lái)會(huì )有更多的藝術(shù)家來(lái)這里創(chuàng )造，不管是詩(shī)人還是作家，這里是玫瑰之鄉，有淳樸的村民、有安靜的翠屏山和清澈的玉帶河，可以創(chuàng )作，可以生活，可以交友……”關(guān)于下一步夏溝村的幸福生活夢(mèng)，張召金充滿(mǎn)希冀。

　　創(chuàng )立特色工作法

　　幫助百姓解難題

　　今年以來(lái)，市中區濼源街道飲虎池社區充分發(fā)揮黨組織引領(lǐng)帶動(dòng)和黨員的先鋒模范作用，成立“民事監事團”，讓轄區“民+”居民特色服務(wù)得到進(jìn)一步擴展。

　　據悉，“民事監事團”的成員來(lái)自社區，以監督、建言的方式及時(shí)反饋居民訴求，并積極做好協(xié)調調解事務(wù)，改善轄區居民生活

　　讓居民順利地使用上“雙氣”，是飲虎池社區近幾年最大的民生、民心工程。作為典型的老舊小區，飲虎池社區大多數居民都采用燒炭取暖的方式過(guò)冬，做飯也大多使用瓶裝液化氣、電磁爐，不僅使用起來(lái)有諸多不便，還給小區消防安全帶來(lái)諸多隱患。小區居民期待安裝“雙氣”的愿望由來(lái)已久。

　　民有所呼，我有所應。飲虎池社區綜合黨委把攻堅突破、狠抓落實(shí)作為社區工作主基調，通過(guò)健全完善以社區黨組織為核心，居委會(huì )、社區黨員、居民代表等共同參與的“溝通議事協(xié)商”機制，有效整合“民事監事團”成員、居民代表、駐區單位、社區民警等各方力量多次組織召開(kāi)座談會(huì )議，了解居民訴求，積極反映并回復群眾關(guān)切，真正起到了監督提效的效果。通過(guò)多次與施工方對接，進(jìn)入施工現場(chǎng)查驗材料質(zhì)量與了解進(jìn)度，有效保障了工程的安全有序進(jìn)行，真切做到聽(tīng)民聲、匯民意、思民憂(yōu)、解民困。截至2019年底，小區已正常供暖；1—10號樓已正常供氣，20—35號樓的繳費開(kāi)戶(hù)手續也正在有序進(jìn)行。

　　濟陽(yáng)區濟北街道田王村則創(chuàng )新推出“黨員聯(lián)戶(hù)工作法”，每名黨員幫包10戶(hù)（含貧困戶(hù)1戶(hù)），明確了“五上門(mén)五到位”工作內容，黨員幫包群眾，群眾監督黨員，有效推動(dòng)村內各項工作順利開(kāi)展。

　　為了將黨員聯(lián)戶(hù)工作做實(shí)、做細、出實(shí)效，一方面，濟北街道開(kāi)展了黨員曬家風(fēng)家訓、展黨員個(gè)人專(zhuān)長(cháng)的活動(dòng)，摸清每名黨員的長(cháng)處，提高黨員聯(lián)戶(hù)針對性。另一方面，爭取黨員與幫包群眾之間最大的共識，村黨支部書(shū)記對村內黨員、群眾潛在矛盾點(diǎn)進(jìn)行走訪(fǎng)摸排，與村黨支部委員初步確定每名黨員幫包戶(hù)，并分頭走訪(fǎng)群眾，了解群眾意愿；隨后將初步結果向每名黨員公布，并根據黨員意見(jiàn)進(jìn)行微調。同時(shí)，村黨支部書(shū)記進(jìn)行兜底，確保一戶(hù)不落。

　　黨建服務(wù)中心工作，村居大步奔小康。黨員聯(lián)戶(hù)工作開(kāi)展以來(lái)，還有效推進(jìn)了閑散地清理，使得田王村在濟北街道第一個(gè)實(shí)現“清障、發(fā)包、完成收益”，截至目前村集體收入已達12萬(wàn)元。

　　挖掘“能人”“熱心人”

　　社區建設有妙招

　　位于槐蔭區臘山街道的泉景園社區，曾面臨取暖難、用電難、出行難等問(wèn)題。為此，社區充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導核心作用，建設“泉事共議”會(huì )，形成“三個(gè)途徑、一個(gè)賬本、書(shū)記直通”的議事流程，并通過(guò)協(xié)商制定了“泉景園社區議事八條”，進(jìn)一步規范了議事流程和議事規則。目前已解決集中供暖、停車(chē)場(chǎng)、物業(yè)提升等12個(gè)社區共性的難題，構建起黨組織和居民相互信任的良好關(guān)系。

　　此外，泉景園社區積極發(fā)掘和培育居民中的“熱心人”“能人”，鼓勵和引導他們積極參與到社區事務(wù)中來(lái)。特別是針對以往上訪(fǎng)“帶頭人”，社區黨組織書(shū)記“一對一”進(jìn)行結對，對其合理訴求，由社區黨組織進(jìn)行“代言”，綜合運用“代表來(lái)了”“商量”等加以解決，同時(shí)積極搭建社區骨干發(fā)揮作用的平臺，培養社區骨干60余人，在協(xié)商議事、文體活動(dòng)、居民自治等各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮了積極作用。

　　為構建富有活力和效率的新型基層社會(huì )治理體系，商河縣白橋鎮積極探索創(chuàng )新社區治理新模式，成立了矛盾糾紛調處中心。按照“身邊人是解決身邊事最好的鑰匙”調處理念，將崇德尚法、明禮誠信、熱心公益的黨員納入人民調解員隊伍，積極化解各類(lèi)矛盾糾紛，力求小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交，實(shí)現矛盾糾紛就地化解。

　　“有些鄰里糾紛，若是由鎮上的司法所調解，需要從頭調查情況，費時(shí)又費力。一個(gè)外人來(lái)調解矛盾，群眾還不一定相信。像我們社區調解員，都是當地的黨員，各家各戶(hù)基本上都知根知底，矛盾糾紛調解起來(lái)事半功倍。”調解員孫恒彬表示，自社區矛盾糾紛調處中心成立以來(lái)，先后成功調解各類(lèi)矛盾糾紛45起，社區日益祥和安寧，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯增強。