今年以來(lái)，鋼城區通過(guò)建立“合作社+龍頭企業(yè)+助農惠民服務(wù)中心”全鏈條服務(wù)模式，把田間地頭的農副產(chǎn)品擺上了城里人的餐桌，推向了全國市場(chǎng)，富裕了當地村民，方便了社區居民，探索出一條以城帶鄉、以鄉促城、城鄉攜手共建的合作發(fā)展之路——

　　習近平總書(shū)記多次強調，建設好生態(tài)宜居的美麗鄉村，讓廣大農民在鄉村振興中有更多獲得感、幸福感。2018年3月8日，在參加全國兩會(huì )山東代表團審議時(shí)，習近平總書(shū)記要求山東省推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，打造鄉村振興的齊魯樣板。

　　鋼城區積極貫徹習近平總書(shū)記重要指示精神，創(chuàng )新工作方法，充分發(fā)揮基層黨組織的黨建引領(lǐng)作用，讓黨建成為推動(dòng)鄉村振興發(fā)展的重要抓手：通過(guò)村黨組織領(lǐng)辦合作社，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品實(shí)現增收致富，在壯大集體經(jīng)濟的同時(shí)，助推美麗鄉村建設；非公企業(yè)黨組織主動(dòng)搭建銷(xiāo)售實(shí)體及電商平臺，收購、加工和銷(xiāo)售農副產(chǎn)品，為合作社發(fā)展提供兜底服務(wù)；社區黨組織免費提供場(chǎng)地，建立“助農惠民服務(wù)中心”，打通服務(wù)群眾“最后一米”，讓城市居民受益的同時(shí)，幫助村民拓展銷(xiāo)售渠道。在這個(gè)過(guò)程中，農戶(hù)和村集體實(shí)現了增收，非公企業(yè)打造了優(yōu)質(zhì)農副產(chǎn)品品牌，居民吃到了質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的食品，參與各方的幸福感、獲得感和滿(mǎn)足感不斷增強。由鋼城區積極探索打造的以城帶鄉、以鄉促城、城鄉攜手共建的合作發(fā)展新模式呼之欲出，成為社會(huì )各界關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　村黨組織領(lǐng)辦合作社闖出“新市場(chǎng)”

　　9月中旬的一個(gè)周末，來(lái)自濟南市區的幾名游客正在鋼城區棋山觀(guān)村大棚里采摘火龍果，他們一邊享受采摘的樂(lè )趣，一邊品嘗著(zhù)香甜可口的火龍果，大人孩子都玩得不亦樂(lè )乎。棋山觀(guān)村黨支部書(shū)記邵光才也樂(lè )得合不上嘴，“別的地方火龍果采摘一斤要30元，我們開(kāi)展優(yōu)惠活動(dòng)，只收15元，特別受游客歡迎?？杉词?lsquo;半價(jià)’迎客，村合作社依然收益頗豐，參與村民跟著(zhù)一起增收致富，這主要得益于區里組織的村黨支部領(lǐng)辦合作社。”

　　6月30日，棋山國家森林公園4個(gè)村黨支部領(lǐng)辦合作社集中舉行揭牌儀式，村黨組織領(lǐng)辦合作社在鋼城區拉開(kāi)帷幕。與普通的合作社不同，在黨支部領(lǐng)辦的合作社里，村黨支部書(shū)記為法人代表，合作社所有收益由集體統一分配。一部分作為村集體收入，一部分按入股比例分發(fā)到村民手中，讓村集體增收入、村民得實(shí)惠。

　　鋼城區將村黨組織領(lǐng)辦合作社作為壯大村集體經(jīng)濟、推動(dòng)鄉村振興的重要抓手，積極推動(dòng)“黨支部+合作社+農戶(hù)”發(fā)展模式，因地制宜大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。區委把村黨組織領(lǐng)辦合作社納入對街道（功能區）經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展綜合考核內容，納入基層黨建和鄉村振興專(zhuān)項考核。區委組織部專(zhuān)題部署、積極推動(dòng)，到村調研時(shí)必問(wèn)村集體經(jīng)濟發(fā)展現狀和思路，必談黨組織領(lǐng)辦合作社。區農業(yè)農村局、區供銷(xiāo)聯(lián)社積極發(fā)揮職能優(yōu)勢，主動(dòng)靠上指導。各街道（功能區）黨工委把村黨組織領(lǐng)辦合作社作為村黨組織星級評定、年度考核和村黨組織書(shū)記星級晉升及評先樹(shù)優(yōu)、績(jì)效考核的重要內容，積極推動(dòng)村黨組織領(lǐng)辦合作社。

　　對突出美麗鄉村建設村、鄉村振興齊魯樣板示范村、鄉村振興服務(wù)隊所在村、第一書(shū)記幫包村和中央財政資金扶持壯大集體經(jīng)濟村，各黨工委按照不低于30%的比例確定村黨組織領(lǐng)辦合作社重點(diǎn)村，發(fā)動(dòng)他們先行先試、示范引 領(lǐng) 。棋山國家森林公園先后兩次為11個(gè)村舉行黨組織領(lǐng)辦合作社集中掛牌儀式，起到了良好的示范效應。設立村黨組織“星級補貼”“晉位獎勵”“集體經(jīng)濟收益獎補”和“發(fā)展集體經(jīng)濟突出貢獻獎”，為村黨組織書(shū)記購買(mǎi)保險，每年組織一次體檢，激勵村黨組織書(shū)記擔當作為、干事創(chuàng )業(yè)。制定村黨組織領(lǐng)辦合作社實(shí)施意見(jiàn)，在土地、基礎設施、設備、資金、政策、信息和農業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售等方面給予支持，為各村黨組織購買(mǎi)業(yè)務(wù)書(shū)籍。選調100名優(yōu)秀村黨組織書(shū)記到寧陽(yáng)鄉村振興學(xué)院開(kāi)展鄉村振興專(zhuān)題培訓，推動(dòng)村黨組織領(lǐng)辦合作社、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。組織部分村到蘇州、沂水、商河等地考察學(xué)習，開(kāi)拓思路，增強干勁。

　　“今年預計銷(xiāo)售150多萬(wàn)公斤桃子，總收入600多萬(wàn)元。在夏天桃子大量上市的季節，合作社通過(guò)網(wǎng)上銷(xiāo)售，一天最多的時(shí)候發(fā)出1萬(wàn)多單，銷(xiāo)售三四萬(wàn)公斤桃子。黃蟠桃因為質(zhì)量好，在南方市場(chǎng)特別受歡迎。我們通過(guò)順豐快遞，一天就能把新鮮的桃子發(fā)到廣州、深圳等地。”汶源街道霞峰村黨支部書(shū)記于天生說(shuō)，“村里很多老太太也可以前來(lái)合作社幫著(zhù)打包、發(fā)快遞，平時(shí)的零花錢(qián)就賺夠了，感覺(jué)很是自豪呢！”

　　據介紹，參加合作社的村民，一畝地每年保底獲得1000元的收入，然后年終分紅每畝還能分得七八百元不等，大家非常滿(mǎn)意。從土地上解放出來(lái)的年輕人，通過(guò)外出打工又獲得一份不菲的收入。守在家里的老年人每天到合作社里幫忙，每月還能收入一兩千元貼補家用。村集體也能獲得一定比例的收入，用于改善村容村貌。

　　鋼城區通過(guò)“支部+合作社+農戶(hù)”模式，在38個(gè)村里成立了由黨組織領(lǐng)辦的合作社，帶領(lǐng)當地村民聚合資源，共同發(fā)展。目前，鋼城區共有農民專(zhuān)業(yè)合作社479個(gè)，其中國家級示范社2個(gè)、省級示范社8個(gè)，合作社經(jīng)營(yíng)范圍覆蓋畜禽養殖、蔬菜、油料等10余個(gè)領(lǐng)域。結合本地優(yōu)勢資源大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，打造了大龍門(mén)蘋(píng)果、峪發(fā)小米、汶源蜜桃等40多個(gè)特色農副產(chǎn)品品牌，實(shí)現了村集體和村民收入雙提升，進(jìn)一步夯實(shí)了鄉村振興的經(jīng)濟基礎。今年底，全區村黨組織領(lǐng)辦合作社將覆蓋30%的行政村。

　　企業(yè)黨組織搭起城鄉“連心橋”

　　今年疫情期間，近3萬(wàn)平方米的昊坤果業(yè)冷鏈物流車(chē)間每天都緊張有序地忙碌著(zhù)。汶源街道龍鞏峪村的1500公斤香桃，早上6點(diǎn)裝箱，當天就發(fā)貨到深圳。

　　與此同時(shí)，在棋山電商產(chǎn)業(yè)園，工作人員小張則在電腦前反復點(diǎn)擊鼠標，了解產(chǎn)品運輸情況。他發(fā)現前一天打包發(fā)貨的棋山炒雞和有機草莓已經(jīng)到達上海，“勾魂媳婦”小吃和脆皮甜瓜也在轉運途中。

　　借助電商平臺，助力各村合作社的優(yōu)質(zhì)農副產(chǎn)品走出濟南銷(xiāo)往全國，是鋼城區發(fā)揮非公企業(yè)黨組織的引領(lǐng)作用，組織轄區非公企業(yè)為農副產(chǎn)品開(kāi)拓銷(xiāo)售新渠道、增加村民收入的另一個(gè)重要舉措。

　　據介紹，過(guò)去非公企業(yè)重視經(jīng)營(yíng)較多，一切工作以效益為先，村辦合作社很難直接和企業(yè)打交道。非公企業(yè)黨組織成立后，村黨組織可以直接對話(huà)非公企業(yè)黨組織，由黨組織搭起溝通的橋梁，一起聯(lián)手闖市場(chǎng)。農副產(chǎn)品由村黨組織背書(shū)，確保質(zhì)優(yōu)物美，非公企業(yè)黨組織實(shí)施兜底收購，統一進(jìn)行篩選、加工、包裝，然后放在電商平臺和線(xiàn)下商超里推廣銷(xiāo)售。

　　銷(xiāo)售方式一換，原來(lái)的土產(chǎn)品變成了“金疙瘩”。村民原來(lái)?yè)霓r副產(chǎn)品賣(mài)不動(dòng)、價(jià)不高，現在有了兩個(gè)黨組織的牽線(xiàn)搭橋，一下子成了不愁賣(mài)、收益高的名牌產(chǎn)品，北上北京，南下深圳。鋼城的特色農副產(chǎn)品也因此叫響全國各大城市，銷(xiāo)路打通了，市場(chǎng)打開(kāi)了，品牌叫響了，價(jià)格自然也水漲船高。

　　去年8月，鋼城區通香峪村2000多畝黃桃豐產(chǎn)，嚴重滯銷(xiāo)，村民一籌莫展。昊坤果業(yè)等企業(yè)聞?dòng)?，及時(shí)組織企業(yè)電商組伸出援手，先是以高出市場(chǎng)50%的價(jià)格收購，讓村民放心。隨后，他們通過(guò)電商渠道在網(wǎng)絡(luò )平臺上每天賣(mài)出3000多單，很快幫村民賣(mài)出去5萬(wàn)多公斤，解了村民的燃眉之急。

　　鋼城區積極發(fā)揮非公企業(yè)黨組織的紐帶作用，針對農村大量農副產(chǎn)品滯銷(xiāo)、價(jià)格不高等問(wèn)題，積極發(fā)揮昊坤果業(yè)、棋山電商產(chǎn)業(yè)園等農副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、電商經(jīng)營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理、品牌推廣、營(yíng)銷(xiāo)包裝等方面的優(yōu)勢，通過(guò)村黨組織領(lǐng)辦的合作社將優(yōu)質(zhì)特色農副產(chǎn)品送到加工銷(xiāo)售企業(yè)，經(jīng)過(guò)篩選、加工、包裝后配送到城市社區，實(shí)現了前端村黨組織領(lǐng)辦合作社與終端城市社區緊密聯(lián)系，暢通了城鄉農副產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。目前，兩家企業(yè)與全區12個(gè)村黨組織建立了長(cháng)期合作關(guān)系，有效解決了農副產(chǎn)品銷(xiāo)路問(wèn)題，也為強村富民提供了有力支撐。

　　村黨組織和非公企業(yè)建立起合作關(guān)系，由非公企業(yè)為村黨組織提供市場(chǎng)需求信息，指導其及時(shí)調整產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)品種類(lèi)，防止供過(guò)于求造成產(chǎn)品滯銷(xiāo)；非公企業(yè)對農副產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行全程指導，嚴格標準，確保產(chǎn)品質(zhì)量。

　　同時(shí)，鋼城區還通過(guò)第一書(shū)記牽線(xiàn)搭橋，積極發(fā)揮駐村第一書(shū)記思想開(kāi)放、頭腦靈活、資源豐富等優(yōu)勢，發(fā)動(dòng)大家將本村貧困戶(hù)等的特色農副產(chǎn)品通過(guò)網(wǎng)絡(luò )直播等形式進(jìn)行宣傳銷(xiāo)售；建立社區居民微信群，實(shí)物圖片宣傳，明碼標價(jià)，居民下單，送貨上門(mén)，開(kāi)辟了農副產(chǎn)品銷(xiāo)售新途徑。

　　社區黨組織打造便民“菜籃子”

　　汶源街道金鼎社區80多歲的王大爺在社區服務(wù)中心打完太極拳準備回家，想到小孫子這幾天一直喊著(zhù)吃水果，便到社區服務(wù)中心的城鄉共建助農惠民服務(wù)中心來(lái)挑幾個(gè)。王大爺說(shuō)，這里的水果新鮮，口感好還便宜，一家人都很喜歡吃。關(guān)鍵是方便，不出社區就能買(mǎi)到好水果，對腿腳不便的老年人來(lái)說(shuō)簡(jiǎn)直太合適了。

　　凌晨4:30，山鋼股份萊蕪分公司煉鋼廠(chǎng)的職工小王剛下夜班，忙碌了一晚上的他感到有些饑餓，便跑到城鄉共建助農惠民服務(wù)中心的無(wú)人售貨小店買(mǎi)吃的。他拿出手機輕輕一掃，貨柜門(mén)“啪”地一聲打開(kāi)，十幾秒后，小王選中的零食就到手了。這是社區黨組織考慮到社區內居住著(zhù)大量的萊鋼和山鋼的職工，許多人常常為下了夜班沒(méi)處就餐發(fā)愁，特地在社區黨群服務(wù)中心建立了無(wú)人售貨小店，里面放置一些零食、飲料、水果、特產(chǎn)，供他們挑選。下一步，鋼城區將在全區打造29處無(wú)人售貨小店，讓所有社區居民都能隨時(shí)隨地享受便利服務(wù)。

　　鋼城區強化社區黨組織服務(wù)功能，結合國有企業(yè)“三供一業(yè)”劃交地方，對原有社區進(jìn)行了優(yōu)化調整，新成立9個(gè)城市社區，招聘45名社區工作者，補強了社區服務(wù)力量。全面推行社區黨建、居民自治、社區服務(wù)、物業(yè)管理、社區教育、社會(huì )治安等城市社區“六位一體”建設，收回社區服務(wù)用房1.2萬(wàn)余平方米，新建高標準社區黨群服務(wù)中心9處，提升了社區服務(wù)水平。本著(zhù)便民利民的服務(wù)原則，由社區在黨群服務(wù)中心免費提供場(chǎng)所，昊坤果業(yè)出資建設城鄉共建助農惠民服務(wù)中心，匯聚全區優(yōu)質(zhì)農副產(chǎn)品，供社區居民選購；在城鄉共建助農惠民服務(wù)中心設置無(wú)人售貨機，居民可以直接掃碼支付，也可以線(xiàn)上訂購，送貨到家。

　　在社區黨群服務(wù)中心建立助民惠農服務(wù)中心，拓展了社區服務(wù)功能。社區居民到黨群服務(wù)中心辦理業(yè)務(wù)、休閑娛樂(lè )之余還可以采購商品，真正方便了居民生活，打通了服務(wù)群眾“最后一米”，提升了基層治理能力。以上做法得到了上級部門(mén)和基層群眾的廣泛認可，共產(chǎn)黨員網(wǎng)、“學(xué)習強國”“燈塔-黨建在線(xiàn)”等都對鋼城區的做法進(jìn)行了報道，引發(fā)了各界關(guān)注。