改革開(kāi)放40年來(lái),以憲法為核心的中國特色社會(huì )主義法律體系日趨完善,人們的法治觀(guān)念不斷增強,但仍有少數社會(huì )成員法治意識淡薄。比如,有的乘客在公交車(chē)上干擾司機駕駛,個(gè)別企業(yè)制假售假,“醫鬧”時(shí)有出現。這些無(wú)視法律、違反法律的現象說(shuō)明,全社會(huì )的法治觀(guān)念還需要進(jìn)一步增強。
增強法治觀(guān)念,關(guān)鍵要使尊法守法成為全體人民的共同追求和自覺(jué)行動(dòng),在全社會(huì )形成一種崇尚法律的文化氛圍。換言之,就是要在社會(huì )成員心中牢固樹(shù)立自覺(jué)依法辦事、運用法治思維解決矛盾、認可并履行法律義務(wù)的觀(guān)念,從而依照法律來(lái)判斷應不應當作出某種行為,并見(jiàn)之于行動(dòng)。形成這樣的文化氛圍,要求人們除了正確認識法律權利,還要正確認識法律義務(wù)。正確認識法律義務(wù),能夠促進(jìn)人們形成遵守規則、崇尚法律的觀(guān)念和情感,進(jìn)而在全社會(huì )形成法治風(fēng)尚。
改革開(kāi)放以來(lái),我國法學(xué)界深入開(kāi)展法律權利研究,權利成為法學(xué)各個(gè)分支學(xué)科的關(guān)鍵詞,法律以權利為本位的觀(guān)念逐漸流行。但與此同時(shí),一些人放松了對義務(wù)的認真思考和嚴肅探討。有人認為,義務(wù)是國家法律規定施加于義務(wù)人的負擔和不利。這樣的思想傳播于社會(huì ),在一定程度上導致人們對義務(wù)缺乏好感或不屑一顧。這種對法律義務(wù)的負面認知是不準確的。在我國,法律是人民行使立法權形成的明確規范,法律義務(wù)就是人民作為國家主人經(jīng)由自己選舉產(chǎn)生的人大代表立法而形成的自我約束。因此,從法理上說(shuō),法律義務(wù)理應為每個(gè)公民所自覺(jué)遵守和履行。
從本源上看,法律義務(wù)與倫理道德密切相關(guān)。有人認為,法律義務(wù)來(lái)源于國家強制,因而法律義務(wù)與社會(huì )倫理道德沒(méi)有必然聯(lián)系。這也容易使人們對法律義務(wù)產(chǎn)生誤解。實(shí)際上,法律和道德具有共通性,道德為法律規范提供倫理基礎。習近平同志指出,法律是成文的道德,道德是內心的法律;法律和道德都具有規范社會(huì )行為、調節社會(huì )關(guān)系、維護社會(huì )秩序的作用,在國家治理中都有其地位和功能。道德是法律的基礎,只有那些合乎道德、具有深厚道德基礎的法律,才能為人們所自覺(jué)遵行??梢?jiàn),應從基本道德層面來(lái)理解法律義務(wù),不守法也是一種不道德的行為。而遵守、履行法律義務(wù),就是服從道德規范,應當出于人們的內在自覺(jué),而不是迫于外在強制力。
此外,對權利與義務(wù)的關(guān)系也不能割裂開(kāi)理解。有觀(guān)點(diǎn)認為,一方有權利,意味著(zhù)另一方承擔相應義務(wù)。“權利”是權利人的一種利益,“義務(wù)”是為了保護和實(shí)現權利人的利益而對義務(wù)人施加的負擔和不利。持這種看法的人往往容易得出失之偏頗的結論,即認為“權利”是自己的,“義務(wù)”是約束別人的。這種觀(guān)點(diǎn)忽視了法律主體自我義務(wù)與自我權利的內在關(guān)聯(lián)性。從法理上看,權利來(lái)源要具有正當性,這種正當性在一個(gè)社會(huì )中就體現為實(shí)現自身權利不得損害他人權利。個(gè)體的行為符合“不得損他”這一標準,才會(huì )被社會(huì )認為“正當”,即享有“權利”。換言之,法律賦予權利的同時(shí)也就預設了對義務(wù)的尊重和履行。任何人都不能離開(kāi)義務(wù)主張自己的權利。無(wú)論從理論看還是從實(shí)踐看,不尊重和履行義務(wù)就會(huì )喪失享有權利的資格。在強調實(shí)現和維護權利的同時(shí),重視履行作為其前提的義務(wù),這樣的法治觀(guān)念才是平衡的。