自今年9月《鄉村振興戰略規劃(2018—2022年)》印發(fā)以來(lái),各地結合本地發(fā)展情況和特點(diǎn),陸續印發(fā)實(shí)施相關(guān)落實(shí)方案。在具體實(shí)施鄉村振興戰略時(shí),不能忘記打贏(yíng)脫貧攻堅戰這個(gè)優(yōu)先任務(wù)。
在一些地方調研時(shí)發(fā)現,鄉村振興戰略早已進(jìn)入到各地相關(guān)文件報告文本當中,但面對如何才能真正推進(jìn)鄉村振興,怎樣才是可持續的鄉村振興等問(wèn)題,思路還不夠清晰,辦法還不多。之所以存在這些問(wèn)題,一個(gè)重要原因在于一些黨員干部對鄉村振興與脫貧攻堅的關(guān)系認識還不到位,對于如何協(xié)同推進(jìn)沒(méi)有明確思路。因此,不少地方在具體工作中,基本上還是就鄉村振興談鄉村振興,就脫貧攻堅搞脫貧攻堅,存在“兩張皮”現象。
習近平總書(shū)記在中央政治局第八次集體學(xué)習時(shí)強調,打好脫貧攻堅戰是實(shí)施鄉村振興戰略的優(yōu)先任務(wù)。鄉村振興從來(lái)不是另起爐灶,而是在脫貧攻堅的基礎上推進(jìn)。確保全面建成小康社會(huì )不落一戶(hù),首先要增強鄉村振興與脫貧攻堅融合推進(jìn)的意識。鄉村振興戰略和打好精準脫貧攻堅戰不能單一進(jìn)行,必須協(xié)調推進(jìn);不能孤立地干,而要統籌起來(lái)做。兩項工作融合推進(jìn),就是要確保農業(yè)農村發(fā)展少走彎路,不搞重復建設,盡可能減少資源浪費。在推進(jìn)精準扶貧工作過(guò)程中不能好高騖遠,而要腳踏實(shí)地地為鄉村振興做打基礎、利長(cháng)遠的實(shí)事。要堅持鄉村振興與精準扶貧“兩手抓”,不能有偏廢、搞取舍,更不能把二者對立起來(lái)。
按照中央要求,實(shí)施鄉村振興戰略,要注意處理好長(cháng)期目標和短期目標的關(guān)系,頂層設計和基層探索的關(guān)系,充分發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的關(guān)系,增強群眾獲得感和適應發(fā)展階段的關(guān)系。具體來(lái)說(shuō),做好鄉村振興與脫貧攻堅的深度融合,要參照鄉村振興戰略“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,注重從生產(chǎn)、生活、生態(tài)等方面入手,建立健全城鄉融合發(fā)展體制機制和政策體系,整體推進(jìn),著(zhù)力實(shí)現貧困人口的持續增收,整體改善村莊環(huán)境,促進(jìn)貧困人口的全面發(fā)展,推進(jìn)農業(yè)農村現代化。在這個(gè)過(guò)程中,要特別注意不能只顧督查考核要求,單看那些“看得見(jiàn)”的硬指標,搞“數字扶貧”。
同時(shí),實(shí)施鄉村振興戰略要立足村莊實(shí)際,在打好精準脫貧攻堅戰的基礎上,注重貧困人口的長(cháng)遠發(fā)展、脫貧攻堅效果的持續鞏固。要站在推進(jìn)農業(yè)農村現代化的高度來(lái)做好鄉村振興中的扶貧工作,注重發(fā)揮貧困人口的主觀(guān)能動(dòng)性,根據各地自然地理條件、資源要素稟賦、經(jīng)濟發(fā)展水平等發(fā)展特色農業(yè),為貧困人口創(chuàng )造更多的就業(yè)增收機會(huì ),引導困難群眾克服“等靠要”思維,形成自立自強、勤勞致富的良好氛圍。做好貧困農戶(hù)與現代農業(yè)發(fā)展的對接,促進(jìn)貧困人口與新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、小農戶(hù)的有機融合,盡可能為貧困人口參與新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)創(chuàng )造條件,幫助他們對接市場(chǎng),提升抗風(fēng)險能力。
習近平總書(shū)記強調,把鄉村振興戰略作為新時(shí)代“三農”工作總抓手。推動(dòng)脫貧攻堅與鄉村振興這兩項工作相互促進(jìn)、相互融合,才能確保我國鄉村發(fā)展再上新臺階,讓億萬(wàn)農民有更多獲得感、幸福感、安全感。