好制度不執行，就會(huì )淪為“稻草人”。新時(shí)代加強生態(tài)文明建設，關(guān)鍵在于落實(shí)生態(tài)環(huán)保制度。如何做到創(chuàng )造性落實(shí)，而不是僵化地落實(shí)，考驗著(zhù)各級各地政府的治理能力和水平。

　　實(shí)踐中還存在這樣一些現象。如，有的地方認識不足、重視不足，仍未認清環(huán)保的重要性；有的干部表面上“支持擁護”，工作時(shí)卻敷衍應付；有的部門(mén)只考慮自身利益，對環(huán)保政策選擇性執行……究其成因，一方面是一些干部的責任與擔當缺失，另一方面存在不會(huì )干、不想干等因素。讓生態(tài)環(huán)保制度落地生根，需要領(lǐng)導干部展現新作為、提升執行力，真正想辦法、動(dòng)腦筋、善作為，還給老百姓清水綠岸、魚(yú)翔淺底的好環(huán)境。

　　領(lǐng)導干部在生態(tài)環(huán)保上有新作為，基礎在做實(shí)。“生態(tài)環(huán)境保護能否落到實(shí)處，關(guān)鍵在領(lǐng)導干部。”比如，一些地方在治污時(shí)，采用“日常巡查+節假日專(zhuān)項整治”的辦法，執法人員利用節假日，對河水采樣監測、對沿河企業(yè)排查整治，為政府治理提供技術(shù)支持，形成了一種執法自覺(jué)與保護自覺(jué)。其實(shí)，環(huán)境友好、生態(tài)和諧，就是保護出來(lái)的效果、奮斗出來(lái)的結果。

　　領(lǐng)導干部在生態(tài)環(huán)保上有作為還不夠，關(guān)鍵還要做好。我們在調研中發(fā)現，一些地方在推進(jìn)生態(tài)環(huán)保工作時(shí)，就考慮到了當地的人文資源、特色景觀(guān)，賦予了生態(tài)保護以文化意蘊。以廣西壯族自治區南寧市的武鳴區為例，自2013年開(kāi)始，持續推進(jìn)農村生活污水治理、生態(tài)村屯的創(chuàng )建，在羅波生態(tài)示范項目中，將壯族的民族特色與新農村的建設要求結合起來(lái)設計，為美麗鄉村增添了美好色彩。在一處農村污水治理項目中，能看到代表壯族文化特色的戲臺背景墻，一池睡蓮與周邊花草交相呼應，宣傳低碳環(huán)保的海報映入眼簾……生態(tài)環(huán)境之美，不僅美在鳥(niǎo)語(yǔ)花香、田園風(fēng)光、繁星閃爍，更是美在人與自然和諧共生、清新環(huán)境中的歷史文化風(fēng)貌?？吹靡?jiàn)綠水青山、望得見(jiàn)人文景致、記得住美麗鄉愁，生態(tài)環(huán)保工作也就體現出更加呼應現實(shí)的價(jià)值。

　　綠水青山和金山銀山絕不是對立的，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在思路。徹底丟掉“以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟一時(shí)發(fā)展”的錯誤認識，窮盡辦法轉向“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的正確思路，環(huán)保事業(yè)才能從被動(dòng)走向主動(dòng)，盤(pán)活綠色經(jīng)濟，助力高質(zhì)量發(fā)展。