民營(yíng)經(jīng)濟是推進(jìn)供給側結構性改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設現代化經(jīng)濟體系的重要主體。哪里民營(yíng)經(jīng)濟活躍,哪里經(jīng)濟就有活力。建設壯美廣西、共圓復興夢(mèng)想,民營(yíng)經(jīng)濟要發(fā)揮更大作用。
堅定不移做大做強民營(yíng)經(jīng)濟,離不開(kāi)合適的環(huán)境和土壤。我們要在全社會(huì )形成支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的鮮明導向和濃厚氛圍,讓民營(yíng)經(jīng)濟在廣西快速健康發(fā)展。
強化引導扶持。抓好頂層設計和規劃引導,進(jìn)一步明確促進(jìn)我區民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的總體要求、主攻方向、發(fā)展目標、主要任務(wù)和保障措施。各級黨政一把手要親自部署、親自過(guò)問(wèn),優(yōu)化政策環(huán)境,抓好督促落實(shí)。實(shí)施強優(yōu)民營(yíng)企業(yè)培育計劃,開(kāi)展民營(yíng)經(jīng)濟示范市、縣、鄉(鎮)和示范園區創(chuàng )建活動(dòng),在制度創(chuàng )新、科技創(chuàng )新、模式創(chuàng )新和服務(wù)創(chuàng )新等方面先行先試。
營(yíng)造公平競爭環(huán)境。民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問(wèn)題,主要還是公平競爭問(wèn)題。對各類(lèi)所有制企業(yè),要堅持一視同仁,打破各種各樣的“卷簾門(mén)”“玻璃門(mén)”“旋轉門(mén)”,實(shí)現公平競爭。堅持“非禁即入”原則,擴大民營(yíng)經(jīng)濟市場(chǎng)準入,重點(diǎn)清理違反公平、開(kāi)放、透明市場(chǎng)規則的政策文件,做好負面清單與現行審批制度的銜接,落實(shí)公平競爭審查制度。支持民營(yíng)企業(yè)通過(guò)參股、控股、資產(chǎn)收購等多種方式,參與競爭性領(lǐng)域的國有優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)資源的改制重組,參與軍民融合,實(shí)現優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。
全力降低企業(yè)要素成本。融資難融資貴、招工難招工貴、用地難用地貴,物流、用能成本高,是民營(yíng)企業(yè)面臨的突出困難,要切實(shí)幫助企業(yè)破解這些難題。實(shí)施融資獎勵政策,發(fā)揮政府引導基金作用,建立企業(yè)轉貸資金機制,完善貸款風(fēng)險補償機制,引導銀行業(yè)金融機構進(jìn)一步向小微企業(yè)減費讓利,規范融資中介服務(wù)收費行為。推進(jìn)融資擔保體系建設,深化“銀稅”合作機制,讓誠信守法的企業(yè)貸款無(wú)憂(yōu)。
切實(shí)減輕企業(yè)稅費負擔。深化“營(yíng)改增”改革,加快落實(shí)減輕企業(yè)所得稅負擔政策,減免部分政府性基金,降低部分涉企收費。國家層面已明確實(shí)施更大規模減稅、更明顯降費,要把相關(guān)政策吃透抓實(shí)用好,特別是在推進(jìn)增值稅實(shí)質(zhì)性減稅、對小微企業(yè)和科技型初創(chuàng )企業(yè)實(shí)施普惠性稅收免除、降低社保繳費名義費率、穩定繳費方式等方面,要按照“簡(jiǎn)明易行好操作”的原則制定實(shí)施細則。
全力維護民營(yíng)企業(yè)合法權益。近年來(lái),中央和自治區在降低企業(yè)成本、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面出臺了大量“真金白銀”的政策,但有的民營(yíng)企業(yè)反映獲得感不強,這說(shuō)明存在政策不落實(shí)的突出問(wèn)題。相關(guān)的典型案例和突出問(wèn)題必須引起我們高度重視,相關(guān)部門(mén)要逐個(gè)梳理,列出清單,限期落實(shí),全面兌現優(yōu)惠政策承諾。
構建親清新型政商關(guān)系。有民營(yíng)企業(yè)反映,有的地方政商關(guān)系清白不錯、親近不足。要按照“親”“清”二字要求,建立各級領(lǐng)導干部聯(lián)系服務(wù)民營(yíng)企業(yè)工作制度,進(jìn)一步密切政商關(guān)系。黨員干部要放下思想包袱,大膽同企業(yè)家交朋友,坦蕩真誠往來(lái),清清白白接觸,積極作為,靠前服務(wù),排憂(yōu)解難。