創(chuàng )新就是生產(chǎn)力,企業(yè)賴(lài)之以強,國家賴(lài)之以盛。激活創(chuàng )新的源頭活水,既需要弘揚創(chuàng )新精神、培育創(chuàng )新文化,也必須尊重創(chuàng )新規律、保護創(chuàng )新成果,形成促進(jìn)創(chuàng )新的正向激勵。
最近,山東一所高校創(chuàng )造了一項中國高校專(zhuān)利轉讓紀錄的新聞引發(fā)關(guān)注。該科研團隊所在高校為山東省科研體制改革試點(diǎn)高校之一,根據政策,允許成果轉化收益的80%劃歸科研團隊所有,而且這筆收入的個(gè)人所得稅還可以減免50%。這一案例表明,我國在科技計劃管理、成果轉化、評價(jià)獎勵等方面的大膽改革正在釋放政策紅利,科研成果所創(chuàng )造的價(jià)值正在更好惠及貢獻者,優(yōu)秀科技創(chuàng )新人才正在得到更多合理回報,這些都激勵著(zhù)更多科研工作者刻苦攻關(guān)、逐浪創(chuàng )新大潮。
創(chuàng )新,離不開(kāi)政策保障和制度支撐。不斷完善的知識產(chǎn)權制度、專(zhuān)利制度,科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)政策,針對性強的稅收優(yōu)惠等等,都是鼓勵創(chuàng )新的有效手段。比如,針對芯片行業(yè)由于投入產(chǎn)出比大、研發(fā)成本高,導致企業(yè)利潤有限的狀況,財政部、國家稅務(wù)總局日前發(fā)布公告,明確集成電路設計企業(yè)和軟件企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。根據公告,依法成立且符合條件的集成電路設計企業(yè)和軟件企業(yè),在一定期限內免征或減半征收企業(yè)所得稅。這將有利于相關(guān)企業(yè)增加研發(fā)支出,吸引優(yōu)質(zhì)人才。其實(shí),越是基礎性的科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā),越像深埋于地下的種子;把政策的水澆透、把制度的肥施足,才能促進(jìn)其破土發(fā)芽,早日開(kāi)花結果。
習近平總書(shū)記指出,“要加強體系建設和能力建設,完善國家創(chuàng )新體系”“提高創(chuàng )新體系整體效能”。對一個(gè)國家來(lái)說(shuō),創(chuàng )新是一項系統工程,考驗的是“系統集成能力”。比如,在科研攻關(guān)階段,怎樣吸引更多人才投入基礎科學(xué)研究,為更長(cháng)遠的技術(shù)突破夯實(shí)基礎?在技術(shù)轉化階段,怎樣提升轉化效率,實(shí)現產(chǎn)學(xué)研“一條龍”?在技術(shù)商用階段,如何為企業(yè)創(chuàng )造更加優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境?最近一段時(shí)間,國務(wù)院舉行政策例行吹風(fēng)會(huì ),詳解如何進(jìn)一步提高企業(yè)創(chuàng )新能力;教育部黨組印發(fā)通知,要求各高校完善體制機制,為科研管理“松綁”助力。種種政策措施,正是要擰緊創(chuàng )新鏈條,激發(fā)創(chuàng )新潛能。用足用好政策,凝聚眾智、集聚眾力,我們的創(chuàng )新能力就會(huì )得到系統性、整體性的提高。
當前,有的國家濫用國家力量打壓我國創(chuàng )新企業(yè)。對這種霸凌主義做法,最好的回應就是中國企業(yè)繼續發(fā)展壯大,把自己的事做好。這不僅要求創(chuàng )新企業(yè)具備憂(yōu)患意識、底線(xiàn)思維,遇事有“備案”、遇險有“備胎”,更需要我們不斷完善制度環(huán)境、培厚政策土壤,為創(chuàng )新人才和創(chuàng )新企業(yè)提供廣闊的生長(cháng)空間。與此同時(shí),科學(xué)技術(shù)是人類(lèi)共同的財富。一個(gè)開(kāi)放、融通的全球創(chuàng )新生態(tài),有助于創(chuàng )新要素的高效配置。我們強調自主創(chuàng )新、提升創(chuàng )新集成能力,正是要堅持自主創(chuàng )新與開(kāi)放創(chuàng )新雙輪驅動(dòng),在自主創(chuàng )新中擴大開(kāi)放、兼容并蓄,在開(kāi)放創(chuàng )新中提升自己、實(shí)現更高層次的自主創(chuàng )新。集成一切有利的要素和資源,打造良好的創(chuàng )新環(huán)境,一流的創(chuàng )新成果自然會(huì )水到渠成、充分涌流。
今年5月發(fā)布的《2019全球科技創(chuàng )新策源城市分析報告》顯示,以北京、上海、深圳為代表的中國城市,進(jìn)入了全球創(chuàng )新策源力引領(lǐng)者行列。創(chuàng )新策源力,體現著(zhù)一座城市持續孕育學(xué)術(shù)新思想、科學(xué)新發(fā)現、技術(shù)新發(fā)明、產(chǎn)業(yè)新方向的能力。這從一個(gè)側面印證,中國日益成為全球創(chuàng )新的重要推動(dòng)者。展望未來(lái),我們必將在實(shí)現自身高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí),為人類(lèi)發(fā)展進(jìn)步作出更大的貢獻。