降低一般工商業(yè)平均電價(jià)、降低中小企業(yè)寬帶資費、下浮鐵路貨物執行運價(jià)……我國新一輪降費“組合拳”即將于7月1日落地，目前各項配套措施已進(jìn)入倒計時(shí)。

　　作為今年更大規模減稅降費的重要內容，新一輪降費舉措可謂包羅萬(wàn)象。小到商標續展注冊費收費標準由1000元降為500元，大到國家重大水利工程建設基金和民航發(fā)展基金征收標準減半……一攬子降費舉措，預計全年將為企業(yè)和群眾減負逾3000億元，給群眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的獲得感。

　　這不是降成本措施的首次亮相。自2015年底中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出“三去一降一補”以來(lái)，“降成本”一直是供給側結構性改革的關(guān)鍵詞?？梢哉f(shuō)，下好降成本這步棋，不僅是推動(dòng)中國經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一步，也是促使中國經(jīng)濟在新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革中脫穎而出的重要一招。

　　國際金融危機爆發(fā)以來(lái)，發(fā)達經(jīng)濟體紛紛出臺減稅措施，推進(jìn)“再工業(yè)化”，引導高端制造“回流”；新興經(jīng)濟體則打造“成本洼地”，吸引中低端制造“分流”。面對挑戰，中國經(jīng)濟亟待破解轉型升級路上的兩道“成本難題”：既要改變傳統產(chǎn)業(yè)對成本優(yōu)勢的過(guò)度依賴(lài)，也要化解戰略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展的成本煩惱。換言之，無(wú)論是舊動(dòng)能“有中出新”，還是新動(dòng)能“無(wú)中生有”，都需要通過(guò)降成本來(lái)實(shí)現。

　　成本控制既取決于企業(yè)自身，也受外部環(huán)境的影響。例如，推進(jìn)金融體制改革，可以降低融資成本；完善征信體系建設，可以增加社會(huì )信任、降低交易成本。應該說(shuō)，降低這些制度性交易成本，需要政府該出手時(shí)就出手，握緊服務(wù)的手，亮出法治的手。從這個(gè)視角看，近年來(lái)正是由于黨和政府果斷出手，不斷為爬坡過(guò)坎的企業(yè)創(chuàng )造好的環(huán)境和條件，中國經(jīng)濟才有了頂住下行壓力、不斷闖關(guān)奪隘的信心與底氣。

　　如今，降成本進(jìn)入了攻堅階段，涉及更深層次的利益調整。跳出零和博弈的思維，“降成本”完全可以實(shí)現多贏(yíng)。以降低用電成本為例，2015年以來(lái)，我國輸配電價(jià)改革全面推進(jìn)，首輪輸配電成本監審隨即展開(kāi)，共核減不相關(guān)、不合理費用約1284億元，同時(shí)通過(guò)健全獨立輸配電價(jià)體系，我國電力市場(chǎng)化交易比重由改革前的14%提高至2018年的近40%。實(shí)體經(jīng)濟用電成本降了，電力市場(chǎng)交易活了，電力資源配置更合理了，真正實(shí)現了多方共贏(yíng)。

　　當前，外部經(jīng)濟環(huán)境總體趨緊，國內經(jīng)濟存在下行壓力，無(wú)論是增強企業(yè)發(fā)展信心，還是提高市場(chǎng)運行效率，都需要讓降成本這把火燒得更旺。新一輪國際經(jīng)濟競賽，是創(chuàng )新能力的較量，也是營(yíng)商環(huán)境的比拼。中國加速降成本的各項改革，不斷疏通實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的各種系統性梗阻，不斷沖破轉型升級的各項瓶頸制約，使營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)良，就能筑巢引鳳、騰籠換鳥(niǎo)，讓更多有競爭力的企業(yè)在神州大地茁壯成長(cháng)，形成更具國際競爭優(yōu)勢的企業(yè)矩陣。

　　越是環(huán)境復雜，越要保持戰略定力，堅定不移辦好自己的事。從某種意義上來(lái)說(shuō)，讓降成本的好政策不折不扣地盡快落地，也是辦好自己事的真招、實(shí)招。新一輪降成本步子更快、更穩、更實(shí)，就能讓中國經(jīng)濟信心更足、韌性更強。