解決好“三農”問(wèn)題，是全黨工作重中之重。日前，中共中央政治局召開(kāi)會(huì )議審議《中國共產(chǎn)黨農村工作條例》時(shí)強調，繼承和發(fā)揚黨管農村工作優(yōu)良傳統、加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化。
　　“堅持和加強黨對鄉村治理的集中統一領(lǐng)導，堅持把夯實(shí)基層基礎作為固本之策，堅持把治理體系和治理能力建設作為主攻方向”。不久前，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強和改進(jìn)鄉村治理的指導意見(jiàn)》，為新時(shí)代加強和改進(jìn)鄉村治理，夯實(shí)鄉村振興的基層基礎明確了目標，指明了路徑。
　　《意見(jiàn)》是實(shí)現鄉村治理現代化的行動(dòng)指南。按照實(shí)施鄉村振興戰略的總體要求，《意見(jiàn)》對構建鄉村治理體系提出了具體目標，要求到2020年現代鄉村治理的制度框架和政策體系基本形成，到2035年黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系更加完善。
　　我們黨一直高度重視“三農”問(wèn)題，黨管農村工作是黨的優(yōu)良傳統，也是實(shí)現鄉村治理現代化的基本前提。將黨的政治優(yōu)勢轉化為治理能力，是加強和改進(jìn)鄉村治理的關(guān)鍵所在。根據《意見(jiàn)》要求，村黨組織全面領(lǐng)導村民委員會(huì )及村務(wù)監督委員會(huì )、村集體經(jīng)濟組織、農民合作組織和其他經(jīng)濟社會(huì )組織；健全村級重要事項、重大問(wèn)題由村黨組織研究討論機制；實(shí)施村黨組織帶頭人整體優(yōu)化提升行動(dòng)，持續整頓軟弱渙散村黨組織，等等，從而完善村黨組織領(lǐng)導鄉村治理的體制機制，發(fā)揮黨員在鄉村治理中的先鋒模范作用。
　　鄉村治理現代化，需要構建自治、法治、德治相結合的鄉村治理新體系。對此，《意見(jiàn)》進(jìn)一步明確了村民自治在鄉村治理中的基礎性作用，并提出了增強村民自治的方式方法。比如，規范村級組織工作事務(wù)，切實(shí)減輕村級組織負擔；增強村民自治組織能力，健全黨組織領(lǐng)導的村民自治機制；全面實(shí)施村級事務(wù)陽(yáng)光工程，推進(jìn)村級事務(wù)及時(shí)公開(kāi)。在鄉村法治化建設方面，《意見(jiàn)》對人民調解、平安鄉村、法律服務(wù)建設都提出了系統要求，同時(shí)也對發(fā)揮道德涵養在鄉村治理新體系中的重要作用作出了規定，有助于通過(guò)社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)建設潤澤鄉村，提高鄉村社會(huì )的文明程度。
　　鄉村治理現代化的重要表現是制度化、規范化，這有賴(lài)于建立健全鄉村治理體系的監督保障機制?！兑庖?jiàn)》的一大亮點(diǎn)，便是對村務(wù)監督工作的重視，并對鄉村治理的監督工作提出了具體要求。針對現實(shí)中存在的一些不良現象，《意見(jiàn)》對鄉村治理的選人用人機制提出了具體要求，堅決把受過(guò)刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡、涉邪教等問(wèn)題的人清理出村干部隊伍，并指出要加大基層小微權力腐敗懲治力度，等等。
　　鄉村治理是國家治理的有機組成部分，鄉村治理現代化關(guān)系到國家治理現代化的目標實(shí)現。加強和改進(jìn)鄉村治理不僅要調動(dòng)人民群眾的巨大潛能，強化鄉村自我管理、自我服務(wù)和自我監督的能力，還要在組織、人才、資源和服務(wù)等方面加大支持力度，從而協(xié)同推進(jìn)鄉村治理現代化進(jìn)程。