日前，教育部、中央網(wǎng)信辦等六部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規范校外線(xiàn)上培訓的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），首次從國家層面為校外線(xiàn)上培訓定規矩，也為這一行業(yè)的規范發(fā)展提供了政策依據，為保障線(xiàn)上培訓健康發(fā)展樹(shù)立了航向標。該《意見(jiàn)》出臺，也鞏固了去年以來(lái)開(kāi)展的校外培訓機構專(zhuān)項治理行動(dòng)的成果，彰顯了線(xiàn)上線(xiàn)下統籌管理、同步監管的治理思路。

　　近年來(lái)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)面向中小學(xué)生開(kāi)展的學(xué)科類(lèi)課外培訓發(fā)展迅猛。這種培訓，價(jià)格相對較低、時(shí)間場(chǎng)地相對靈活、覆蓋面廣，采取一對一、一對多等多種在線(xiàn)教學(xué)方式，滿(mǎn)足了個(gè)性化、定制化需求，受到不少家長(cháng)和學(xué)生的青睞。但問(wèn)題也隨之出現，有的培訓平臺存在低俗有害信息或與學(xué)習無(wú)關(guān)的網(wǎng)絡(luò )游戲等內容；有的培訓內容以應試為導向，超標超前，不符合教育規律；學(xué)科類(lèi)培訓人員素質(zhì)參差不齊，有的缺乏基本教育教學(xué)能力；還有的機構，培訓預付費過(guò)高、合理退費難，用戶(hù)消費風(fēng)險大……良莠不齊、泥沙俱下，影響了在線(xiàn)教育的質(zhì)量。

　　一邊是基于互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng )新優(yōu)勢和旺盛的需求，一邊是新興業(yè)態(tài)發(fā)展初期的問(wèn)題頻現，需求與挑戰同在，折射出當前我國校外線(xiàn)上培訓規范治理的多元性與復雜性，也考驗著(zhù)相關(guān)管理部門(mén)的智慧。為在線(xiàn)教育的未來(lái)發(fā)展鋪軌道、指航向，助力其不斷提高培訓的科學(xué)性、規范性和適宜性，既需要在規范治理過(guò)程中不搞一刀切、急剎車(chē)，也需要積極創(chuàng )新，用互聯(lián)網(wǎng)的思維方法解決互聯(lián)網(wǎng)的問(wèn)題。

　　正是基于這樣的背景，《意見(jiàn)》在堅持育人為本和依法規范的前提下，吸收借鑒校外線(xiàn)下培訓機構管理經(jīng)驗，采取了“互聯(lián)網(wǎng)+監管”的新模式。建設全國校外線(xiàn)上培訓管理服務(wù)平臺、建立黑白名單制度、要求保留教學(xué)影像和數據信息……一系列舉措實(shí)現了動(dòng)態(tài)監管、有據可查，正是為了打造一個(gè)政府科學(xué)監管、培訓有序開(kāi)展、學(xué)生自主選擇的發(fā)展格局。

　　新一代信息技術(shù)的發(fā)展正為教育帶來(lái)新的發(fā)展契機。大山中的孩子可以同步接受優(yōu)質(zhì)教學(xué)與教育資源，有學(xué)習困難或障礙的學(xué)生可以獲得個(gè)性化輔導，不同地區的學(xué)生可以進(jìn)入同一個(gè)“課堂”協(xié)作學(xué)習，教育管理者可以從大數據中獲得教、學(xué)、評、測的全鏈條信息……以大數據技術(shù)和人工智能技術(shù)為代表的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量、實(shí)現個(gè)性化教育帶來(lái)了新的可能。把科技創(chuàng )新作為引領(lǐng)力量，充分調動(dòng)各方面特別是企業(yè)界、產(chǎn)業(yè)界的積極性，改革教學(xué)方法和教育評價(jià)體系，推動(dòng)深度學(xué)習、跨界融合、人機協(xié)同、助力實(shí)現因材施教，這樣構建起來(lái)的，將是一種面向未來(lái)的智能化教育體系。

　　作為“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的重要形態(tài)，線(xiàn)上教育培訓的規范發(fā)展對于推動(dòng)整個(gè)在線(xiàn)教育行業(yè)健康、有序發(fā)展至關(guān)重要。期待以這次規范意見(jiàn)的出臺為契機，進(jìn)一步發(fā)揮政府、社會(huì )、行業(yè)的多方合力，讓在線(xiàn)教育的監管更科學(xué)、行業(yè)更自律、內容更先進(jìn)，從而促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的持續健康發(fā)展，為教育發(fā)展打開(kāi)更大空間。