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2025年03月31日 星期一

向改革尋找高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源

發(fā)布日期:2019-07-29

信息來(lái)源:人民日報

  走進(jìn)美的集團南沙智能工廠(chǎng),200多臺機器人一字排開(kāi)替代了過(guò)去流水線(xiàn)上的工人;在順德格蘭仕集團,高端智能家電產(chǎn)品以自主品牌生產(chǎn)銷(xiāo)售,不再貼牌生產(chǎn)……深入廣東的企業(yè)調研,不禁被欣欣向榮的高質(zhì)量發(fā)展潛能所震撼。今年上半年,廣東經(jīng)濟總量首破5萬(wàn)億元,增長(cháng)6.5%,先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)增加值增速均快于整體,二者占規模以上工業(yè)比重分別提至56.5%和31.6%。“大塊頭”跑出了加速度,廣東在實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的道路上快速前進(jìn)。
  從改革開(kāi)放之初借“三來(lái)一補”發(fā)展起來(lái)的“嶺南服”,到后來(lái)“嶺南藥”“粵家電”席卷大江南北,廣東制造業(yè)名聲在外。然而就在幾年前,廣東的低端產(chǎn)業(yè)還占較大比重,新產(chǎn)業(yè)還不能完全挑起大梁,一些核心技術(shù)、關(guān)鍵零部件、重大裝備受制于人……這其中除了發(fā)展階段等客觀(guān)性因素之外,更多涉及科技管理體制、人才發(fā)展機制、多層次資本市場(chǎng)體系等體制機制問(wèn)題。
  推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,首先要理順創(chuàng )新的體制機制。作為改革開(kāi)放排頭兵、先行地、試驗區,廣東緊握改革創(chuàng )新這一高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力引擎,緊靠粵港澳大灣區建設這一國家戰略,加快構建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的體制機制,著(zhù)力破解發(fā)展的質(zhì)量問(wèn)題、效率問(wèn)題、動(dòng)力問(wèn)題,推動(dòng)制造大省向制造強省轉變。
  制造業(yè)的核心是創(chuàng )新,而技術(shù)創(chuàng )新的一個(gè)重要保障是制度創(chuàng )新。能否在高質(zhì)量發(fā)展中一往直前,主要就看能否打好改革組合拳,在創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展上邁出實(shí)實(shí)在在的步伐。在這方面,深圳清華大學(xué)研究院提供了一個(gè)范例。作為全國首個(gè)新型科研機構,深圳清華大學(xué)研究院以全新的投入機制、用人機制、激勵機制,探索出產(chǎn)學(xué)研深度融合的科技成果轉化模式,被人稱(chēng)為“不完全像大學(xué),不完全像科研院所,不完全像企業(yè),不完全像事業(yè)單位”。制度創(chuàng )新帶來(lái)的動(dòng)能,創(chuàng )造出高效立體的孵化體系,為廣東以創(chuàng )新驅動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要助力。
  在更高水平上擴大開(kāi)放,高標準建設廣東自由貿易試驗區,打造高水平對外開(kāi)放門(mén)戶(hù)樞紐,是黨中央對廣東寄予的一個(gè)重要期望?!痘浉郯拇鬄硡^發(fā)展規劃綱要》已經(jīng)正式頒布實(shí)施,如何打破體制障礙、創(chuàng )新融合機制是粵港澳大灣區發(fā)展的關(guān)鍵。廣東以推進(jìn)大灣區統一的市場(chǎng)連通、貫通、融通為重點(diǎn),在科技創(chuàng )新、公共服務(wù)政策對接、青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)等方面加強合作,推動(dòng)大灣區建設任務(wù)落地落實(shí)。通過(guò)大灣區建設,帶動(dòng)廣東改革開(kāi)放再出發(fā),成為廣東實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)重大機遇。
  實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展,提高發(fā)展平衡性和協(xié)調性同樣不容忽視。“木桶原理”說(shuō)明,短板不補,不僅拖累發(fā)展速度,更制約發(fā)展質(zhì)量。廣東的短板很明顯,比如區域發(fā)展不平衡、城鄉發(fā)展二元結構壁壘明顯、部分區域生態(tài)環(huán)境惡化、外來(lái)務(wù)工人員融入當地難等。換一個(gè)角度思考,發(fā)展的空間會(huì )不會(huì )在“洼地”,發(fā)展的后勁會(huì )不會(huì )在“短板”?針對“短板”,廣東正改革相關(guān)體制機制和評價(jià)體系。去年底《廣東高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jì)效評價(jià)體系》頒布實(shí)施,這個(gè)評價(jià)體系充分體現新發(fā)展理念,為的就是著(zhù)力解決發(fā)展的不平衡不充分問(wèn)題。
  推動(dòng)中國經(jīng)濟向高質(zhì)量發(fā)展階段邁進(jìn),改革是必不可少的“點(diǎn)火器”。在全面深化改革中破除體制機制制約,在全面擴大開(kāi)放中用好國際國內兩個(gè)市場(chǎng),廣東必能搶占未來(lái)發(fā)展高地。
編輯:時(shí)金
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