前不久,自然資源部通報，上半年全國未出現大規模違法填?，F象，發(fā)現并制止違法填海行為8處，涉及海域面積僅約2.15公頃。不難看出，我國嚴管?chē)揽貒詈５木置娴玫搅遂柟?，違法圍填?；顒?dòng)得到有效遏制，海洋生態(tài)保護邁上新臺階。

　　黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央對海洋生態(tài)文明建設提出新要求，保護優(yōu)先、生態(tài)用海、集約節約用海的發(fā)展理念進(jìn)一步確立。同時(shí)，堪稱(chēng)“史上最嚴”的圍填海管控措施出臺，對違法違規圍填海形成了有力打擊和有效震懾。據統計，2013年全國填海面積達到15413公頃，隨后逐年下降。2017年全國填海面積5779公頃,比2013年降低63%。海洋保護取得的成績(jì)，也反映著(zhù)國家生態(tài)文明建設的不斷進(jìn)步。

　　但也要看到，零星違法圍填海依然存在?？陀^(guān)地講，確實(shí)存在沿海發(fā)展速度快、地少人多的現實(shí)矛盾，而且我國海域使用成本較低，圍填海造地矛盾較少，也刺激了這種向海要地的沖動(dòng)。不過(guò)，從思想根源上來(lái)說(shuō)，違法圍填海暴露出一些人對海洋缺乏科學(xué)認識，沒(méi)有樹(shù)立起正確的用海觀(guān)念。

　　樹(shù)立正確的用海觀(guān)念，首先要明確圍填海行為是有大前提的。只有經(jīng)過(guò)科學(xué)規劃和論證的圍填海，才能將對海洋產(chǎn)生的影響降到最低。我國是海洋大國，擁有約300萬(wàn)平方公里管轄海域，大陸海岸線(xiàn)長(cháng)達1.8萬(wàn)多公里。一直以來(lái)，我國對圍填海項目環(huán)評審查過(guò)程有明確要求，包括要符合海洋功能區劃、有環(huán)境影響分析預測及采取的環(huán)保措施等。也就是說(shuō)，我們應該在保護海洋的前提下改造和利用海洋資源。如果進(jìn)行違法圍填海，就會(huì )違背自然規律，對海洋生態(tài)造成破壞。

　　樹(shù)立正確的用海觀(guān)念，還要明確海洋生態(tài)保護對于生態(tài)保護全局的重要意義，尤其是認識到濱海濕地的重要性。濱海濕地連接著(zhù)海洋與陸地，是獨特的生態(tài)屏障，不僅能夠涵養水源、凈化水體，還能削浪護岸、便于生物棲息，為沿海的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供不可替代的生態(tài)功能。違法圍填海，很容易破壞海洋生態(tài)環(huán)境既有的平衡，不當圍填?？赡軐е滤w交換能力下降，不能及時(shí)疏散污染物，加劇水體富營(yíng)養化。這都說(shuō)明，違法圍填海不僅會(huì )傷害海洋生態(tài)，也會(huì )對陸地生態(tài)和生態(tài)全局造成損害。

　　樹(shù)立正確的用海觀(guān)念，歸根到底是要正確理解人和海洋的關(guān)系。只有了解才會(huì )理解，只有理解才會(huì )愛(ài)護。從治理角度來(lái)看，不僅需要繼續嚴格管控圍填海，決心不能變、力度不能減、尺度不能松，還應當把樹(shù)立正確的用海觀(guān)念放到重要位置上。提高人們的海洋意識，在全社會(huì )大力倡導科學(xué)用海、生態(tài)用海、依法用海的理念，才能從根本上扭轉重陸輕海、重開(kāi)發(fā)輕保護的慣性思維，才能讓保護優(yōu)先、適度開(kāi)發(fā)、陸海統籌、節約利用的原則深入人心，為建立海洋生態(tài)保護的長(cháng)效機制奠定基礎。

　　21世紀被稱(chēng)為“海洋的世紀”。黨的十八大提出了建設海洋強國戰略目標，我國海洋事業(yè)總體上進(jìn)入歷史上最好的發(fā)展時(shí)期，在海洋資源探測、海洋生物資源開(kāi)發(fā)、海洋科技水平等方面都取得了一定進(jìn)展。我們更應該抓住機遇，讓正確的用海觀(guān)念深入人心，人人得以珍視海洋、愛(ài)護海洋。