前不久,一篇量化分析的論文引發(fā)廣泛關(guān)注。中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心開(kāi)展一項量化研究,分析了我國各污染物總體排放量和經(jīng)濟增長(cháng)之間的關(guān)系:自2015年起,我國的經(jīng)濟增長(cháng)與環(huán)境污染“脫鉤”,出現一個(gè)拐點(diǎn)。研究團隊選用國際上認可度高的指標,利用全國31個(gè)省份從1978年至2018年的統計調查數據進(jìn)行了科學(xué)分析。相關(guān)論文最近發(fā)表在國際著(zhù)名學(xué)術(shù)期刊《科學(xué)進(jìn)展》(Science Advances)上。
實(shí)際上,近年來(lái)有多項研究得出了類(lèi)似結論,認為我國已經(jīng)越過(guò)“環(huán)境庫茲涅茨曲線(xiàn)”的拐點(diǎn)。“環(huán)境庫茲涅茨曲線(xiàn)”理論認為,污染物排放和經(jīng)濟發(fā)展之間存在類(lèi)似“倒U形”的曲線(xiàn):起初污染物排放隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展而增加,當經(jīng)濟發(fā)展到某一水平時(shí)環(huán)境污染程度達到最高,而后迎來(lái)環(huán)境拐點(diǎn),經(jīng)濟繼續發(fā)展,環(huán)境污染卻隨之下降,環(huán)境質(zhì)量逐漸變好。
這些研究成果,通過(guò)量化分析、國際比較等,使大家對我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展所處的歷史方位有了更清晰的認知,和絕大多數百姓的切身感受也是契合的。在北京等地,最近幾年空氣質(zhì)量明顯改善;在很多地方,最嚴環(huán)境治理倒逼排污企業(yè)轉型升級。隨著(zhù)綠色發(fā)展按下快進(jìn)鍵、生態(tài)文明建設駛入快車(chē)道,許多地方天更藍了、山更綠了、水更清了。從城市到鄉村,一幅幅山清水秀的美好畫(huà)卷正在中華大地鋪展開(kāi)來(lái),人民群眾源自生態(tài)環(huán)境的獲得感、幸福感、安全感顯著(zhù)增強。
有研究指出,與先行國家相比,我國標志性污染物達峰、出現“環(huán)境拐點(diǎn)”時(shí)的人均GDP水平更低,治污減排體現出一定的“超前性”。這并非偶然,它與近年來(lái)我國以前所未有的力度推進(jìn)生態(tài)文明建設密切相關(guān)。
黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設納入中國特色社會(huì )主義“五位一體”總體布局,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉折性、全局性變化。理念層面,“綠水青山就是金山銀山”深入人心,兼顧經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護成為社會(huì )共識;制度層面,修訂后的環(huán)境保護法“長(cháng)出牙齒”,一系列制度安排不斷落地;治理層面,中央環(huán)保督察實(shí)現全覆蓋,利劍高懸形成強大震懾力??梢哉f(shuō),經(jīng)濟增長(cháng)與環(huán)境污染出現“脫鉤”的背后,正是黨中央推進(jìn)生態(tài)文明建設的堅定決心和決策部署,是一系列行之有效的改革舉措和硬招實(shí)招。
當然,我國產(chǎn)業(yè)結構偏重,能源結構偏煤,區域之間情況千差萬(wàn)別,盡管主要污染物排放總量已跨越峰值、迎來(lái)“環(huán)境拐點(diǎn)”,但在有的地方,一些污染物的排放量仍然遠超環(huán)境容量,仍然是生態(tài)系統“難以承受之重”。例如,北方秋冬季重污染天氣還時(shí)有發(fā)生,去年全國338個(gè)地級及以上城市中,只有121個(gè)城市空氣質(zhì)量達標;在一些河流、湖泊、海域,污染問(wèn)題依然存在。今后較長(cháng)一段時(shí)期里,生態(tài)環(huán)境保護形勢仍十分嚴峻,稍有松懈就有可能出現反復,因而還應繼續努力。
習近平總書(shū)記強調:“在我國經(jīng)濟由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段過(guò)程中,污染防治和環(huán)境治理是需要跨越的一道重要關(guān)口。”堅定不移走出一條以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展新路子,才能讓經(jīng)濟增長(cháng)的曲線(xiàn)昂首向上,同時(shí)讓污染物排放的曲線(xiàn)持續下降,實(shí)現經(jīng)濟增長(cháng)和環(huán)境污染進(jìn)一步“脫鉤”。