在激烈的市場(chǎng)環(huán)境當中,企業(yè)像是滾石上山的力士,而減輕負擔的政策措施則是重要推力。不久前出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加強違規涉企收費治理工作的通知》,將政策著(zhù)力點(diǎn)放在治理違規涉企收費上,進(jìn)一步加大了減稅降費的力度。
更大規模減稅降費是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、進(jìn)一步激發(fā)微觀(guān)主體活力的重要舉措,對增強市場(chǎng)信心、促進(jìn)經(jīng)濟平穩運行發(fā)揮著(zhù)重要作用。治理涉企違規收費,則關(guān)乎減稅降費的整體效果,影響到減輕企業(yè)負擔的全局工作。對于企業(yè)來(lái)說(shuō),所有稅費支出都會(huì )進(jìn)入會(huì )計報表,影響著(zhù)利潤。從這個(gè)意義上說(shuō),進(jìn)一步清理規范涉企收費、為企業(yè)減負,就顯得十分必要。此次多個(gè)部門(mén)聯(lián)合出臺文件治理違規涉企收費,進(jìn)一步彰顯了中央推動(dòng)更大規模減稅降費政策落地的決心和力度。據國家市場(chǎng)監督管理總局相關(guān)負責人介紹,此次出臺的政策就是要明確任務(wù)、確定時(shí)限、拿出實(shí)招,切實(shí)解決違規涉企收費問(wèn)題,增強企業(yè)獲得感,確保減稅降費成效,激發(fā)市場(chǎng)活力。
正確政策方向要想轉化為現實(shí)政策效果,離不開(kāi)精巧的機制設計和扎實(shí)的貫徹落實(shí)。此次治理涉企違規收費問(wèn)題,很多舉措具有強烈的現實(shí)針對性。比如,針對隱形收費較多的問(wèn)題,要求強化收費事項公開(kāi),而且是“一律公開(kāi)”,目的就是要切實(shí)做到涉企收費公開(kāi)透明,接受社會(huì )監督,讓企業(yè)明明白白繳費。再如,為了確保政策能夠落地,建立了違規涉企收費舉報線(xiàn)索高效查處、信息共享、聯(lián)合懲戒等工作制度,降低企業(yè)維權成本,推進(jìn)社會(huì )共治。
今年的減稅降費是綜合性“一攬子”政策,內涵非常豐富,涉及的部門(mén)也特別多,需要加強協(xié)同、系統推進(jìn)。以政策協(xié)同的視角來(lái)看,治理違規涉企收費補上了減稅降費政策的一塊短板。減稅降費一直在行動(dòng),包括系統推進(jìn)降低增值稅率、加大研發(fā)費用加計扣除、小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠、降低企業(yè)社保費率在內的各種減稅降費措施,由于方向正確、措施得當,已經(jīng)取得了顯著(zhù)效果,企業(yè)活力正在回升。今年上半年,全國累計新增減稅降費11709億元,進(jìn)一步降低了企業(yè)的稅費成本,直接結果是上半年重點(diǎn)稅源企業(yè)實(shí)現利潤同比增長(cháng)1.5%,增速比一季度回升5.5個(gè)百分點(diǎn)。
經(jīng)濟活力來(lái)自于企業(yè),來(lái)自于企業(yè)家精神,因為企業(yè)是創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的主力軍,是就業(yè)、稅收和產(chǎn)出的主要載體。企業(yè)要是搞好了,經(jīng)濟就不會(huì )差。員工有收入、政府有稅收,關(guān)鍵是企業(yè)有利潤。大力推進(jìn)減稅降費政策,可以激活以企業(yè)為代表的微觀(guān)主體活力,而謀劃企業(yè)的一隅,則是為了宏觀(guān)經(jīng)濟的全局。當前我國經(jīng)濟發(fā)展面臨新的風(fēng)險挑戰,國內經(jīng)濟下行壓力加大,通過(guò)減稅降費、降低融資成本等政策措施,激活企業(yè)創(chuàng )新活力,對于應對下行壓力具有至關(guān)重要的作用。
前不久召開(kāi)的中央政治局會(huì )議在部署下半年經(jīng)濟工作時(shí)提出,“財政政策要加力提效,繼續落實(shí)落細減稅降費政策。”在未來(lái)一段時(shí)間的經(jīng)濟政策中,減稅降費仍將扮演非常重要的角色,而且會(huì )更強調政策落實(shí)。在已有的減稅政策基礎上,疊加治理違規涉企收費,更多的政策效果值得期待。