增加禁止高空拋物的規定，保護“頭頂上的安全”；在職業(yè)病防治、社會(huì )急救等方面增加相應規定，提升公民全生命周期健康保障水平；細化個(gè)人信息和隱私權保護，對人格權的概念予以完善……剛剛閉幕的十三屆全國人大常委會(huì )第十二次會(huì )議，對一批涉及諸多重要民生議題的法律進(jìn)行修改，彰顯了新時(shí)代立法的民生導向，引發(fā)公眾廣泛關(guān)注。

　　“立善法于天下，則天下治”。立法為民，法貴便民。法律是社會(huì )問(wèn)題的綜合性解決方案，衡量善法的一個(gè)重要標準，就是對關(guān)系國計民生重要問(wèn)題的關(guān)注和回應。改革開(kāi)放40多年來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，立法工作堅持人民主體地位，堅持以人民為中心，恪守以民為本、立法為民理念，不斷完善中國特色社會(huì )主義法律體系，在維護人民權益、維護社會(huì )公平正義、維護國家安全穩定方面發(fā)揮了重要作用。中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì )主要矛盾發(fā)生變化，立法工作也正在不斷向民生細微處覆蓋。

　　今天，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且對法治、公平、正義、安全等方面的要求也在日益增長(cháng)。這就需要以保護產(chǎn)權、維護契約、規范市場(chǎng)、公平競爭等為導向，完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟法律制度；更好堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進(jìn)，法治國家、法治政府、法治社會(huì )一體建設，把權力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。本次常委會(huì )審議通過(guò)了新修訂的藥品管理法，關(guān)于修改土地管理法、城市房地產(chǎn)管理法的決定，資源稅法，正體現了立法對人民期待的積極回應。

　　以立法回應人民群眾最關(guān)心最直接最現實(shí)的權益，是我國社會(huì )主義立法的鮮明特征和突出優(yōu)勢。人民群眾美好生活需要有了新內涵，民生立法就有了新任務(wù)。在醫療體制不斷改革完善的背景下，如何在保證人民用藥安全的前提下確保“救命藥”的供應，如何更好利用互聯(lián)網(wǎng)和信息化手段提升醫藥服務(wù)，成為此次藥品管理法修訂草案、基本醫療衛生與健康促進(jìn)法草案審議中的熱點(diǎn)。而對于近期各地頻頻發(fā)生的高空拋物墜物事件，在法律草案審議過(guò)程中，也針對調查取證這個(gè)最大的難點(diǎn)，特別強調公安機關(guān)等相關(guān)機關(guān)應及時(shí)調查、認真查清責任人，從而讓億萬(wàn)居民在日常生活中感受到最切身的安全。

　　民生立法要以問(wèn)題為導向，還要以高質(zhì)量為方向。習近平總書(shū)記指出，“人民群眾對立法的期盼，已經(jīng)不是有沒(méi)有，而是好不好、管用不管用、能不能解決實(shí)際問(wèn)題”“越是強調法治，越是要提高立法質(zhì)量”。落實(shí)這一要求，就要堅持科學(xué)規劃、立改廢并舉，完善立法工作機制和程序，擴大公眾有序參與，充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，使法律準確反映經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展要求，更好協(xié)調利益關(guān)系，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。不斷提高立法科學(xué)化、民主化水平，才能提高法律的針對性、及時(shí)性、系統性，為全面深化改革保駕護航。

　　“大道之行也，天下為公”。堅持以人民為中心，尊重人民主體地位，就是要以人民期待為第一動(dòng)力，以群眾呼聲為第一信號，努力使每一項立法都符合憲法精神、反映人民意愿、體現民生需求，真正實(shí)現高質(zhì)量立法，更好守護人民群眾獲得感、幸福感、安全感。