防汛救災事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局,一線(xiàn)防汛干部常說(shuō)防汛是“天大的事”,要敢擔“天大的責”。當前,已進(jìn)入防汛的關(guān)鍵時(shí)期。習近平總書(shū)記對進(jìn)一步做好防汛救災工作作出重要指示,強調“各級黨委和政府要壓實(shí)責任、勇于擔當”“各級領(lǐng)導干部要深入一線(xiàn)、靠前指揮”“盡最大努力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全”。
越是緊要關(guān)頭,越要繃緊弦、挑重擔。今年以來(lái)全國累積降水量比常年同期明顯偏多且降雨集中,局部地區受災嚴重。近期南方大部地區仍有強降雨,據預報下一步雨區會(huì )北抬。南北方已全面進(jìn)入主汛期,防汛將進(jìn)入“七下八上”關(guān)鍵期。預報預警是“耳目”,各地各部門(mén)嚴陣以待,氣象水文部門(mén)全天候值守、滾動(dòng)預報,為準確決策爭取時(shí)間;堤防大壩是第一道防線(xiàn),各地充實(shí)巡堤隊伍,加密巡查頻次,及時(shí)發(fā)現隱患排查風(fēng)險;水工程調度是防汛“硬招”,水利部門(mén)專(zhuān)班作業(yè),應急部門(mén)提前部署人員物資,科學(xué)調度,減輕防汛壓力。各項工作有序開(kāi)展,各部門(mén)各司其職,全力應對洪水帶來(lái)的嚴峻考驗。
做好今年防汛工作,不能有絲毫放松。從年度洪澇災害直接經(jīng)濟損失占當年GDP比例看,這一數值從1998年的3.27%下降到最近10年的0.4%以下,這在一定程度上說(shuō)明這些年來(lái)我國在防汛救災方面取得的成績(jì)。同時(shí)也要看到,隨著(zhù)城鎮化率和經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提升,洪澇災害的沖擊力和致災性更大。在新冠肺炎疫情與南方汛情交織下,保江河安瀾,對保障群眾生命財產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展具有重大意義。防汛救災關(guān)鍵是要“堅決落實(shí)責任制”,筑牢防汛的責任堤壩。
筑牢責任堤壩,要克服麻痹?xún)e幸心理。壓實(shí)各方責任,各級防汛責任人要下沉一線(xiàn)。環(huán)環(huán)相扣的“防汛鏈”離不開(kāi)層層壓實(shí)的“責任鏈”,測、報、防、救,任何一項“技防”都離不開(kāi)“人防”。歷史經(jīng)驗表明,責任到位就能使工作到位,就能打好防汛主動(dòng)戰。入汛之初,國家防總就通報了全國防汛抗旱行政責任人名單,水利部門(mén)逐級公布了水庫大壩安全責任人名單,開(kāi)展干部汛前培訓,從中央到地方,責任層層傳導。相關(guān)責任人不僅要掛名更要擔責,提升履責能力,以萬(wàn)全準備之“不變”應洪澇災害之“萬(wàn)變”。
筑牢責任堤壩,要堅持人民至上、生命至上的理念。防汛救災責任履行到不到位,要看能不能將保障群眾生命財產(chǎn)安全貫徹始終。因此,各項工作開(kāi)展需要充分考慮汛情變量,多想一步,做好預案。比如水庫泄洪既要考慮上游來(lái)水,更要考慮下游承載力,調度再精細些,預警再及時(shí)些。在城鎮易澇地段,如何保障居民生產(chǎn)生活出行安全?組織群眾轉移時(shí),如何確保老弱病殘能及時(shí)撤出?當前正是決戰脫貧攻堅之際,深度貧困地區大多地處山區,山洪地質(zhì)災害易發(fā)多發(fā),扶貧干部更要肩扛雙責,既要促脫貧又要防洪災。
勇?lián)姥粗?,不僅僅在汛期,更要貫穿于長(cháng)遠發(fā)展之中。從控制洪水到管理洪水,防汛救災理念在變。這要求各地在推動(dòng)城鎮建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí),既要考慮經(jīng)濟效益,更要注重自然規律。河道、灘地、湖泊等是洪水天然的調蓄池和滯留區,堅持新發(fā)展理念,實(shí)現人水和諧,才是管理洪水的治本之策,更是為子孫后代負責的務(wù)實(shí)之舉。