移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，人們在享受更廣泛、更高效數據流通、共享帶來(lái)便利的同時(shí)，也面臨一定數據安全風(fēng)險，一些違法違規收集使用個(gè)人信息行為亟待規范。不久前，中央網(wǎng)信辦等四部門(mén)召開(kāi)會(huì )議，啟動(dòng)2020年APP違法違規收集使用個(gè)人信息治理工作，獲得廣泛關(guān)注和支持。

　　隨著(zhù)信息技術(shù)和人類(lèi)生產(chǎn)生活交匯融合，各類(lèi)數據迅猛增長(cháng)、海量聚集，對經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )治理、人民生活都產(chǎn)生了重大而深刻的影響。數據安全已成為事關(guān)國家安全與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重大問(wèn)題。對數據流通、應用進(jìn)行規范，十分必要、任務(wù)緊迫。不久前，有媒體調查發(fā)現，一些不良網(wǎng)絡(luò )從業(yè)者利用電商平臺，批量倒賣(mài)非法獲取的人臉等身份信息。人臉信息一旦落入不法分子手中，被用來(lái)騙過(guò)各種人臉核驗機制，用戶(hù)信息安全乃至資金賬戶(hù)安全將處于風(fēng)險之中。有鑒于此，此次治理工作將針對面部特征等生物特征信息收集使用不規范等問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)題研究和深度檢測，對違法違規收集使用個(gè)人信息行為加大發(fā)現力度、曝光力度、處罰力度，并將持續受理并處理公眾對違法違規收集使用個(gè)人信息行為的線(xiàn)索舉報和問(wèn)題反映。

　　數據安全的保護、數據應用的規制，面臨一些此前不曾遇到的新情況新問(wèn)題。比如，在常態(tài)化疫情防控背景下，如何在個(gè)人信息跨區域流動(dòng)與分享中確保數據安全？新基建快速推進(jìn)，物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據、人工智能等技術(shù)將得到更廣泛應用，數據的流動(dòng)與交互頻率將進(jìn)一步提升，個(gè)人信息的提取和識別無(wú)處不在，如何在此背景下保護數據安全？面對新問(wèn)題新挑戰，除了進(jìn)一步完善數據管理、應用、流動(dòng)等方面的法律制度，也需要多管齊下、多元規制，提升違法成本，切實(shí)維護數據安全。對有關(guān)部門(mén)來(lái)說(shuō)，跟蹤各類(lèi)場(chǎng)景下數據流通和應用的最新變化和特點(diǎn)，做好風(fēng)險預警工作，也是有效應對數據安全挑戰的有力舉措。

　　做好數據安全管理，目的是創(chuàng )設規范、規制行為，明確相應的權利和義務(wù)，確保依法合理使用數據。需要認識到，各類(lèi)數據只有在充分流動(dòng)和分享過(guò)程中才能被利用起來(lái)，才能最大限度釋放紅利、發(fā)揮效用，給用戶(hù)創(chuàng )造價(jià)值。因此，與數據安全相關(guān)的規制舉措并不意味著(zhù)過(guò)度約束，否則將對數據流動(dòng)造成不必要的阻礙。一方面，規制舉措需要在保障數據安全前提下，為數據流動(dòng)創(chuàng )造條件；另一方面，需要明確規制舉措的范圍和限度，完善相應程序，依法依規開(kāi)展數據安全管理，既實(shí)現維護數據安全的目的，也起到促進(jìn)數據合法、合理開(kāi)發(fā)利用的效果，在數據安全和數據開(kāi)發(fā)利用之間做好平衡。

　　不久前，數據安全法草案公布，面向社會(huì )公眾征求意見(jiàn)。這部法律的制定，不僅是我國在數據安全領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)門(mén)立法的一次探索，也傳遞出我國保護個(gè)人信息安全的堅定決心。既守住網(wǎng)絡(luò )信息安全底線(xiàn)，又充分發(fā)揮數據資源作為未來(lái)基礎資源和創(chuàng )新引擎的作用，我們定能創(chuàng )造更加安全、開(kāi)放、可靠的網(wǎng)絡(luò )空間，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和廣大人民群眾工作生活提供堅實(shí)保障。