前不久,中共中央政治局召開(kāi)會(huì )議,研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議。一段時(shí)間以來(lái),習近平總書(shū)記先后主持召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì )、經(jīng)濟社會(huì )領(lǐng)域專(zhuān)家座談會(huì )、科學(xué)家座談會(huì ),聽(tīng)取相關(guān)領(lǐng)域人士對“十四五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的意見(jiàn)和建議,就抓好經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、做好“十四五”規劃編制工作作出重要指示、提出明確要求。
新中國成立以來(lái),13個(gè)以五年為期的發(fā)展規劃(計劃)串起了中國發(fā)展進(jìn)步的歷程,推動(dòng)國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得巨大成就,體現著(zhù)顯著(zhù)的制度優(yōu)勢和獨特的治理經(jīng)驗??v覽13個(gè)五年規劃(計劃),在規劃目標、內容、體系與機制上適應了從站起來(lái)、富起來(lái)到強起來(lái)的歷史進(jìn)程。五年規劃是動(dòng)員與配置全社會(huì )資源、推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要治理方式,是黨和人民在長(cháng)期實(shí)踐探索中形成的科學(xué)制度安排,深刻體現了中國特色社會(huì )主義制度的顯著(zhù)優(yōu)勢和強大生命力。
越是社會(huì )化大生產(chǎn),越需要統籌協(xié)調。從“一五”計劃的工業(yè)建設工程,到“九五”計劃的科教興國戰略和可持續發(fā)展戰略,“十五”計劃的西部大開(kāi)發(fā)戰略和城鎮化戰略,再到“十三五”規劃的創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、網(wǎng)絡(luò )強國戰略等,都說(shuō)明我們黨和國家在面對不同發(fā)展階段的重大問(wèn)題時(shí)能夠提出有針對性的戰略部署,著(zhù)眼未來(lái)、規劃全局、整合資源、把握機遇、形成合力。正因為有黨的堅強領(lǐng)導,中國的發(fā)展能夠保持連續性、穩定性,全國連成一條心、擰成一股繩,創(chuàng )造出經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡和社會(huì )長(cháng)期穩定奇跡。
五年規劃生動(dòng)體現了“以人民為中心”的發(fā)展思想。習近平總書(shū)記強調,“五年規劃編制涉及經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展方方面面,同人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān),要開(kāi)門(mén)問(wèn)策、集思廣益,把加強頂層設計和堅持問(wèn)計于民統一起來(lái)”。五年規劃始終堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,把人民對美好生活的向往融入國民經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展規劃的全過(guò)程。五年規劃編制經(jīng)歷了許多環(huán)節,黨員干部、專(zhuān)家學(xué)者、廣大群眾都參與其中。把社會(huì )期盼、群眾智慧、專(zhuān)家意見(jiàn)、基層經(jīng)驗充分吸收到“十四五”規劃編制中來(lái),就能體現民生底色,齊心協(xié)力把“十四五”規劃編制好。
五年規劃生動(dòng)體現了堅持全面依法治國的顯著(zhù)優(yōu)勢。五年規劃的制定過(guò)程生動(dòng)體現了黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國的有機統一,反映了人民意愿和社會(huì )期盼,凝聚了全社會(huì )推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的共識。
“十四五”時(shí)期是我國全面建成小康社會(huì )、實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標之后,乘勢而上開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍的第一個(gè)五年。相信“十四五”規劃將根據未來(lái)的發(fā)展要求,引領(lǐng)并推動(dòng)“中國號”巨輪乘風(fēng)破浪、行穩致遠。