近年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)、大數據領(lǐng)域的新業(yè)態(tài)在便利生活的同時(shí)，也帶來(lái)了一些監管和維權問(wèn)題。個(gè)人信息若遭泄露，就可能流入地下黑灰產(chǎn)業(yè)鏈，成為電信網(wǎng)絡(luò )詐騙實(shí)施犯罪的利器；個(gè)人信息一旦被平臺企業(yè)濫用，容易滋生“大數據殺熟”等問(wèn)題；對個(gè)人隱私缺乏尊重，還可能引發(fā)“人肉搜索”等網(wǎng)絡(luò )暴力，給當事人帶來(lái)巨大困擾。然而，網(wǎng)絡(luò )空間因其特殊性，存在個(gè)人信息保護取證難、維權成本高等問(wèn)題。加強個(gè)人信息保護，既與個(gè)人利益密切相關(guān)，更關(guān)系到數字經(jīng)濟健康發(fā)展，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化必須破解的難題。

　　民有所呼，政有所應。前不久，最高人民檢察院發(fā)布了一批檢察機關(guān)個(gè)人信息保護公益訴訟典型案例，讓公益訴訟再次走進(jìn)公眾視線(xiàn)。這些典型案例中，既涉及快遞、醫療機構、校外培訓機構等泄露個(gè)人信息，也包括互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)違法違規收集個(gè)人信息和非法獲取個(gè)人信息并進(jìn)行消費欺詐，還涉及通過(guò)技術(shù)軟件、物業(yè)服務(wù)等不同手段非法獲取并交易個(gè)人信息。著(zhù)眼于守護人民群眾美好生活，檢察公益訴訟的出現給個(gè)人信息保護提供了新的治理思路。

　　從實(shí)踐來(lái)看，除了依法追究刑事責任的手段之外，檢察機關(guān)通過(guò)公益訴訟追究公益損害責任，以高額罰金和公益損害賠償增加侵權行為的違法成本，可以預防潛在的違法犯罪行為。與此同時(shí)，檢察機關(guān)針對部分行政機關(guān)不注重個(gè)人信息保護、監管責任不到位等問(wèn)題，通過(guò)磋商、公開(kāi)聽(tīng)證和檢察建議等方式督促履職，有利于凝聚監管共識、增強監管合力，并以個(gè)案辦理推動(dòng)相關(guān)行業(yè)治理和長(cháng)效機制建設，提升治理效能。截至目前，全國已有25個(gè)省級人大常委會(huì )作出關(guān)于加強檢察公益訴訟工作的決定，其中有19個(gè)省份明確要求檢察機關(guān)積極穩妥開(kāi)展個(gè)人信息保護領(lǐng)域公益訴訟。

　　當前，個(gè)人信息保護檢察公益訴訟依然面臨一些困難。比如，個(gè)人信息保護目前屬于檢察公益訴訟新領(lǐng)域，檢察機關(guān)辦理此類(lèi)案件的立案標準、起訴條件、訴訟請求等實(shí)體和程序規定尚未規范，在檢察建議整改落實(shí)和起訴案件受理環(huán)節容易產(chǎn)生分歧。又如，個(gè)人信息侵權違法行為多數與互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能等高新技術(shù)相關(guān)聯(lián)，呈現跨區劃、匿名化、涉眾型、全鏈條等特點(diǎn)，檢察機關(guān)在發(fā)現、收集、固定、研判、鑒定相關(guān)電子證據的調查核實(shí)手段上仍有不足，影響辦案進(jìn)度和成效。這些問(wèn)題都有待檢察機關(guān)在相關(guān)探索中進(jìn)一步加以解決。

　　履行好守護公共利益的職責使命，需要檢察機關(guān)更加擔當有為。今年元旦起施行的民法典強化了個(gè)人信息的法律保護，檢察機關(guān)應密切關(guān)注相關(guān)措施的落地落實(shí)，持續跟進(jìn)監督個(gè)人信息保護領(lǐng)域嚴重損害公共利益的突出問(wèn)題。在積極穩妥拓展公益訴訟辦案范圍的過(guò)程中，檢察機關(guān)還應加強與行政機關(guān)的協(xié)同協(xié)作，進(jìn)一步增強執法司法合力，分類(lèi)精準開(kāi)展源頭治理、綜合治理，以依法履職、擔當作為，為個(gè)人信息保護貢獻更多公益訴訟檢察力量。