習近平總書(shū)記強調:“要在全黨大興調查研究之風(fēng),推動(dòng)全黨崇尚實(shí)干、力戒空談、精準發(fā)力,讓改革發(fā)展穩定各項任務(wù)落下去,讓惠及百姓的各項工作實(shí)起來(lái),推動(dòng)黨中央大政方針和決策部署在基層落地生根。”基層是推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾的前沿,抓落實(shí)是基層的重要工作。全面準確掌握發(fā)展情況、了解群眾需求,進(jìn)而提出解決之策,都離不開(kāi)調查研究。
基層調查研究要結合實(shí)際,重在找規律、看需求、查問(wèn)題、補短板。找規律,確保各項工作在正確軌道上推進(jìn)。北京市平谷區聚焦基層治理能力現代化深入調研,找到抓好組織體系、制度體系、工作機制、服務(wù)平臺建設的關(guān)鍵,并在新冠肺炎疫情防控中得到檢驗??葱枨?,堅持以人民為中心。我們用腳步丈量民生,對公交車(chē)路線(xiàn)進(jìn)行優(yōu)化,切實(shí)提高市民生活的便捷性和幸福感。查問(wèn)題,找到民生關(guān)切。針對城鄉醫療服務(wù)不平衡、山區群眾看病難等問(wèn)題,我們推動(dòng)建立四級分級診療格局,提高鄉村醫生待遇,推動(dòng)醫生下基層。補短板,破解制約發(fā)展的現實(shí)問(wèn)題。我們全面調查大氣污染源,開(kāi)展“一微克”攻堅行動(dòng),“十三五”時(shí)期的大氣PM2.5平均濃度大幅下降。
基層調研要走出辦公室,去真實(shí)的現場(chǎng),了解真實(shí)的需求,做到不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場(chǎng)。通過(guò)調研,我們摸清了全區山體、河道生態(tài)破壞的亂象點(diǎn)位,查清了盜挖盜采的問(wèn)題并列出清單,形成了臺賬和整改措施,為創(chuàng )新黨建引領(lǐng)“街鄉吹哨、部門(mén)報到”改革,徹底整治生態(tài)亂象打下了基礎。
基層調研要強化問(wèn)題導向,通過(guò)提問(wèn)找準問(wèn)題,摸清原因,形成對策。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中,我們進(jìn)行問(wèn)題摸排,組織全區各級領(lǐng)導干部,與服務(wù)對象和基層群眾面對面溝通,通過(guò)現場(chǎng)提問(wèn)共梳理重要突出問(wèn)題和重大風(fēng)險隱患1156條、群眾需求13086件,通過(guò)抓好問(wèn)題整改,推動(dòng)主題教育取得實(shí)效。
基層任務(wù)落實(shí)涉及方方面面,包括多主體、多因素、多環(huán)節,并且很多政策措施在執行中會(huì )有多種可能性,因此需要進(jìn)行場(chǎng)景分析,權衡利害,擇優(yōu)而取。在推動(dòng)舊城棚戶(hù)區改造過(guò)程中,我們通過(guò)調研對項目進(jìn)行分析,開(kāi)展成本測算和收益估算,形成幾套方案后,組織各方再推演再模擬,在調研基礎之上選取最優(yōu)方案,確保項目順利推進(jìn)。
基層很多工作時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重,且群眾關(guān)心關(guān)切,需要以現場(chǎng)會(huì )議的形式進(jìn)行調研,多方傾聽(tīng)意見(jiàn),作出有效回應。面對教育改革的強烈呼聲,我們全面開(kāi)展調研,推行集團化辦學(xué)、合作辦學(xué)模式,開(kāi)展校長(cháng)公開(kāi)選拔,加強師德師風(fēng)建設,等等,取得了明顯成效,受到學(xué)生和家長(cháng)歡迎。
當前,黨史學(xué)習教育正在深入開(kāi)展,“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)也在扎實(shí)推進(jìn),其中要求“把察民情訪(fǎng)民意作為‘我為群眾辦實(shí)事’的第一步”。繼續聚焦問(wèn)題、深入調查研究,推動(dòng)各級干部動(dòng)起來(lái)、沉下去,真正把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上,就能不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。