習近平總書(shū)記強調：“‘十四五’時(shí)期，要在加強基層基礎工作、提高基層治理能力上下更大功夫。”基礎不牢，地動(dòng)山搖。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展，基層社會(huì )治理中的新舊矛盾相互交織，利益關(guān)系更加多變，治理的復雜性和艱巨性更加凸顯。確保社會(huì )既充滿(mǎn)活力又安定有序，必須不斷提高基層治理水平。

　　近年來(lái)，我國基層社會(huì )治理方式和手段不斷創(chuàng )新，基層社會(huì )治理體系日益完善，基層治理能力不斷提高，為成功防范化解各種風(fēng)險挑戰、統籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、打贏(yíng)脫貧攻堅戰等提供了堅實(shí)支撐。但與人民群眾對美好生活的新期待相比，基層治理能力還有待進(jìn)一步提高。要深入貫徹落實(shí)“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要的部署，健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層社會(huì )治理體系，不斷提高基層治理能力，實(shí)現基層既充滿(mǎn)活力又安定有序。

　　更好發(fā)揮自治在基層社會(huì )治理中的基礎作用。自治是社會(huì )治理方式現代化中體現人民當家作主的重要標志，是基層社會(huì )充滿(mǎn)活力的重要源頭。在長(cháng)期實(shí)踐中，我們不斷探索創(chuàng )新基層群眾自治實(shí)現途徑，努力做到民事民議、民事民辦、民事民管。當前，人民群眾參與基層社會(huì )治理的意識越來(lái)越強、能力不斷提升，這為更好發(fā)揮自治作用提供了有利條件。要健全基層黨組織領(lǐng)導的、充滿(mǎn)活力的基層群眾自治機制，在城鄉社區治理、基層公共事務(wù)中進(jìn)一步激發(fā)群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監督的積極性主動(dòng)性創(chuàng )造性，充分發(fā)揮人民群眾在基層社會(huì )治理中的主體作用，不斷拓寬人民群眾參與基層社會(huì )治理的制度化渠道，夯實(shí)基層社會(huì )治理基礎。

　　更好發(fā)揮法治在基層社會(huì )治理中的保障作用?；鶎邮且婪ㄖ螄幕A所在。要充分發(fā)揮法治在基層社會(huì )治理中的作用，積極回應人民群眾法治需求，善于運用法治思維和法治方式防范風(fēng)險、化解矛盾、維護群眾合法權益，切實(shí)讓人民群眾感受到法治就在身邊。善于用法治思維引導和規范社會(huì )生活，培育辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境，讓法治理念融入基層社會(huì )治理實(shí)踐。完善各項矛盾糾紛解決機制，發(fā)揮好人民法庭、人民調解組織等在普法教育、化解矛盾糾紛、維護基層和諧穩定中的重要作用，對人民群眾持續有效地開(kāi)展普法教育。加強基層黨員、干部社會(huì )主義法治理念教育，使尊法學(xué)法守法用法成為基層黨員、干部的自覺(jué)行為和必備素質(zhì)。

　　更好發(fā)揮德治在基層社會(huì )治理中的教化作用。國無(wú)德不興，人無(wú)德不立。法律有效實(shí)施離不開(kāi)道德支撐。道德能夠引導人們自覺(jué)遵守法律規范，增強人們的權利意識、平等意識、責任意識等，讓法治精神更加深入人心。在基層社會(huì )治理中應充分發(fā)揮道德教化作用，把社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)要求融入法治建設和基層社會(huì )治理。深入挖掘和汲取中華優(yōu)秀傳統道德文化精髓，為基層社會(huì )治理現代化提供精神動(dòng)力。加強社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設，發(fā)揮市民公約、鄉規民約、學(xué)生守則、團體章程等社會(huì )規范在基層社會(huì )治理中的作用，建立懲戒失德行為機制。把法律和道德的力量、法治和德治的功能緊密結合起來(lái)，樹(shù)立良好行為規范和社會(huì )風(fēng)尚。