一段時(shí)間以來(lái),校外培訓機構的種種問(wèn)題,引發(fā)社會(huì )廣泛關(guān)注。“培訓亂象,可以說(shuō)是很難治理的頑瘴痼疾。家長(cháng)們一方面都希望孩子身心健康,有個(gè)幸福的童年;另一方面唯恐孩子輸在分數競爭的起跑線(xiàn)上。別的孩子都學(xué)那么多,咱們不學(xué)一下還行???于是爭先恐后。這個(gè)問(wèn)題還要繼續解決。”今年全國兩會(huì )期間,習近平總書(shū)記在看望參加全國政協(xié)會(huì )議的醫藥衛生界教育界委員時(shí)的一席話(huà),發(fā)人深省。如何治理校外培訓問(wèn)題,引導其規范化發(fā)展,是一張必須答好的考卷。
今年5月,中央深改委第十九次會(huì )議審議通過(guò)了《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見(jiàn)》,為發(fā)揮學(xué)校教書(shū)育人主體功能、強化線(xiàn)上線(xiàn)下校外培訓機構規范管理提供了重要遵循。目前,圍繞做好治理校外培訓工作,許多地方陸續出臺相關(guān)辦法和監管措施,并開(kāi)展市場(chǎng)整頓行動(dòng)。前不久,市場(chǎng)監管部門(mén)對15家校外培訓機構分別予以頂格罰款,共計3650萬(wàn)元。校外培訓市場(chǎng)的監管力度,正在不斷加大。
近日,教育部成立校外教育培訓監管司,這一機構增設體現了對新一代少年兒童的關(guān)懷,對于深化校外教育培訓改革具有重大意義。校外教育培訓監管司的成立,有利于制定專(zhuān)項管理政策、實(shí)行過(guò)程性監管、綜合推進(jìn)治理措施,有利于將各方監管力量擰成一股繩,充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對校外教育培訓監管工作的高度重視,傳遞出解決校外培訓機構監管難的決心,為治理校外培訓綜合施策提供了有效抓手。
校外培訓機構開(kāi)展非學(xué)歷教育培訓是學(xué)校教育的補充,對于滿(mǎn)足中小學(xué)生選擇性學(xué)習需求、培育發(fā)展興趣特長(cháng)、拓展綜合素質(zhì)具有積極作用。但如果失范失序,就會(huì )加劇學(xué)生與家長(cháng)負擔,破壞教育公平,形成“校內減負、校外增負”的現象。從這個(gè)意義上講,無(wú)論是增設專(zhuān)門(mén)監管機構,深化校外教育培訓改革;還是相關(guān)部門(mén)重拳出擊,加大校外培訓行業(yè)整改力度,都是為了讓校外培訓回歸正軌,從而實(shí)現教育生態(tài)的良性發(fā)展。因而,校外培訓機構做好合規轉型,是必答題,而非選擇題。只有回歸到其本身的功能定位,校外培訓才能行穩致遠。
減輕學(xué)生校外培訓負擔,有賴(lài)于培訓市場(chǎng)的整頓、監管力度的加強,也需要全面提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量、強化學(xué)校教育的主陣地作用,更需要繼續深入推進(jìn)教育均衡發(fā)展。從課堂教學(xué)、作業(yè)布置、考試頻次等方面著(zhù)手,向課堂要效率、要質(zhì)量;鼓勵支持學(xué)校開(kāi)展各種課后育人活動(dòng),滿(mǎn)足學(xué)生的多樣化需求;改變單一的考試分數評價(jià)指標,淡化分數名次,關(guān)注學(xué)生的全面成長(cháng);深化教育改革,探索多元化的人才選拔方式……標本兼治,才能真正把學(xué)生的負擔減下來(lái)。
校外培訓問(wèn)題,解決得好不好,直接關(guān)系著(zhù)群眾的教育獲得感。以治標降虛火,以治本促育人,相信以校外教育培訓監管司成立為契機,在種種治理舉措下,教育培訓行業(yè)定會(huì )更加規范有序。