張江的實(shí)驗室里,科研人員潛心鉆研、刻苦攻關(guān),探索科學(xué)奧秘;南匯新城中,鐵路項目正加快推進(jìn)建設,交通網(wǎng)絡(luò )越織越密;洋山港內,塔吊林立、舟車(chē)穿梭,“無(wú)人碼頭”一片繁忙……走進(jìn)上海浦東,處處可見(jiàn)奮斗者的身影,處處是熱火朝天的建設景象。
浦江奔涌,東方潮闊。在去年11月舉行的浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放30周年慶祝大會(huì )上,習近平總書(shū)記指出,黨中央“將賦予浦東新區改革開(kāi)放新的重大任務(wù)”,要求浦東“努力成為更高水平改革開(kāi)放的開(kāi)路先鋒、全面建設社會(huì )主義現代化國家的排頭兵、彰顯‘四個(gè)自信’的實(shí)踐范例,更好向世界展示中國理念、中國精神、中國道路”。近日,中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于支持浦東新區高水平改革開(kāi)放打造社會(huì )主義現代化建設引領(lǐng)區的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),標志著(zhù)浦東立足新發(fā)展階段,肩負起新使命,踏上了更高水平改革開(kāi)放的新征程。
因改革開(kāi)放而生,因改革開(kāi)放而興。30多年來(lái),從一片阡陌農田中崛起,蝶變?yōu)橐蛔F代化新城,浦東這塊占全國面積1/8000的土地,在改革開(kāi)放的時(shí)代大潮中,迸發(fā)出巨大的能量,譜寫(xiě)了勇立潮頭、開(kāi)拓進(jìn)取的壯麗篇章,為中國特色社會(huì )主義制度優(yōu)勢提供了最鮮活的現實(shí)明證,為改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設提供了最生動(dòng)的實(shí)踐寫(xiě)照。黨中央決定支持浦東打造社會(huì )主義現代化建設引領(lǐng)區,就是希望浦東在新征程上,迎難而上、沖鋒在前,勇于挑最重的擔子、啃最硬的骨頭,打造高水平改革開(kāi)放的窗口和樣板。
把握浦東高水平改革開(kāi)放的目標、定位和任務(wù),必須站在全局高度,聚焦國家戰略,準確把握“引領(lǐng)區”這個(gè)主要目標。比如,在自主創(chuàng )新方面,浦東要成為開(kāi)拓者和領(lǐng)跑者,瞄準腦科學(xué)、量子科技等前沿領(lǐng)域勇攀科學(xué)高峰,攻克高端集成電路元器件、基礎軟硬件等關(guān)鍵核心技術(shù)瓶頸,更好發(fā)揮科技創(chuàng )新策源功能。社會(huì )主義現代化建設引領(lǐng)區的引領(lǐng)作用,至少體現在推動(dòng)形成高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源、促進(jìn)實(shí)現高水平自立自強和經(jīng)濟循環(huán)暢通、提供高水平制度供給、更好踐行以人民為中心的發(fā)展思想4個(gè)方面。敢闖敢試、先行先試,浦東必將更好發(fā)揮窗口作用、示范意義,為改革開(kāi)放事業(yè)作出新的更大貢獻。
浦東改革開(kāi)放是一項與時(shí)代同行的偉大事業(yè),在新征程上,既要總結運用過(guò)去的成功經(jīng)驗做法,更要順應時(shí)代潮流,體現高水平這一要求。比如,在推進(jìn)更深層次改革方面,《意見(jiàn)》提出“聚焦基礎性和具有重大牽引作用的改革舉措,探索開(kāi)展綜合性改革試點(diǎn)”,要求加強重大制度創(chuàng )新充分聯(lián)動(dòng)和銜接配套;在推進(jìn)更高水平開(kāi)放方面,《意見(jiàn)》強調“著(zhù)力推動(dòng)規則、規制、管理、標準等制度型開(kāi)放”,并在稅收安排、跨境專(zhuān)業(yè)服務(wù)、高端人才引進(jìn)、金融開(kāi)放等領(lǐng)域給予有力支持。一系列有力舉措,不是要形成“政策洼地”,而是按照能放盡放并管好的原則賦予浦東更大的改革發(fā)展權,推動(dòng)構筑高水平改革開(kāi)放的強力“助推器”。