江西南昌高新區，一家自主研發(fā)光模塊產(chǎn)品的專(zhuān)精特新中小企業(yè)，在43項創(chuàng )新數據“加持”下獲得銀行2000萬(wàn)元授信；天津濱海高新區，一家經(jīng)營(yíng)醫療器械的小微企業(yè)憑借創(chuàng )新積分獲貸300萬(wàn)元……近年來(lái)，一些地方探索運用“創(chuàng )新積分制”，對企業(yè)創(chuàng )新能力進(jìn)行量化評價(jià)，讓更多科技型企業(yè)獲得“真金白銀”支持、實(shí)現更快成長(cháng)。

　　作為一種新型科技金融政策工具，“創(chuàng )新積分制”對科技型企業(yè)尤其是初創(chuàng )企業(yè)意義重大。在成長(cháng)的早期，科技型企業(yè)極其需要風(fēng)險投資的介入。構建一套科學(xué)的評價(jià)指標體系，幫助金融機構對科技型企業(yè)的創(chuàng )新能力、成長(cháng)潛力作出更準確評估，可以更有效識別“好苗子”，并進(jìn)行精準“滴灌”，促進(jìn)創(chuàng )新鏈與資金鏈更好銜接。

　　從實(shí)踐看，自2020年試點(diǎn)以來(lái)，“創(chuàng )新積分制”在優(yōu)化資源配置上發(fā)揮了顯著(zhù)作用。一批專(zhuān)項金融產(chǎn)品，為科技型企業(yè)提供無(wú)抵押信用貸款，提升了企業(yè)獲得金融產(chǎn)品和服務(wù)的便利度。據統計，2022—2023年銀行為積分企業(yè)對接授信超2000億元。前不久，《“創(chuàng )新積分制”工作指引（全國試行版）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“工作指引”）印發(fā)，將企業(yè)創(chuàng )新能力和成長(cháng)性作為授信評級重要因素，有利于引導各類(lèi)生產(chǎn)要素更多向科技型企業(yè)集聚。

　　“致廣大而盡精微”是成事之道。“創(chuàng )新積分制”在全國范圍試行，不僅具有可行性，而且具有戰略?xún)r(jià)值。要想讓創(chuàng )新能力強的企業(yè)獲得更多優(yōu)質(zhì)資源，還要在精準施策上下更大功夫。工作指引確定了統一評價(jià)模型，明確了指導原則、核心指標、結果應用等關(guān)鍵要素，但各地金融資源配置能力有強有弱，不同行業(yè)、不同階段科創(chuàng )企業(yè)的核心能力和資金需求存在差異，必須進(jìn)一步細化評價(jià)標準，完善評價(jià)權重。針對各地實(shí)際，提高政策執行的有效性，“創(chuàng )新積分制”提質(zhì)擴面的過(guò)程，才會(huì )成為不斷為創(chuàng )新發(fā)展注入“源頭活水”的過(guò)程。

　　企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，離不開(kāi)金融創(chuàng )新支持，既要提高創(chuàng )新要素的匹配度，也要提高對創(chuàng )新失敗的容忍度。拓寬融資渠道之外，加強政策保障，壯大耐心資本，完善風(fēng)險評估體系和風(fēng)險共擔機制，也很重要。比如，不久前，天津推出為高新技術(shù)企業(yè)量身定制的“專(zhuān)利實(shí)施失敗費用損失險”。在保險期限內，倘若企業(yè)在科技成果轉化過(guò)程中失敗，可以獲得相應賠償。企業(yè)是創(chuàng )新的主體，是推動(dòng)創(chuàng )新創(chuàng )造的生力軍。在精準扶持的基礎上，進(jìn)一步營(yíng)造鼓勵企業(yè)創(chuàng )新的政策環(huán)境，助企業(yè)輕裝上陣，才能更好激活這股“最活躍的創(chuàng )新力量”，讓創(chuàng )新的源泉充分涌流。

　　黨的二十屆三中全會(huì )《決定》提出，“構建支持全面創(chuàng )新體制機制”。做好科技金融大文章，為科技型企業(yè)提供全鏈條、全生命周期的金融服務(wù)，是其中重要一環(huán)。在科技競爭日益激烈的當下，加快構建更符合科技型企業(yè)特點(diǎn)的金融模式，打通財稅政策、科技資源、產(chǎn)業(yè)資源、金融資源支持企業(yè)創(chuàng )新的直接通道，定能讓更多科技創(chuàng )新的“種子”向陽(yáng)而生、茁壯成長(cháng)，孕育出新質(zhì)生產(chǎn)力的廣袤森林。