基層走訪(fǎng)時(shí),怕啥?群眾有難事煩心事,卻不愿意將訴求表達出來(lái)。怎么讓群眾打開(kāi)話(huà)匣子,成為推動(dòng)工作要著(zhù)力解決的問(wèn)題。
問(wèn)需于民、問(wèn)計于民,得用群眾接受、歡迎的方式。我們借助“三級院壩會(huì )”的形式,將工作地點(diǎn)從辦公室搬到群眾家門(mén)口,搬到居民經(jīng)常聚集的院壩、廣場(chǎng)、茶館等地,讓群眾愿意坐下來(lái),敞開(kāi)心扉、有啥說(shuō)啥。在重慶市璧山區福祿鎮,我們管這種方法叫“院壩話(huà)福”。變“干部臺上講、群眾邊上聽(tīng)”為“群眾場(chǎng)中說(shuō)、干部臺下記”,既零距離闡釋政策、回應關(guān)切,也面對面聽(tīng)民聲、聚民智。
真正贏(yíng)得百姓信任,將好機制堅持下去,不能“只聽(tīng)不做”,必須狠抓落實(shí),做到群眾訴求件件有著(zhù)落、事事有回音。在這方面,我們建立了一套常態(tài)化的問(wèn)題處理聯(lián)辦機制。在村級層面,院壩會(huì )上提出的問(wèn)題盡可能就地解決,不能現場(chǎng)解決的,就記錄到“心愿卡”上,掛到村(社區)黨群服務(wù)中心的“群眾解憂(yōu)墻”上,按紅、橙、綠3色顯示問(wèn)題的辦理狀態(tài),讓老百姓可觀(guān)、可感、可監督、可評價(jià)。村級層面無(wú)法解決的,就上報鎮里,再點(diǎn)對點(diǎn)“派單”給鎮里有關(guān)部門(mén)的具體人員,變“群眾到處找”為“群眾吹哨、干部報到”。截至目前,我們聯(lián)動(dòng)區級部門(mén)、企業(yè),已經(jīng)解決了諸如斑竹村柑橘品種迭代更新、紅山村旱改水賠付等難題。
基層干部不僅要做解決問(wèn)題的“助推器”,也要當好政策傳達的“樞紐站”。多次參加院壩會(huì )后,我觀(guān)察到一個(gè)現象:有時(shí)候政策初衷是好的,卻存在“好事沒(méi)辦好,群眾不認可”的情況。這常常是信息傳遞不及時(shí)、不通暢、不對稱(chēng)造成的。借助院壩會(huì ),大家坐在一起把政策講透、把話(huà)說(shuō)開(kāi)、把道理講明,很大程度上解決了信息不能快捷、準確、通暢傳遞的問(wèn)題。如此,很多問(wèn)題和矛盾就能在基層化解,依法依規的共識也能不斷增進(jìn)。
群眾是基層治理的受益者,也是參與者。如何充分調動(dòng)其積極性?我們探索將“積分賦能”與“院壩治理”結合,經(jīng)過(guò)意見(jiàn)征集,建立起黨建引領(lǐng)基層治理積分制。各村(社區)將遵紀守法、參與自治、好人好事等積分事項在院壩公布,并將村集體經(jīng)濟組織收益按一定比例投入積分資金池。通過(guò)這種方式,群眾從基層治理的“旁觀(guān)者”轉變?yōu)?ldquo;參與者”,匯聚起共建共治共享的合力。
基層治理要有辦法,也要講情懷。“哪里有人民需要,哪里就能做出好事實(shí)事,哪里就能創(chuàng )造業(yè)績(jì)。”為民服務(wù)沒(méi)有終點(diǎn),只有連續不斷的新起點(diǎn)。創(chuàng )新用好各種聯(lián)系服務(wù)群眾機制,著(zhù)力解決好群眾急難愁盼問(wèn)題,是黨員干部的職責所在、使命所系。當好行動(dòng)派、實(shí)干家,我們還要繼續努力。