今年中央一號文件提出“辦好必要的鄉村小規模學(xué)校”,引發(fā)網(wǎng)友關(guān)注和討論。在推進(jìn)鄉村全面振興的過(guò)程中,如何平衡教育資源,將必要的鄉村小規模學(xué)校辦好,值得我們思考。
鄉村小規模學(xué)校通常指生源不足100人的鄉村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)。近年來(lái),隨著(zhù)農村出生人口減少以及學(xué)齡人口向城鎮集中,鄉村義務(wù)教育階段學(xué)生數量呈下降趨勢。為適應學(xué)齡人口流動(dòng)趨勢,鄉村學(xué)校布局迎來(lái)了新的調整,也就是“撤點(diǎn)并校”。撤銷(xiāo)生源數量少的小規模學(xué)校以及“空心校”教學(xué)點(diǎn),同時(shí)將學(xué)生“合并”到周邊鄉鎮或縣城學(xué)校上學(xué),可以?xún)?yōu)化整合教育資源,實(shí)現規?;k學(xué)。但隨著(zhù)“撤點(diǎn)并校”的推進(jìn),一些新的問(wèn)題出現,亟待我們關(guān)注和解決。
不可否認,鄉村小規模學(xué)校學(xué)生人數少,師資配置、硬件設施相對薄弱,單論教學(xué)質(zhì)量,確實(shí)很難和城鎮學(xué)校相比。但從現實(shí)情況來(lái)看,鄉村小規模學(xué)校有其存在必要。不少鄉村學(xué)生對鄉村天然的田園條件、熟悉的老師同學(xué)等,有很強的情感依賴(lài),再加上在農村有父母或親人的陪伴和輔導,他們更愿意就近入學(xué),去距離較遠的學(xué)校上學(xué)并非最佳選擇。另外,孩子就近上學(xué)對不少農村家庭來(lái)說(shuō),省去了租房等支出,減輕了經(jīng)濟負擔。不難發(fā)現,如果推進(jìn)“撤點(diǎn)并校”只求速度、不顧實(shí)際,就會(huì )違背教育的本質(zhì)和初衷,導致這項本是“為孩子好”的事情不能盡如人意。
對于城鎮學(xué)校來(lái)說(shuō),如果農村生源大量涌入,而教育資源建設又跟不上學(xué)生流入速度,難免會(huì )在一定程度上影響教學(xué)質(zhì)量。城鎮學(xué)校教學(xué)資源和場(chǎng)地有限,生源大量擴容后會(huì )對教學(xué)管理提出新的要求,需要加強師資力量,而宿舍、食堂以及各類(lèi)硬件教學(xué)設施都要隨之改造提升。由此可見(jiàn),“撤點(diǎn)并校”的關(guān)鍵不僅在于“撤”的過(guò)程,更在于“并”后的建設。今年中央一號文件提出“辦好必要的鄉村小規模學(xué)校”,既回應了當前鄉村教育的難點(diǎn),也蘊含了對于“撤點(diǎn)并校”的要求,可以說(shuō)正當其時(shí)。落實(shí)好這項政策,要從“必要”和“辦好”入手。
一方面,要充分理解“必要”的含義。“撤點(diǎn)并校”不是一方的事情,牽涉到農村家庭、鄉村學(xué)校等多方主體的利益。在決定是否有必要“撤”的過(guò)程中,要綜合考慮孩子的上學(xué)路程、求學(xué)意愿、家庭情況等多方面因素,充分聽(tīng)取各方意見(jiàn),充分衡量小規模學(xué)校撤銷(xiāo)利弊。對于有必要保留的學(xué)校,要根據生源情況進(jìn)行教育資源的優(yōu)化調整;對于確有需要撤銷(xiāo)的學(xué)校,要解決好鄉村學(xué)生的流向問(wèn)題,將撤校對孩子的影響降到最低。
另一方面,要解決“辦好”的問(wèn)題,讓留在鄉村的學(xué)生“有人教”“教得好”。當前制約鄉村學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的一大痛點(diǎn)是鄉村教師的流失。要留住鄉村教師,必須實(shí)打實(shí)地對鄉村學(xué)校加大投入,從職稱(chēng)評定予以?xún)A斜等方面切實(shí)提高鄉村教師的待遇,用職業(yè)價(jià)值感和幸福感留住鄉村教師的心。也要看到,鄉村小規模學(xué)校與鄉鎮學(xué)校相輔相成,因此,推動(dòng)鄉村教育高質(zhì)量發(fā)展,有必要統籌好兩類(lèi)學(xué)校的建設,均衡教育資源布局,讓學(xué)生既能在家門(mén)口享有高質(zhì)量教育,又能在鄉鎮學(xué)校獲得更多優(yōu)質(zhì)教育資源。
鄉村全面振興關(guān)鍵在人。從這個(gè)意義來(lái)說(shuō),辦好必要的鄉村小規模學(xué)校,不單單是為了留住瑯瑯讀書(shū)聲,傳承鄉村的教育和文化,更是為了留住人氣和活力,為鄉村的未來(lái)提供更多可能。